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孫錫良:級(jí)差時(shí)代的教育大運(yùn)動(dòng)

作者:孫錫良   來(lái)源:孫錫良  

  近段時(shí)間,如果不計(jì)娛樂(lè)圈事件和抗疫爭(zhēng)論,最熱鬧的恐怕就是教育調(diào)控大運(yùn)動(dòng)了。以“雙減“為目標(biāo)的這場(chǎng)大運(yùn)動(dòng)表面看只涉及到教培機(jī)構(gòu)的進(jìn)退,實(shí)際上它反映的是國(guó)家全局性問(wèn)題。解決全局性問(wèn)題,采用大運(yùn)動(dòng)方式有時(shí)是必要的,關(guān)鍵是能否找準(zhǔn)導(dǎo)致發(fā)動(dòng)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的癥結(jié)所在。

  中國(guó)開(kāi)展這次大運(yùn)動(dòng)的切入點(diǎn)是打擊教培機(jī)構(gòu)。

  為什么要打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?原因不外乎以下幾點(diǎn):

  其一,高價(jià)教培極大地提高了教育成本,讓很多家庭苦不堪言。

  其二,課外培訓(xùn)大量占用了學(xué)生休息時(shí)間,教育減負(fù)設(shè)想達(dá)不到預(yù)期效果。

  其三,差別化課外教培制造了新的教育不公。

  其四,部分在校老師參與課外培訓(xùn),違反了有關(guān)法律法規(guī)。

  其五,部分中小學(xué)老師課內(nèi)不講課外講,拜金主義腐蝕了教育環(huán)境。

  這是傳說(shuō)比較多的幾點(diǎn)原因,是否準(zhǔn)確真實(shí)還不好下定論,至少部分原因不太客觀,老師課堂不講課外講的情況極少,媒體將這個(gè)問(wèn)題擴(kuò)大化了。

  “雙減”之后,社會(huì)上出現(xiàn)了哪幾種主要反應(yīng)?

  第一種反應(yīng):不管對(duì)不對(duì),不管今后如何,堅(jiān)決取消培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就行。

  第二種反應(yīng):把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)老師,即使只有個(gè)別在職老師參與了課外培訓(xùn),網(wǎng)絡(luò)空間卻認(rèn)為這是普遍現(xiàn)象,中小學(xué)老師一時(shí)間成為社會(huì)譴責(zé)的對(duì)象。

  第三種反應(yīng):要求搞一刀切,不管是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還是在職老師,甚至是大學(xué)生課外開(kāi)展的家教,都被要求全面禁止,也就是說(shuō),很多人要求教育只能在學(xué)校,其它的形式都免談。

  第四種反應(yīng):也有人反對(duì)一刀切,人與人在遺傳上就有區(qū)別,后天的教育必然有差別,不同階層的家庭,父母工作性質(zhì)不一樣,對(duì)小孩學(xué)習(xí)的監(jiān)管能力也不一樣,尋求幫助的途徑又不一樣,當(dāng)學(xué)校滿足不了這些差別時(shí),尋求課外培訓(xùn)應(yīng)該成為一種選擇。

  第五種反應(yīng):讓中小學(xué)老師來(lái)挑起大運(yùn)動(dòng)重?fù)?dān),凡課外無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都轉(zhuǎn)移到學(xué)校來(lái)解決,比如說(shuō)延長(zhǎng)白天教學(xué)時(shí)長(zhǎng),比如說(shuō)取消老師寒暑假,比如說(shuō)要求老師在任何時(shí)間做到有問(wèn)必答,要求老師在學(xué)校做到人人因材施教,等等。

  第六種反應(yīng):監(jiān)控和舉報(bào)被作為開(kāi)展大運(yùn)動(dòng)的有效手段,讓學(xué)生舉報(bào),讓社會(huì)舉報(bào),用監(jiān)控監(jiān)視老師行動(dòng),甚至有人要求在老師家里裝無(wú)死角監(jiān)控,不讓老師給自己小孩輔導(dǎo),說(shuō)輔導(dǎo)自己小孩也影響教育公平。

  還有其它非代表性反應(yīng),我就不一一列舉了。

  總體情形是:一搞運(yùn)動(dòng),管理者理想主義就泛濫;一搞運(yùn)動(dòng),群眾極端化情緒就井噴。管理者理想主義,群眾極端主義,兩個(gè)主義一結(jié)合,運(yùn)動(dòng)怎么搞?

