要治理整頓轉(zhuǎn)基因市場的亂象
-----農(nóng)業(yè)部的十六字方針與“科學(xué)發(fā)展”觀相背
一位國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會的成員說：“對于公眾關(guān)注的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識問題，并未進(jìn)入立法程序”。如果在一個多月之前，聽起來不會有什么感覺，今天看來，卻驚異有加?！ ?/p>
2006年4月29日 第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五章第三十條規(guī)定：“屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識”。
2001年5月23日 國務(wù)院公布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第八條規(guī)定：“國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行標(biāo)識制度。實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。
2002年1月5日 農(nóng)業(yè)部部長杜青林發(fā)布農(nóng)業(yè)部第10號令，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》自 2002年3月20日 起施行。該《辦法 》第二條規(guī)定：
“國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行標(biāo)識制度。實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整和公布”。第三條規(guī)定：
“凡是列入標(biāo)識管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識；未標(biāo)識和不按規(guī)定標(biāo)識的，不得進(jìn)口或銷售”。第四條規(guī)定：
“農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識的審定和監(jiān)督管理工作”。
2003年3月，農(nóng)業(yè)部公布了《我國第一批實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄》，現(xiàn)抄錄如下：
我國第一批實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄
1、大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕
2、玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉（含稅號為1022000、11031300、11042300的玉米粉）
3、油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕
4、棉花種子
5、番茄種子、鮮番茄、番茄醬
說到這里，可以清楚地看到，我國轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識問題，不是“并未進(jìn)入立法程序”，而是從法律到部門法規(guī)，都規(guī)定得清清楚楚，就是有法不執(zhí)行。說的是漂漂亮亮，干的是另一番景象。在第一批實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄中，共有17個品種，整個市場上，就是食用油（大豆油和菜籽油）基本有作轉(zhuǎn)基因原料的標(biāo)識，僅占第一批目錄的11.77%，市場銷售的其它“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物”和以 “農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物”為原料加工的轉(zhuǎn)基因食品，比如大豆、豆?jié){和其它豆制品等等，全部不作標(biāo)識。負(fù)監(jiān)管之責(zé)的農(nóng)業(yè)部,長期以來不聞不部，放任縱容，這是其一。第二，自2003年3月公布第一批實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄以后，歷時七年，只見轉(zhuǎn)基因食品增多，卻不見農(nóng)業(yè)部公布其它批次的實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄。對此，農(nóng)業(yè)部作何解釋呢？
3月15日 ，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站發(fā)布了題為《農(nóng)業(yè)部就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)與生物安全等問題答問》的報道。報道說：“為了保護(hù)消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，我國對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實行目錄標(biāo)識制度，列入標(biāo)識目錄的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需要標(biāo)識。目前市場上的轉(zhuǎn)基因食品如大豆油、油菜籽油及含有轉(zhuǎn)基因成分的調(diào)和油均已標(biāo)識。今后，農(nóng)業(yè)部將借鑒國外標(biāo)識管理經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售特點，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識管理制度，更好地滿足消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)”?！ ?/p>
