徹底消除“洋垃圾”，中國真的認(rèn)真了。
2017年7月，國務(wù)院發(fā)布新規(guī)，明令禁止了4大類共24種“洋垃圾”入境。
2018年1月1日新規(guī)正式執(zhí)行，在成千上萬噸洋垃圾被中國海關(guān)查驗(yàn)退回的案件發(fā)生后，西方國家終于認(rèn)識(shí)到中國“認(rèn)真”了。
然后，它們就進(jìn)行了猛烈的“譴責(zé)”。
美國最先坐不住，在2019年WTO會(huì)議上怒斥中國“自私”，要求中國立即停止實(shí)施相關(guān)政策，繼續(xù)進(jìn)口垃圾。
隨后，歐盟國家也出來“聲援”美國，嚴(yán)厲譴責(zé)中國關(guān)于洋垃圾的禁令讓其他國家環(huán)境飽受污染。
歐美站在“道德制高點(diǎn)”抨擊中國的原因，也不難理解：
根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，占據(jù)全球人口數(shù)量的16%的發(fā)達(dá)國家，制造了全球34%的垃圾。
而中國，曾是世界上最大的“回收站”，“吃下”全球超過45%的垃圾。
很多發(fā)達(dá)國家早已形成習(xí)慣，處理生產(chǎn)生活垃圾的最直接方法就是，打包裝船發(fā)往中國。
以美國來說，過去很長一段時(shí)間，垃圾是美對(duì)華第三大出口品，超過大豆和電腦，僅次于飛機(jī)和半導(dǎo)體。
當(dāng)時(shí)美國人賺麻之余自鳴得意：“我們是廢物出口領(lǐng)域的沙特阿拉伯”。
歐盟27國中87%的再生塑料直接或間接運(yùn)至中國。
一旦中國拒絕接收，歐美每天產(chǎn)生的海量垃圾怎么消化，哪個(gè)國家還能接受，歐美國家環(huán)保優(yōu)越性還怎么保持？
在歐美國家的“譴責(zé)”聲中，中國在2020年修改了法案：
2021年1月1日起，中國全面禁止洋垃圾入境。
不分大類、小類，全面禁止！
2022年10月21日，生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時(shí)表示，我國已全面禁止洋垃圾入境，實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)。
此言一出立刻沖上熱搜：中國終于不再是“世界垃圾場(chǎng)”。
過去20年里，洋垃圾“無節(jié)制”流入中國，造成大面積空氣、河流、土壤污染，大量兒童鉛中毒。
除此之外，因?yàn)闋?zhēng)奪洋垃圾，甚至每年引發(fā)大量械斗、仇殺事件……
01
2007年的夏天，廣東貴嶼鎮(zhèn)，一名30多歲的湖南籍婦女被當(dāng)?shù)厝私壍酱蠼值碾娋€桿上扇耳光。
因?yàn)樗盗肆邆€(gè)三極管，每個(gè)大約4元。
從上午10點(diǎn)一直到下午4點(diǎn)，這名被綁著的婦女滴水未沾，她的丈夫、親戚遠(yuǎn)遠(yuǎn)觀望，不敢出面解圍。
因?yàn)榇耸率玛P(guān)“洋垃圾”，而當(dāng)?shù)厝撕屯獾厝嗽跔?zhēng)搶洋垃圾方面存在“深仇大恨”。
1990年代起，貴嶼一直是中國乃至世界聞名的“電子垃圾之都”。大量電子垃圾源源不斷地從美國、歐洲、日本等地運(yùn)到這里。
別看只是一個(gè)52平方公里的小鎮(zhèn)，這里每年拆解處理的廢舊電子電器和塑料高達(dá)155萬噸。
小鎮(zhèn)大約15萬人，參與垃圾產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達(dá)到12萬。
伴隨著來自湖南、湖北、安徽、河南、四川等地成千上萬的的拾荒者涌進(jìn)來，垃圾產(chǎn)業(yè)變得緊張起來。
12萬本地人和數(shù)萬外地拾荒者雙方為了搶奪垃圾互相仇視，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生了幾起兇殺案。
多年流血爭(zhēng)斗之后，雙方最終達(dá)成一種平衡，“白天外地人不敢惹本地人，晚上本地人不敢惹外地人。”
雙方打成這樣，是因?yàn)?ldquo;拾荒”很掙錢嗎？
事實(shí)并非如此。
本世紀(jì)初，貴嶼垃圾產(chǎn)業(yè)常見的雇工價(jià)格是女工17元-20元／天，男工20-30元／天，而他們得從早晨7點(diǎn)半干到晚上5點(diǎn)半，一天工作9個(gè)鐘頭。