  理想主義決策者們,必須認(rèn)真想想網(wǎng)絡(luò)上的反應(yīng)是否真能代表多數(shù)人心愿?政策跟著影視劇轉(zhuǎn)、跟著網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)是否科學(xué)合理?制定政策之前,你們有沒(méi)有做全面的群眾調(diào)研工作?

  前不久,我就寫(xiě)過(guò)如何治標(biāo)治本的問(wèn)題,從治標(biāo)角度看,只要國(guó)家下了決心,短期一定可以看到效果,政府的刀子一動(dòng),一般人肯定害怕,這不用懷疑,大不了砸錢解決。

  然而,決策者應(yīng)該考慮:不同反應(yīng)群體的心愿如何全面照顧?打擊各類課外教育的手段能否堅(jiān)持到底?“雙減”成功后,是否真的能保證相對(duì)公平的教育?

  作為家長(zhǎng)一方,無(wú)論你什么身分,無(wú)論你什么地位,想法是共同的:努力讓子女成才。至于成為什么樣的人才,家長(zhǎng)無(wú)法預(yù)測(cè),也不愿意預(yù)測(cè),家長(zhǎng)只會(huì)首先想到自己的責(zé)任就是讓孩子們學(xué)得更好,讓孩子們未來(lái)更好,孩子若先天聰明,家長(zhǎng)會(huì)思考如何讓他變得更全面、更優(yōu)秀,孩子天賦一般,家長(zhǎng)又會(huì)想通過(guò)努力讓孩子變得更優(yōu)秀一點(diǎn)。有人靠天賦,有人靠努力,兩條路都正確,不能堵其一條。

  家長(zhǎng)的想法,你不能說(shuō)是錯(cuò)誤,都非常樸素。

  教育是什么?從本質(zhì)上講,教育是改變?nèi)祟愇拿餍缘囊环N手段。但在競(jìng)爭(zhēng)性社會(huì),教育從某種意義上講可認(rèn)為是滿足不同群體實(shí)現(xiàn)自身樸素愿望的過(guò)程。如果一種運(yùn)動(dòng)打擊了基本的、樸素的、帶有共性的社會(huì)性想法,那這種運(yùn)動(dòng)可能脫離了群眾。

  有些人會(huì)問(wèn):“你孫某人說(shuō)來(lái)說(shuō)去,是不是支持課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?是不是也參與了此類活動(dòng)?”

  我可以公開(kāi)地講:我這個(gè)人非常怪,在做很多事情時(shí)跟大眾不太一樣,比如說(shuō)對(duì)小孩的教育,我就從不給小孩報(bào)考試課程課外班,小學(xué)階段,別的小孩報(bào)二胡培訓(xùn),家長(zhǎng)為降低成本,硬是拉我家小孩一起培訓(xùn),到了初中后,就再也沒(méi)有踏過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的門(mén)了,跟著另三個(gè)小孩到老師家里聽(tīng)了幾次課就作罷。不是我不想讓小孩更優(yōu)秀,而是我的理念不在成績(jī),我就是想讓她快樂(lè)讀書(shū)。我,我家人,我親戚,無(wú)一人直接或間接從事校外教培工作。

  這個(gè)時(shí)代,這個(gè)社會(huì),能有我這個(gè)心態(tài)的家長(zhǎng)不多,我從不跟風(fēng),但我理解很多家長(zhǎng)。

  大部分家長(zhǎng),嘴上說(shuō)一套很輕松,行動(dòng)上卻是另一套,大多都在使暗勁。這就像很多成年人談錢,嘴巴上都說(shuō)錢是身外之物,一旦涉及到分錢的關(guān)鍵時(shí)刻,誰(shuí)都在乎得很,視金錢如糞土的人有,但極少。

  我們不妨回到事物的本源上去,為什么家長(zhǎng)拼命給小孩報(bào)課外班或者進(jìn)行課外輔導(dǎo)?最直接的推動(dòng)力是什么?

  是級(jí)差。

  所謂級(jí)差,就是不同個(gè)體在同一社會(huì)條件下的差別化待遇。它可分為兩個(gè)部分:一是社會(huì)級(jí)差,也即社會(huì)分層;二是教育內(nèi)部級(jí)差。當(dāng)級(jí)差達(dá)到極端狀態(tài)時(shí),就會(huì)引起極差的存在,從而刺激人們更進(jìn)一步渴望越級(jí),導(dǎo)致諸多社會(huì)問(wèn)題及各行各業(yè)的畸形競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

  社會(huì)級(jí)差,非常復(fù)雜多樣,并且已經(jīng)表現(xiàn)為兩極分化的典型特征,極差式的階級(jí)分層已經(jīng)坐實(shí)并擴(kuò)大,深深地刺激了不同階層的自尊心痛感。本文不做深入剖析,本文的重點(diǎn)是討論教育級(jí)差的形成與解決辦法。

  教育級(jí)差是如何形成并演化發(fā)展?