農(nóng)業(yè)部的回答應(yīng)該如何解讀？
一、農(nóng)業(yè)部承認(rèn)歷時七年到現(xiàn)在為止，“已標(biāo)識”的轉(zhuǎn)基因品種只有大豆油、油菜籽油兩個?！ ?/p>
二、對用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識這是法律和法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不是“需要”與不需要的問題，用“需要”二字，淡化了轉(zhuǎn)基因標(biāo)識的法律性原則?！拔礃?biāo)識和不按規(guī)定標(biāo)識的，不得進(jìn)口或銷售”。農(nóng)業(yè)部用不著左一個“回答”，右一個“答問”，或者先把那些“未標(biāo)識和不按規(guī)定標(biāo)識的，不得進(jìn)口或銷售”的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)下架；或者對凡“未標(biāo)識和不按規(guī)定標(biāo)識的”轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品立即進(jìn)行標(biāo)識，二者居一。什么“今后”、“將”要、“進(jìn)一步”、“完善”，無非是繼續(xù)將消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)說在口里、留在紙上、操在手中，就是不想返還給消費者。農(nóng)業(yè)部的答問，說明他們現(xiàn)在不想執(zhí)行轉(zhuǎn)基因標(biāo)識這個強(qiáng)制性規(guī)定?！ ?/p>
世間之事總有一個窗口，或者說現(xiàn)象，透過現(xiàn)象可以看到其本質(zhì)?！稗D(zhuǎn)基因標(biāo)識”這事， 在“轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)應(yīng)用”這個盤子中，算是最簡單、最容易、最不花氣力的一件事，作為負(fù)責(zé)監(jiān)管的最高行政部門，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》是他們自己制定的，卻偏偏是他們不想執(zhí)行。他們?yōu)槭裁床幌雸?zhí)行？這是一個十分反常的現(xiàn)象。透過這個現(xiàn)象，從“轉(zhuǎn)基因標(biāo)識”這個窗口，我們可以看出，目前整個轉(zhuǎn)基因生物推廣應(yīng)用“合作大局”的基本特色，或者說戰(zhàn)略策略。一個叫闖關(guān)，無視法律、法規(guī)的規(guī)定；一個叫偷偷摸摸，讓轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不作標(biāo)識不聲不響地充斥市場，讓消費者在糊里糊涂中地買了回去，不明不白中吃了進(jìn)去。這幾年來，我們實際上就是這樣糊里糊涂地吃了不少的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品?！ ?/p>
有一位北大醫(yī)學(xué)博士叫王月丹，王老師有幾篇文章，從免疫學(xué)角度闡述轉(zhuǎn)基因大米的安全性疑問，專業(yè)性很強(qiáng)，我作為一名工人讀者，理解起來是有點困難。但是我感覺到，王老師的文章清晰地看到了整個轉(zhuǎn)基因生物推廣應(yīng)用“合作大局”中采取的戰(zhàn)略策略所產(chǎn)生的推廣效應(yīng)。王老師寫于2月24日的文章《到了向全國人民公開轉(zhuǎn)基因大米真相的時刻了》，文章開頭說：“ 我支持轉(zhuǎn)基因，也進(jìn)行轉(zhuǎn)基因的研究，我只是提醒對于食品安全這種關(guān)系人民健康和后代幸福的事情，不要輕率和盲目”。3月19日，王老師在《從現(xiàn)在的形勢看我們只能接受轉(zhuǎn)基因大米這個現(xiàn)實了》這篇文章中，說到有媒體報道兩湖轉(zhuǎn)基因大米非法擴(kuò)散銷售的情況后說：“看了這個報道，我感到很沮喪，因為本來我認(rèn)為，可以在轉(zhuǎn)基因大米被推廣前，能夠呼吁有關(guān)部門，特別是農(nóng)業(yè)部慎重對待轉(zhuǎn)基因大米的安全評估，而且我國農(nóng)業(yè)專家也許諾說，會比其他國家更慎重對待轉(zhuǎn)基因的安全問題，然而，這一切看來都太天真了。根據(jù)該文報道，有人甚至稱，轉(zhuǎn)基因稻種‘華恢1號’、‘Bt汕優(yōu)63’已經(jīng)形成了雜交品種，而這種雜交后的品種表達(dá)的BT蛋白，其免疫原性和過敏原性會與其原本不同，而且是沒有經(jīng)過任何安全試驗的”。王老師為我們揭示了目前轉(zhuǎn)基因推廣工作面臨著多么危險的情勢啊！但是，蓋子遠(yuǎn)沒有揭開。
