香港學校中的教育“殖民化”問題其實是一個老問題，但隨著去年非法“占中”活動，教育“殖民 化”在香港新一代年輕人中的負面效應(yīng)再次凸顯出來。長期以來，由于當時港英政府推行殖民化教育，使得香港教育機構(gòu)被打上這一“烙印”。1985年，港英政 府通過了《學校公民教育指引》，盡管“欽準”在中小學實行政治性的教育，打破了“校內(nèi)不準開展政治活動”的禁令，但回避了“主權(quán)回歸”和“民主教育”的問 題，香港中小學教育始終存在著“殖民化”的問題。香港回歸后，學校教育中的“去殖民化”進程十分緩慢。
主權(quán)回歸并沒有解決“去殖民化”問題
盡管香港主權(quán)和政權(quán)回歸近二十年了，但公民教育仍然保持“殖民教育”的一些特征。
長期殖民地的歷史，使得香港人缺乏對政治的興趣，更多關(guān)注經(jīng)濟問題和民生問題。在港英政府期間，香港中小學教育以維持經(jīng)濟實干精神和保持政治冷漠并行的“二元教育”，在香港回歸之前，香港的公民教育呈現(xiàn)為“無民族”、“無政治”和“疏離的子民”教育特征。
香港教育的語言長期運用英語教學，中英文教學的比例達到1:10。在英文熏陶下，香港人很難與中國文 化和內(nèi)地形成文化血脈上的融合。港英當局主政下，不支持香港學校開設(shè)中國歷史課程，中國歷史被編入亞洲歷史，實行殖民化教育。在香港小學常識課課程綱要 中，中國歷史教育完全沒有被提及，這就淡化了國家和民族觀念，強化殖民色彩。香港的教科書中，將鴉片戰(zhàn)爭說成中英貿(mào)易沖突，當時很多香港人對中國歷史十分 陌生，中國被稱為“香港最大的鄰國”。
香港小學唯一的政治活動就是升國旗，有時也舉辦一些認識基本法的活動和比賽，中學 生大多通過通識課了解時事，老師也通過通識課傳輸政治意識。在教材方面，通識課也是由教師自行編訂，因此，教師的政治取向和立場直接影響學生思維。目前， 香港的教師不少受西方教育影響，對自由、民主、人權(quán)的認同高于國家認同和香港認同。
久而久之，香港年輕人心目中沒有國家和民族的認同，香港市民只關(guān)心安身立命和創(chuàng)造經(jīng)濟成就，不大關(guān)心國家身份，在意識形態(tài)上十分冷漠。這一認同危機是導(dǎo)致香港一些青年做出撕裂香港與內(nèi)地舉動的一個重要心理根源。
“去殖民化”是建立國家認同的最重要任務(wù)
環(huán)顧世界，絕大多數(shù)國家都在憲法中明文規(guī)定國家有義務(wù)提供國民教育，重視國民教育已成為國際慣例。例如，美國就是一個非常重視國民教育的國家，美國許多中小學校每天都有升國旗、奏國歌儀式；法國的國民教育偏重法蘭西民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，突出法國各個歷史時期的光輝業(yè)績。其他如日本、韓國、新加坡、俄羅斯等國的國民教育，無不以不同的方式強調(diào)青少年應(yīng)有愛國情操和民族自豪感。
然而，長期的殖民地經(jīng)歷，使得香港教育體系成為殖民體系的一部分。參與去年非法 “占中”的學生在國家認同和民族認同上，長期缺乏必要的國民教育，實際上在香港主權(quán)回歸后，并沒有擺脫“殖民教育體系”的影響。因此，要想重振香港社會凝 聚力，激發(fā)社會活力，在教育體系中推行“去殖民化”是特區(qū)政府當下最重要的任務(wù)之一。
不過，實施香港特區(qū)教育體系的“去殖民化”不可強行推進，必須對癥下藥。由于香港 學生缺乏對國家和民族身份的認同，推動香港國際化，特別是依托當下“一帶一路”構(gòu)想，讓香港在“一帶一路”中奮發(fā)有為，鼓勵香港市民和學生走出去，走到國 際舞臺上，賦予他們在國際舞臺上代表中國的機會和權(quán)利，這對于塑造其國家認同和民族身份意義重大。因此，依托國際化，推動香港教育體系“去殖民化”，逐步 將香港市民和學生有計劃、有秩序地納入“一帶一路”的軌道，這是實現(xiàn)內(nèi)地與香港共同繁榮的關(guān)鍵所在。
四項舉措驅(qū)動“去殖民化”
今后五到十年，應(yīng)確立以“國際化”驅(qū)動“去殖民化”，以“一帶一路”帶動香港國際化進程。具體來說可采取如下舉措：
第一，香港應(yīng)確立“對接一帶一路”的策略，鼓勵社會各界參與到“一帶一路”的一系列重要項目中來，讓香港市民在與“一帶一路”沿線國家打交道的過程中，積聚國家認同，提升國家身份認知。
第二，支持香港大中小學校設(shè)立中文教學課程，鼓勵雙語教育，特別是派遣內(nèi)地學生到香港學習，與香港學生交流。同時，鼓勵香港學校到內(nèi)地參觀、交流和旅游，拉近香港學生、市民與內(nèi)地學生、市民之間的聯(lián)系。
第三，鼓勵內(nèi)地學校與香港學校建立校際友好合作網(wǎng)絡(luò)，推動教師交流、學生交換、學分互認、課程互聯(lián)互通等，將香港大學納入內(nèi)地大學社群中來，增強凝聚力和向心力。
第四，鼓勵香港教育體系和內(nèi)地教育體系在基礎(chǔ)設(shè)施上的互相共享，內(nèi)地教育體系可學習借鑒香港辦學經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，使內(nèi)地和香港教育能更快地共同走向國際化，在國際化中拉近彼此之間的距離?！ㄗ髡呤乔迦A大學國際問題研究所副所長）