  我想以自己在家鄉(xiāng)的成長(zhǎng)經(jīng)歷及后期在城市的觀察為特例展開(kāi),也許不同地域有不同表現(xiàn),但整體上應(yīng)該差別不是太大。

  坐標(biāo)點(diǎn):湖北省武穴市(原來(lái)叫廣濟(jì)縣)

  早期的教育布局是這樣的的:

  1,每村一小學(xué)。

  2,一個(gè)公社(后來(lái)改為鎮(zhèn))有多個(gè)管理區(qū),每個(gè)管理區(qū)(也叫總支)有一所初中。

  3,每個(gè)公社有一所高中,縣城也有高中,比如說(shuō)武穴中學(xué),石佛寺中學(xué),枚川中學(xué),龍坪中學(xué),等。

  大改革后(具體哪一年不太記得):

  1,出現(xiàn)高中合并,多數(shù)鎮(zhèn)高中被撤銷,只留下5所高中。

  2,高中分重點(diǎn)與普通,中學(xué)名字未改,但一中、二中、三中之間生源差別大。

  3,黃岡中學(xué)擁有更高一級(jí)特權(quán),它的招生優(yōu)于縣一中。

  4,高中分級(jí)以后,初中也做出了調(diào)整,我們鎮(zhèn)的高中被取消,改成辦重點(diǎn)初中,面向全鎮(zhèn)招生,其它各個(gè)總支管理區(qū)的初中為普通初中,面向本總支招生,鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)先。

  我們村人不太愛(ài)讀書(shū),我那一屆,就我一個(gè)人考進(jìn)石佛寺中學(xué),后因?yàn)槲矣纸?jīng)常逃學(xué),轉(zhuǎn)到普通的宋巷初中,讀了一年就退學(xué),后又轉(zhuǎn)學(xué)到石佛寺。如今回憶這個(gè)階段,很是羞愧。

  在上世八九十年代,雖然有級(jí)差分化,但對(duì)我們農(nóng)村學(xué)生來(lái)講,并沒(méi)有考慮過(guò)課外輔導(dǎo),因?yàn)楦揪蜎](méi)有條件考慮,不要說(shuō)課外班,我連課外輔導(dǎo)書(shū)都沒(méi)買過(guò)一本,除了課堂上老師教的知識(shí),絕無(wú)其它途徑能獲得幫助,周末或放假回家,還得干農(nóng)活。

  再后來(lái),各村的小學(xué)也辦不下去,不得不合并辦學(xué),條件稍好的家庭開(kāi)始把孩子往城里轉(zhuǎn),城市小學(xué)的級(jí)差又開(kāi)始形成,小學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)也開(kāi)始白熱化,能不能進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)又成為家長(zhǎng)們冥思苦想的大事。

  從小學(xué)到初中,再到高中,一年年分化,經(jīng)濟(jì)差別繼續(xù)擴(kuò)大化,學(xué)校與學(xué)校之間的升學(xué)率自然而然地出現(xiàn)大分化,剛開(kāi)始,重點(diǎn)中學(xué)與一般中學(xué)還可做對(duì)比,到后面,非重點(diǎn)中學(xué)越辦越渣,一個(gè)縣級(jí)市,就那么點(diǎn)人口,優(yōu)秀生源本就有限,普通中學(xué)老師的努力已經(jīng)換不回成績(jī)了,久而久之,部分學(xué)校又消亡了。

  到了二十一世紀(jì),不只有黃岡中學(xué)可以在武穴搶優(yōu)質(zhì)生源,武漢的知名高中也可以搶,家庭條件好的家長(zhǎng)去武漢置業(yè),直接換成報(bào)考名校的資格,縣級(jí)城市的教育空心化進(jìn)一步加劇,家長(zhǎng)的焦慮感又隨之加重,但凡能想出辦法的家長(zhǎng)不可能不為自己的孩子做些打算,有沒(méi)有用不重要,重要的是,盡了家長(zhǎng)的責(zé)任。