不知從哪一年開始，美國的對華戰(zhàn)略，除了軍事威協(xié)和間諜情報以外，就是為中國培植各類精英。派出去、請進(jìn)來、再不行贈送一頂帽子，這樣，經(jīng)過這若干年，美國培植的精英充斥我們國家許多機(jī)構(gòu)和部門。從此，“美國之音”成了“貼牌理論”，拿美國的一些說教來解釋中國的事情，把中國引入美國的戰(zhàn)略軌道。通過轉(zhuǎn)基因席卷中國，控制中國的農(nóng)業(yè)，控制中國人民的主糧，控制中國的命脈，是美國的又一個戰(zhàn)略舉措?！ ?/p>
美國是世界最早從事轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究，也是技術(shù)水平最高的國家 ?？墒牵两駴]有一個主糧進(jìn)行轉(zhuǎn)基因商業(yè)種植。中國在“積極跟進(jìn)”之中，與全球最大的轉(zhuǎn)基因生物公司美國的孟山都公司合作研究的是，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、孟山都獎學(xué)金評定委員會主任、美國洛克菲勒基金會水稻生物技術(shù)國際合作計劃科學(xué)顧問委員會委員張啟發(fā)。洛克菲勒基金會，是美國在全球范圍內(nèi)推行美國戰(zhàn)略計劃為在中國推廣轉(zhuǎn)基因培養(yǎng)了這些中國生物學(xué)家。所以，張啟發(fā)教授能用“絕對”的語言聲稱轉(zhuǎn)基因主糧“絕對”安全。在讓中國人不知不覺中成為美國孟山都公司及其“合作大局”的實驗場，他的能量很大?！ ?/p>
2004年，一份包括張啟發(fā)教授在內(nèi)的16位院士和其他專家起草的名為《我國轉(zhuǎn)基因作物研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略的建議》的報告，交到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)手中。報告建議，轉(zhuǎn)基因水稻已經(jīng)完成了商品化生產(chǎn)所需的各種安全評價程序和實驗環(huán)節(jié)，未發(fā)現(xiàn)存在安全性風(fēng)險，具備了區(qū)域性商品化生產(chǎn)的條件，應(yīng)迅速批準(zhǔn)商品化生產(chǎn)?！?004年12月1日 ，農(nóng)業(yè)部“國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全委員會”召開會議，就中國是否能在近期商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻，進(jìn)行了討論。58人中，有34人是轉(zhuǎn)基因科學(xué)家，里面涉及的多人是正在申請專利和申請通過者，會議的結(jié)果是，大部分人員支持抗病轉(zhuǎn)基因水稻進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)。會議決定同時呈請農(nóng)業(yè)部的批準(zhǔn)。(根據(jù)網(wǎng)友《湖北轉(zhuǎn)基因水稻事件》文章整理)
2004年12月20日 ，美國出版的雜志Newsweek上，有一篇采訪張啟發(fā)的文章，其中有這樣一段話：
“張啟發(fā)說，在進(jìn)行著中國最大的轉(zhuǎn)基因水稻田間試驗的武漢，‘一家種子公司獲得了轉(zhuǎn)基因水稻的種子，并已經(jīng)開始向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民銷售?！瘡垎l(fā)還說，有超過100 公頃轉(zhuǎn)基因水稻正在被種植?！蔽恼鹿烙嬚f：“根據(jù)農(nóng)業(yè)部的科學(xué)顧問，批準(zhǔn)極為可能實現(xiàn)，這意味著中國最早在2006年春季就可以開始商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻?！?根據(jù)網(wǎng)友《“轉(zhuǎn)基因主糧”·“國家大事”·“偷偷摸摸”》整理)
張啟發(fā)原以為他的轉(zhuǎn)基因水稻肯定會被批準(zhǔn)，首先把有關(guān)轉(zhuǎn)基因水稻種子和種植信息告訴給美國人。沒料想隨后召開的部級聯(lián)席會議決定，卻擱置了轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植的申請。相反，張啟發(fā)在美國雜志Newsweek上的話，引起了綠色和平組織的注意。根據(jù)這個線索，綠色和平組織在2005年春季，分別四次到湖北省進(jìn)行實地深入調(diào)查，并于 2005年4月13日公布了《非法轉(zhuǎn)基因水稻污染中國大米》的調(diào)查報告，湖北非法種植轉(zhuǎn)基因水稻成了震驚世界的事件。但是，農(nóng)業(yè)部對綠色和平組織的報告，作了冷處理?！ ?/p>
2010年3月16日 每日經(jīng)濟(jì)新聞報導(dǎo)：昨日( 3月15日 )，綠色和平表示， 2009年10月29日 至 11月17日 ，“綠色和平”在我國8個城市的9家大型連鎖超市共19個門店進(jìn)行了隨機(jī)采樣，并委托有資質(zhì)的獨立第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對這些樣品分別進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測和農(nóng)藥殘留檢測?！捌渲?，6個散裝大米樣品中，有2個為轉(zhuǎn)基因大米；7個木瓜樣品中，6個為轉(zhuǎn)基因木瓜，其中3個是非法的?！薄俺霈F(xiàn)問題的大米名為‘銀欣雪優(yōu)’和‘湖南貓芽米’，分別購自湖北武漢的中百倉儲水果湖店和湖南的沃爾瑪長沙黃興南路分店”?？梢姡胺欠ㄞD(zhuǎn)基因水稻污染中國大米”事件，并沒有結(jié)束?！ ?/p>