  大家注意!一個(gè)新趨勢(shì)又出現(xiàn)了——普高職高各半。這一改革基調(diào)決定了有一半上下的初中生無(wú)法進(jìn)入普高學(xué)習(xí)。從國(guó)家層面看,職業(yè)培訓(xùn)很重要。但從家長(zhǎng)角度看,自己的小孩必須努力進(jìn)入普高。這一對(duì)矛盾客觀存在,處于矛盾中的各類主體必然使出渾身解數(shù)化解于己不利的矛盾,要爭(zhēng)取獲得一個(gè)好結(jié)果,補(bǔ)課必成輔助之路。

  我們不妨再看看大中專學(xué)校的改革變化。

  1993年以前,中國(guó)的大中專學(xué)校采取統(tǒng)一招生統(tǒng)一分配政策,只要進(jìn)了一所正規(guī)中專,其就業(yè)前景不亞于現(xiàn)在的985大學(xué),因?yàn)楫?dāng)時(shí)的大中專生數(shù)量有限。

  1993年,國(guó)家開(kāi)始走雙軌制,一部分學(xué)生可選擇由國(guó)家分配工作,一部分學(xué)生選擇自主尋找工作。

  1995年以后,政策性分配走向尾聲,全面自主擇業(yè)時(shí)代來(lái)臨。

  與這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)相同的教育大改革到來(lái),那就是教育市場(chǎng)化改革,不只是辦學(xué)市場(chǎng)化,高校甚至可以跨地區(qū)經(jīng)商炒地皮,后因出現(xiàn)嚴(yán)重虧損被叫停。國(guó)家借此時(shí)機(jī)提出“211工程”,大學(xué)走向了投資待遇差別化時(shí)代,兩個(gè)“雙百”成為發(fā)展重點(diǎn)。

  1998年,國(guó)家再次濃縮高校優(yōu)質(zhì)資源,進(jìn)一步把資源集中到更少的重點(diǎn)高校,提出“985工程”,只有四十所左右的高校獲得進(jìn)一步差別化的支持,大合并浪潮來(lái)臨。其后,“點(diǎn)招”、“特招”、“自招”等花樣層出不窮。

  2019年,教育部正式推出“雙一流建設(shè)高校”,廢除原來(lái)的985工程和211工程,集中精力建設(shè)重新遴選出來(lái)的雙一流高校,雙一流與非雙一流高校的資金支持力度相差巨大,雙一流專業(yè)與非雙一流專業(yè)之間的差距也非常巨大,高等教育的金字塔特征越來(lái)越明顯。

  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)性失衡,不只是重點(diǎn)高校與非重點(diǎn)高校的巨大落差,發(fā)達(dá)地區(qū)與非發(fā)達(dá)地區(qū)之間的落差也非常巨大。清華的年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)是湖南雙一流高校的四倍以上,并且其在校學(xué)生數(shù)大約只有后者一半,也就是講,培養(yǎng)一個(gè)清華學(xué)生付出的成本是湖南雙一流高校的8倍左右。不過(guò),這種差距還是較低的,湖南雙一流高校的預(yù)算又是湖南地區(qū)一般高校預(yù)算的四倍甚至更高??梢赃@么講,中國(guó)高校,如果按生均成本算,不同高校之間最多可能相差到50倍以上。

  培養(yǎng)成本的差別化,從某種程度上又決定了培養(yǎng)質(zhì)量的差別化,當(dāng)然,在頂尖大學(xué)層次,可能表現(xiàn)得并沒(méi)有那么明顯,只能說(shuō)趨勢(shì)上是這樣。這又導(dǎo)致了一個(gè)什么樣適應(yīng)性變化呢?就是高考考生的擇?;位紫?,考生必須想辦法往發(fā)達(dá)地區(qū)高校里擠,其次,考生又盡可能往頭上有帽子的高校里擠,最后,在沒(méi)辦法的情況下,那就只能流到哪里算哪里。

  對(duì)于某些人口大省而言,一分可以壓倒一操場(chǎng),哪個(gè)家長(zhǎng)和考生不為這一分而努力?哪樣手段不想用上?不上好初中,就上不了好高中,沒(méi)有好高中,就上不了好大學(xué)。

  高校改革差別化擴(kuò)大的累積效應(yīng)是什么?是擇業(yè)理想度差距。

  越發(fā)達(dá)地區(qū)高校的畢業(yè)生就業(yè)越容易,越重點(diǎn)的高校畢業(yè)生就業(yè)越容易。當(dāng)然,跟兩個(gè)“就業(yè)越容易”對(duì)應(yīng)的是待遇相對(duì)越好。從而也就決定了自己在社會(huì)地位上的階層差異化。(注:上面所講的差異化均是從整體上分析,不要拿個(gè)案做反駁,有些人從一出生就含金鑰匙,他讀再爛的學(xué)校也能拿幾個(gè)億試手,不具代表性)

  事情談到這里,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),說(shuō)來(lái)說(shuō)去,只不過(guò)是走了一趟循環(huán)路,又回到剛開(kāi)始提到的“社會(huì)級(jí)差”上面來(lái)了,社會(huì)級(jí)差的不斷深化刺激了國(guó)人對(duì)教育級(jí)差的追求,教育級(jí)差的不斷深化又進(jìn)一步加深了社會(huì)級(jí)差的固化,兩種級(jí)差相互影響、相互成全,構(gòu)成了一個(gè)死循環(huán)。

  這給所有國(guó)民和教育管理者提出一個(gè)非??陀^現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:兩個(gè)級(jí)差不同步做改革,任何單獨(dú)改革,最后都會(huì)歸于失敗,政策力量再大,都不可能對(duì)抗國(guó)人對(duì)美好生活的向往。多數(shù)人的美好生活設(shè)想是什么?就是脫離金字塔底層,就是想往中層爬,就是想往頂層爬。除非金字塔變成紡錘體,否則,大家都想爬。

  針對(duì)“雙減”政策,我現(xiàn)在很想問(wèn)的是:到底能不能減學(xué)生負(fù)擔(dān)?到底能不能減教育成本?

  我想問(wèn)政策制定者以下問(wèn)題:

  其一,取消寒暑假,讓中小學(xué)老師自愿輔導(dǎo)學(xué)生,這個(gè)“自愿”的自由度有多大?假若不自愿,會(huì)有后果嗎?如果寒暑真的都取消了,這還是基礎(chǔ)教育嗎?全世界有哪一個(gè)國(guó)家會(huì)采取這樣的畸形教育模式?教育,不是做機(jī)械運(yùn)動(dòng),是在做壓力測(cè)試,必須有放松周期,它跟古代在師塾背書(shū)寫(xiě)字是不一樣的過(guò)程。

  其二,如何解決現(xiàn)實(shí)存在的家庭差別化問(wèn)題?工人,農(nóng)民,他們有兩個(gè)特征:一是文化層次較低;二是工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。結(jié)果就是沒(méi)辦法輔導(dǎo)和照顧孩子。而與之相對(duì)的有較高文化基礎(chǔ)的家庭,他們有一定的輔導(dǎo)能力。底層家庭,如果沒(méi)有輔助手段,除非小孩天生聰明,否則,現(xiàn)有的階層固化還將一代代固化下去。

  我給大家舉兩個(gè)身邊的真實(shí)事例:

  第一個(gè)小孩,跟我家小孩初中同學(xué),他媽媽在校門(mén)口租了個(gè)位置做水果小生意,小孩爸爸在農(nóng)村,媽媽既沒(méi)時(shí)間管,也沒(méi)能力管,就給小孩報(bào)了培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,成績(jī)一步步提高,后來(lái)考上了一所211高校。

  第二個(gè)小孩,是我家親戚,她媽媽在菜市場(chǎng)工作,爸爸在廣東謀生,生活上都照顧不了她,學(xué)習(xí)就更不用講,唯一的辦法也是報(bào)班。小孩很懂事,按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)地參加學(xué)習(xí),今年中考,考上了一所重點(diǎn)高中。

  這兩個(gè)事例并不足以證明校外培訓(xùn)真的很實(shí)用,但能說(shuō)明對(duì)部分人有用。我本人對(duì)校外培訓(xùn)的效果評(píng)價(jià)不高,但尊重家長(zhǎng)們的選擇權(quán)。

  其三,教育的組成問(wèn)題。教育,本來(lái)就包括校內(nèi)教育和校外教育,校外教育又包括家庭教育和培訓(xùn)教育,教育部門(mén)需要著力管理的部分是校內(nèi)教育,不要過(guò)度干預(yù)校外教育。體制內(nèi)教育容納的教育崗位極其有限,適當(dāng)?shù)刈尣糠钟薪逃硐氲娜耸繌氖滦M饨逃强梢缘模瓤梢越鉀Q部分人的就業(yè),又可以補(bǔ)充校內(nèi)教育的不足。管理部門(mén)要做的工作是規(guī)范,讓其合理發(fā)展,不是一刀切斬?cái)?。不要隨意砸上千萬(wàn)人的飯碗,他們也要養(yǎng)家,他們也要還房貸,他們靠勞動(dòng)生存,是多年政策允許造成的結(jié)果,并非是違法人員。