在與此相并行的時間里，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放了轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“BVLA430101”、轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號”和雜交種“Bt汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書。 2009年10月22日 中國生物安全網(wǎng)公布了“2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單” （以下簡稱《清單》）。在《清單》這份名為“生產(chǎn)應(yīng)用安全證書2009B.pdf”的文件中，共有43項事關(guān)轉(zhuǎn)基因重組的安全證書，審批編號則由農(nóng)基安證字(2009)第032號一直到074號。其中：
轉(zhuǎn)基因抗蟲雜交棉等40個項目占據(jù)前40個序號即第032號至第071號，有效期均為“2009年9月19日—2014年9月19日，就是說批準(zhǔn)日期是9月19日?！ ?/p>
“兩個轉(zhuǎn)基因水稻”和“一個轉(zhuǎn)基因玉米”的序號，是接在清單末尾即第072號至074號。有效期均為“2009年8月17日—2014年8月17日”，就是說批準(zhǔn)日期是8月17日。
按照登載該文件的“中國生物安全網(wǎng)”信息顯示，《清單》發(fā)布時間是2009年10月22日，但是該文件“屬性”卻表明文件生成日期為2009年11月27日16時23分，修改于2009年11月27日16時24分?！ ?/p>
這個時間表，確很蹊蹺，它給人們帶來了諸多疑問：
一、2009年10月22日《清單》生成發(fā)布的時候，并沒有這2項轉(zhuǎn)基因水稻和1項轉(zhuǎn)基因玉米的名單。11月27日利用上網(wǎng)公示的方法進(jìn)行了補登，是不是為了要搭車搶路？
二、審批編號與批準(zhǔn)日期是自然形成的，這是常識性的東西。這2項轉(zhuǎn)基因水稻和1項轉(zhuǎn)基因玉米的審批編號在最后，它們的批準(zhǔn)日期卻早于其它所有項目1月有余。這個蹊蹺能否說明這2項轉(zhuǎn)基因水稻和1項轉(zhuǎn)基因玉米的批準(zhǔn)日期是倒簽的？
三、聯(lián)系2009年10月29日至 11月17日 ，“綠色和平”在我國8個城市的9家大型連鎖超市共19個門店進(jìn)行了隨機(jī)采樣包括對銷售大米進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測和農(nóng)藥殘留檢測。2項轉(zhuǎn)基因水稻和1項轉(zhuǎn)基因玉米于11月27日的搭車搶路行為，是不是為了應(yīng)對“綠色和平”的發(fā)現(xiàn)?
四、批準(zhǔn)日期的倒簽、審批序號的搭車補登，人們所熱議的“偷偷摸摸”，是否就是為了使張啟發(fā)的非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因水稻合法化？
中國是《國際生物多樣性公約》下的《卡塔赫納生物安全議定書》的締約方，于2000年8月8日簽署，2005年4月27日國務(wù)院批準(zhǔn)了該議定書。議定書要求每個締約方，對每個轉(zhuǎn)基因生物所作出的決定的決策過程和決定結(jié)果要告訴公眾，同時，還要使公眾知悉可通過何種方式公開獲得生物安全資料交換所得信息和資料。3月10日兩會期間，在專場安排農(nóng)業(yè)部官員的新聞會上，農(nóng)業(yè)部官員的解釋，不但沒有排除，反而增添了人們更多的疑慮。
他說：“發(fā)放安全證書是對科學(xué)家轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究工作及其成果的評價與肯定”。但是，為什么要“偷偷摸摸 ”，正需要他解答，而他未作任何解答?！ ?/p>
他說：“轉(zhuǎn)基因應(yīng)用是大勢所趨?！钡?，他沒有說明為什么“歐美國家不在本國推廣轉(zhuǎn)基因主糧”，也不說明為什么“歐盟、日韓，對轉(zhuǎn)基因食物持謹(jǐn)慎態(tài)度”。 在全球還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到共識的情況下，所謂“大勢所趨”，顯然夸大其辭、言過飾非、不負(fù)責(zé)任?！ ?/p>
他說：“農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到中國境內(nèi)商業(yè)化種植”。但是，他沒有說明是否存在通過與美國孟山都等合作的方式種植轉(zhuǎn)基因糧食的事實。
他說：“在國內(nèi)也沒有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植?！钡?，他沒有對 “綠色和平”組織一而再、再而三地在湖北等地發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大米的報告作出正面回應(yīng)。