  其四,年輕人不愿意生小孩真是因?yàn)榻逃?fù)擔(dān)過(guò)重嗎?日本,韓國(guó),俄羅斯,早已經(jīng)走上人口老齡化和人口負(fù)增長(zhǎng)之路,難道他們都是因?yàn)榻逃?fù)擔(dān)過(guò)重?俄羅斯的整個(gè)教育階段全免費(fèi),哪來(lái)的負(fù)擔(dān)?美國(guó)白人出生率低于黑人,是因?yàn)榘兹烁F嗎?在法國(guó),白人出生率低于伊教人口出生率,也是白人負(fù)擔(dān)不起教育?校外培訓(xùn),具有彈性選擇權(quán),可多可少,可全選,可局部選,因人而異,量力而行。全面切斷,會(huì)讓很多人有力而不能行,家長(zhǎng)賺錢,除正常生活之需外,為小孩付出一定的教育開(kāi)支合情合理。

  其五,教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)真的比游戲產(chǎn)業(yè)、詐騙行業(yè)危害大?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畸形化發(fā)展對(duì)校內(nèi)教育構(gòu)成沖擊是客觀存在的,需要重新規(guī)劃和規(guī)范,這沒(méi)有問(wèn)題。但是,無(wú)論怎么看,教育培訓(xùn),它們都還是在搞教育,不是在教小孩違法犯罪,不是在教小孩游戲人生,危害到頂,也就是賺錢賺多了,也就是改變了學(xué)生原本的學(xué)習(xí)成績(jī)走向。所謂增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),沒(méi)有教培,總有別的勤學(xué)苦練模式。游戲產(chǎn)業(yè),一年幾千億的營(yíng)業(yè)值,多少未成年人沉浸其中,危害不大嗎?

  其六,音體美進(jìn)入中高考,中低收入家庭怎么應(yīng)對(duì)?體育,關(guān)乎國(guó)民體質(zhì),進(jìn)入中考并適當(dāng)提高分?jǐn)?shù)應(yīng)該爭(zhēng)議不大,考慮到每個(gè)人身體先天條件不一樣,適當(dāng)多設(shè)置項(xiàng)目供各類學(xué)生挑選,家長(zhǎng)普遍都能接受。音樂(lè)和美術(shù),進(jìn)入中高考,爭(zhēng)議會(huì)很大,對(duì)于普通理工專業(yè)學(xué)生而言,為什么非要考這兩科呢?音樂(lè),美術(shù),先天條件極其重要,你沒(méi)那天賦,學(xué)起來(lái)很費(fèi)力,若列入中高考,怎么辦?

  按我目前的了解,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)國(guó)家理工科專業(yè)招生要求考音體美課程。特別荒唐的地方在哪里?在要求音體美分?jǐn)?shù)跟語(yǔ)數(shù)外等同,遠(yuǎn)高于理化生,這還是辦教育嗎?音樂(lè)和美術(shù),準(zhǔn)確地講,不是素質(zhì)教育,是興趣教育。一天書(shū)不讀的人,若有天賦,歌也唱得異常好聽(tīng)。有人會(huì)講:唱歌不等于音樂(lè),音樂(lè)還包含理論。我得反問(wèn):沒(méi)興趣的人要那理論干嘛?個(gè)人建議:及時(shí)中止音樂(lè)美術(shù)進(jìn)入中高考的制度設(shè)計(jì),體育可進(jìn)入中考,但不應(yīng)進(jìn)入非體育專業(yè)的普通高考。

  其七,非義務(wù)教育階段的培訓(xùn)能否同步調(diào)控?按目前節(jié)奏,義務(wù)教育調(diào)控似乎是重點(diǎn),但影響最深刻的恐怕還是高中階段的培訓(xùn)。不少人認(rèn)為,高中階段住讀生為主,培訓(xùn)量較小。錯(cuò)!比較好的高中,仍是走讀生為主,父母在學(xué)校附近租房陪讀的情形很普遍。真正的高成本培訓(xùn)在高中,不是初中和小學(xué)。如果要進(jìn)行教育調(diào)控,高中階段要同步跟進(jìn)。

  其八,改革成本如何保證?“雙減”政策需要有很多政策進(jìn)行配套,一是人力資源配套,二是基礎(chǔ)設(shè)施配套,都需要錢??梢砸罄蠋熢谶^(guò)渡期奉獻(xiàn)付出,但不可能長(zhǎng)期奉獻(xiàn)吧?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否公平分配?能否同步建設(shè)?經(jīng)濟(jì)差距會(huì)否制造新的教育投入差距?如果配套不統(tǒng)一,教培不公滅了,新的不公又來(lái)了。

  中國(guó)的教育改革和教培事業(yè)如何健康發(fā)展?

  一,社會(huì)級(jí)差改革必須同步跟進(jìn),離開(kāi)這一改革,其它所有的改革都將是曇花一現(xiàn)。過(guò)去,強(qiáng)調(diào)一次分配和二次分配,最近,共同富裕詞頻較高,又加了個(gè)三次分配,實(shí)際上是想依靠富人慈善來(lái)做平衡,意義不大。真正有意義的改革必須是從一次分配入手,這是所有就業(yè)者看到的最真實(shí)的社會(huì)地位的表征。

  現(xiàn)在,中國(guó)有一種怪現(xiàn)象,一提公平分配,馬上就有人站出來(lái)反對(duì)搞“平均主義”,硬是要把“公平”與“平均”等同,阻止收入公平化改革。怎么辦呢?要回到新中國(guó)前幾十年是不可能了,不妨借鑒一下發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中基尼系數(shù)最為合理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和辦法,人家不搞平均主義,也能把公平性體現(xiàn)出來(lái),中國(guó)難道辦不到?

  二,構(gòu)建中小學(xué)無(wú)級(jí)差辦學(xué)模式。取消一切重點(diǎn)小學(xué)和重點(diǎn)中學(xué),要讓“就近入學(xué)”成為基礎(chǔ)教育階段的全國(guó)統(tǒng)一模式,教育資源優(yōu)先流向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū),以吸引更好的教育力量愿意扎根基層改變落后面貌。取消重點(diǎn)學(xué)校的同時(shí),還要取消重點(diǎn)班和變相的重點(diǎn)班?,F(xiàn)有師資力量需要打破格局,應(yīng)按師資比公平的周期性區(qū)內(nèi)流動(dòng),不愿意流動(dòng)的可以選擇退出體制內(nèi)教師序列,國(guó)家可以重新招聘新入職老師補(bǔ)充。

  三,體制內(nèi)老師與體制外培訓(xùn)必須切割開(kāi)來(lái)。體制內(nèi)老師必須全身心投入到校內(nèi)教學(xué)和學(xué)生的合理需求上面,絕不能從事與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的任何有償業(yè)務(wù)。不過(guò),我不贊成對(duì)私立學(xué)校老師進(jìn)行干涉,他們不拿政府的錢,不應(yīng)該受到政府約束,政府對(duì)私立學(xué)校只有規(guī)范辦學(xué)管轄權(quán),不能微觀管理私立老師的工作外行為,管理越界就不是依法行政。

  四,阻斷國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)擴(kuò)張辦學(xué)。不光是不允許其國(guó)內(nèi)上市,還要禁止其落地。

  五,要整體取消教培機(jī)構(gòu)上市資格。現(xiàn)在的規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn),已經(jīng)上市的公司可既往不咎,暫未上市的不允許上市,這不是把利益都限定在先吃螃蟹的人嗎?正確的辦法是,逐步依法讓已經(jīng)上市的教培企業(yè)退市,既照顧股東利益,又權(quán)衡好投資者利益,做到平穩(wěn)退市,讓大資本在教育過(guò)程失去號(hào)召力。

  六,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不允許集團(tuán)化發(fā)展。教培機(jī)構(gòu)必須具有學(xué)校性質(zhì)和特征,要具有分散性,可以允許賺錢,但不能允許做大,避免形成資源壟斷、生源壟斷和價(jià)格壟斷。要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)純公益性,不合理,也不可持續(xù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能跨地區(qū)發(fā)展。不能跨省、跨市和跨縣,必須保證本地性,避免出現(xiàn)底層空心化局面。教培企業(yè)可提供就業(yè),但資本不能做大。

  七,嚴(yán)格規(guī)范和限制教培機(jī)構(gòu)暴利行為,嚴(yán)格限制線上課堂。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)核準(zhǔn)程序,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要參照公辦教育的教育成本,其利潤(rùn)所得不能高于本地中小企業(yè)平均利潤(rùn)。特別提醒:非特殊狀態(tài)(比如疫情)下,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須以線下教學(xué)為主,保護(hù)學(xué)生視力,避免青少年過(guò)度觸網(wǎng)。