他說：批準(zhǔn)發(fā)放2種轉(zhuǎn)基因水稻一種轉(zhuǎn)基因玉米的生產(chǎn)安全證書“并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)”。他顯然是在偷換概念。生產(chǎn)安全證書的發(fā)放，是轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化生產(chǎn)之前最關(guān)鍵的一關(guān)，它意味著該品種的安全和技術(shù)方面的障礙已基本掃除，并獲得農(nóng)業(yè)主管部門的許可，接下來的就是生產(chǎn)者履行生產(chǎn)安全許可證書所要求的條件和義務(wù)后，申請生產(chǎn)許可證，實施商業(yè)化生產(chǎn)。所以，允許商業(yè)化生產(chǎn)不等于實施商業(yè)化生產(chǎn)，而發(fā)放生產(chǎn)安全證書就是有條件地允許商業(yè)化生產(chǎn)?！ ?/p>
他說：“轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的安全評價申請，分別經(jīng)過了長達(dá)11年和6年的嚴(yán)格評價，充分體現(xiàn)了我國對轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用的慎重態(tài)度”。但是，我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平在世界范圍里不處領(lǐng)先水平，全世界還沒有一個國家敢批準(zhǔn)一個轉(zhuǎn)基因主糧的生產(chǎn)安全證書，農(nóng)業(yè)部“敢為天下先”的“慎重態(tài)”是如何“體現(xiàn)”的？一個關(guān)系到十三億中國人民的安全、一項人類歷史上開天辟地的決策，僅僅在一個人們鮮聞寡見的專業(yè)網(wǎng)站上以“批準(zhǔn)清單”的形式發(fā)布，農(nóng)業(yè)部的“慎重態(tài)”是如何“體現(xiàn)”的？一個決定著世界上人口最多的國家的主糧安全、一項世界生物史上里程碑式的決定，農(nóng)業(yè)部的“慎重態(tài)”又是如何“體現(xiàn)”的？
他說：“農(nóng)業(yè)部將本著對廣大消費者高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，始終堅持“加快研究、推進(jìn)應(yīng)用，規(guī)范管理，科學(xué)發(fā)展”的指導(dǎo)方針”。在這十六字方針中，唯獨沒有“確保安全”這四個字。確保安全，包括人的健康安全、我國的生態(tài)安全和13億人民的糧食安全。轉(zhuǎn)基因生物，尤其是轉(zhuǎn)基因主糧，其核心就是安全問題。農(nóng)業(yè)部的十六字方針，安全不講了。說“規(guī)范管理 ”，實際上有法不循。剩下是“加快”和“推進(jìn)”，倒是真的，圖一個“快”字，就不顧一切了，這是違反“科學(xué)發(fā)展”觀的。
他說：“轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用，必須受到嚴(yán)格管理”。說了半天，這句話說得最好了。面對已經(jīng)混亂了的轉(zhuǎn)基因市場，應(yīng)該怎樣整頓將管理嚴(yán)格起來呢？
一、先整頓轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品大部不作標(biāo)識的現(xiàn)狀，這在“轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用”這個盤子中，算是最簡單、最容易、最不花氣力的一件事，要首先改變大部轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不作標(biāo)識的亂象?！ ?/p>
二、公布我國水稻、玉米轉(zhuǎn)基因研究組織必須與美國孟山都等國外公司簽定的《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》，讓公眾了解：由于該協(xié)議，我們現(xiàn)在利用他們的植株或其它專利進(jìn)行轉(zhuǎn)基因研究，我們現(xiàn)在、將來、和子孫將要承擔(dān)什么樣的義務(wù)和代價。
三、鑒于此前由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、發(fā)放的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“BVLA430101”、轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號”和雜交種“Bt汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，違反了《中華人民共和國食品安全法》第二條第五款第二項、第四條、第一百零一條的規(guī)定，程序違法，應(yīng)宣布無效。原申請者，應(yīng)按照國家衛(wèi)生部頒布的《新資源食品管理辦法》規(guī)定的程序重新向衛(wèi)生部申請。
四、成立以衛(wèi)生部食品藥品監(jiān)督組織為主的專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查此前發(fā)生在湖北的轉(zhuǎn)基因水稻非法種植和發(fā)生在湖北、湖南等處轉(zhuǎn)基因大米的污染事件，弄清楚轉(zhuǎn)基因水稻種子的擴(kuò)散管道、轉(zhuǎn)基因大米的污染途徑和狀況，尤其要注意那種科研與經(jīng)營兼容、故意闖關(guān)的個別轉(zhuǎn)基因科學(xué)家 “有意或者無意地泄露一些種子”，暗中擴(kuò)散轉(zhuǎn)基因水稻、搞亂轉(zhuǎn)基因秩序的情形?！ ?/p>
五、人大應(yīng)盡快制定一部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物法，整合現(xiàn)行的有關(guān)轉(zhuǎn)基因的法律法規(guī)。