  八,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不允許在任何類型媒體上做廣告。廣告具有強(qiáng)大的浮夸效應(yīng)和煽動(dòng)效應(yīng),并且特別容易在公眾中制造攀比和恐慌情緒,對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生誤導(dǎo)性很大,資本力量越強(qiáng),廣告負(fù)作用越大,特別要控制住電視和網(wǎng)絡(luò)廣告,對(duì)不下架廣告的機(jī)構(gòu),取消其教培資格。

  九,教育主管部門(mén)構(gòu)建教培從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù),允其從事合法的私教培訓(xùn)或機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。中國(guó)有大量師范生和有教育理念的非師范生存在就業(yè)困難問(wèn)題,體制內(nèi)編制又容納不下,政府需要考慮這部分人的就業(yè),在取得教師資格證的基礎(chǔ)上,再注冊(cè)校外教育培訓(xùn)資格證(不需考試,只需按規(guī)定條件認(rèn)證),錄入到教育局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),家長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)都可以從中選擇自己需要的老師。假若教培老師通過(guò)考試進(jìn)入到體制內(nèi),就自動(dòng)失去在教培庫(kù)的校外培訓(xùn)權(quán)限(注銷資格才能領(lǐng)新工作證)。

  從事勤工儉學(xué)的大學(xué)生可在本數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行單列,由所在學(xué)校審核資格,再錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)“大學(xué)生家教”專欄。這樣做,不會(huì)擾亂教育秩序,也能給家長(zhǎng)以更多選擇,還能給大學(xué)生提供自立的機(jī)會(huì),甚至可以給部分師范生實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

  十,高校資源分配和高校招生政策要同步改革。由中央財(cái)政支持的重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)高校,資源要相對(duì)平衡,級(jí)差不能過(guò)大,等級(jí)序列一致,資源成倍或數(shù)倍的差距完全不合理。國(guó)家雙一流建設(shè)高校必須逐步采取全國(guó)統(tǒng)一招生政策,讓全國(guó)性優(yōu)質(zhì)資源由全國(guó)人民公平共享,進(jìn)而逐步縮小地區(qū)級(jí)差。地方性高校自主權(quán)可交給地方,民族地區(qū)教育照顧可由地方高校解決,不應(yīng)納入全國(guó)重點(diǎn)高校解決范疇。大學(xué)改革不跟上,前面的改革很難持續(xù)。

  現(xiàn)在,我們每推出一項(xiàng)改革,都強(qiáng)調(diào)是適應(yīng)社會(huì)大變局,誰(shuí)不認(rèn)同,那就是跟不上社會(huì)大變局。然而,我們必須看到,無(wú)論多大的社會(huì)變局,它總是在試圖改變?nèi)说纳娼Y(jié)構(gòu),如果政策不能保證多數(shù)人渴望社會(huì)級(jí)差縮小的目標(biāo),所謂大變局也大不到哪里去。

  在私有制為主的社會(huì),教育確確實(shí)實(shí)地扮演著社會(huì)分層的角色,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外。我們的教育調(diào)控何處去?恐怕不完全取決于硬性刀子,還取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。大運(yùn)動(dòng)的大目標(biāo)如果不是為縮小兩個(gè)級(jí)差,那這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)就不具有群眾性。

  附言:

  1,有人問(wèn)留美學(xué)生排千米長(zhǎng)隊(duì)候機(jī)正常嗎?答:照我個(gè)人看是正常的,想出去的學(xué)生,盡管讓他們出去,不管出于何種目的,要尊重人的選擇權(quán)。錢學(xué)森先生生想回國(guó),拼著命也要回,有些人不想呆在國(guó)內(nèi),強(qiáng)行綁著實(shí)無(wú)意義。

  2,有人問(wèn)及很多地方變相強(qiáng)制接種疫苗是為什么?答:我不知道原因,只是希望,言行一致非常重要,這是社會(huì)誠(chéng)信和國(guó)民誠(chéng)信的示范,誠(chéng)信沒(méi)了,威信何存?真想強(qiáng)制,就公開(kāi)強(qiáng)制算了,最好別搞“假自愿,真強(qiáng)制”。

  3,有人問(wèn)如何看待對(duì)三孩家庭的諸多優(yōu)惠政策?答:還是個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題,推獨(dú)生政策時(shí),承諾在教育、就業(yè)和養(yǎng)老方面給予照顧,照顧了嗎?我是不能生了,想生的放開(kāi)生,為自己生,別想著那優(yōu)惠。舊諾踐,再承新諾,最易信。



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