對(duì)于普通拾荒者來說，這并不是一個(gè)暴利的行業(yè)，為什么還要“玩兒了命”擠進(jìn)去？
“死也沒關(guān)系，沒錢沒辦法啊。”
“沒有辦法”。這是紀(jì)錄片《塑料王國》中拾荒者最常說的一句話。
事實(shí)上，對(duì)于拾荒者來說，最大的威脅不是來自于械斗，而是污染。
有人戲謔地稱，在貴嶼的人們用19世紀(jì)的方法處理21世紀(jì)的產(chǎn)品。這樣的處理過程不亞于“制毒”。
當(dāng)?shù)厝送ㄟ^最簡單粗暴的方法，將這些“洋垃圾”中最值錢的各種材料提取出來。
因此，在貴嶼你常常會(huì)看到三股煙：
一股是“燒板”產(chǎn)生的黃煙。這是拆解后電路板堆放燃燒，為了高溫提取銅。
一股是“酸洗”產(chǎn)生的白煙。這是濃鹽酸和濃硝酸按比例混合制成的“王水”，為了提取電路板上的金、銀等貴重金屬。
還有一股是焚燒生活垃圾產(chǎn)生的黑煙。洋人“夾帶私貨”，將明令禁止的醫(yī)療垃圾、生活垃圾混在其中，只能焚燒掩埋。
于是，貴嶼變成了“家家拆解、戶戶冒煙、酸液排河、黑云蔽天”。
不少手工作坊為了降低成本，都選擇依河而建，老板們把河水抽上來使用，再把廢水直接排進(jìn)河里。
當(dāng)?shù)氐暮⒆訌男【驮谶@樣的環(huán)境中長大。
襁褓中的女孩兒，被媽媽背著來到了垃圾場(chǎng)，她臉上的蒼蠅，趕都趕不完。
稍微大一點(diǎn)的孩子，垃圾場(chǎng)就是游樂場(chǎng)。塑膠手套成了氣球。
針筒裝了水，就直接往嘴里送。
誰也不知道，這些醫(yī)療垃圾里，到底有什么病毒。
生活用水，幾乎就是“污水”。
這些孩子最早接觸“歐美世界”，就是通過漂洋過海來的洋垃圾——美國的廢舊塑料，法國的罐頭，德國的……
長期生活在這樣的環(huán)境中，健康，就成了一種奢侈品。
廢水、廢氣就這樣無孔不入地滲透進(jìn)貴嶼的空氣、稻田、灌溉渠、河流和土壤里。
中科院、中山大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)曾在此做過大量抽樣研究，當(dāng)?shù)夭糠滞寥赖你U、鋅、銅含量，是對(duì)照區(qū)域的100倍－1000倍。
當(dāng)?shù)睾芏嗳硕加泻粑兰膊?，皮膚也出現(xiàn)潰爛，甚至還出現(xiàn)了嚴(yán)重的腎結(jié)石。
小孩的問題則更加嚴(yán)重。
2013年央視新聞報(bào)道稱，從2006年開始到2009年就有五六百名鉛中毒兒童，體檢結(jié)果顯示90%以上的孩子血鉛超標(biāo)。
汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院的一項(xiàng)研究也表明，鉻污染可能對(duì)新生兒的健康構(gòu)成威脅——當(dāng)?shù)匦律鷥耗殠аt水平為303.38微克/升，而其他地區(qū)新生兒的這項(xiàng)指標(biāo)，是20.30微克/升，差了15倍。
在當(dāng)?shù)兀?strong>不論大人小孩，你很難找出誰沒得過病……
隨處可見的慘狀，當(dāng)?shù)厝松踔量偨Y(jié)出這樣一條教訓(xùn)：還沒有生育的女孩不能“燒板”，否則會(huì)影響到孩子。
這些，都是紀(jì)錄片《塑料王國》中真實(shí)的場(chǎng)景。
除了貴嶼鎮(zhèn)，與貴嶼鎮(zhèn)相距120公里外的碣石鎮(zhèn)、清遠(yuǎn)市龍?zhí)伶?zhèn)定安村、佛山市大瀝鎮(zhèn)的聯(lián)滘村……都曾是有名的“洋垃圾村”。
1980年代之后，從東北到華北，從華東到華南，洋垃圾曾經(jīng)無處不在。
02
處理洋垃圾，錢賺得不多，還有如此大的毒副作用，為什么非要做這個(gè)？
除了拾荒者所說的“為了生存沒有辦法”，更大的原因是，需求缺口太大。
上世紀(jì)80年代，洋垃圾第一次來到中國。
別人嗤之以鼻的“垃圾”，卻是當(dāng)時(shí)中國人稀罕的“寶貝”。
比如廢塑料。
如果將這些廢舊塑料通過破碎、清洗、加熱塑化，最后擠壓成再生顆粒，作為工業(yè)原料投入利用，比直接從石油提取合成要便宜，可以大幅降低成本。
說白了，可以多賺點(diǎn)錢。
《塑料王國》里所說，每割一斤塑料掙1毛錢，刨去生活費(fèi)，凈收入大概在每月2000塊左右。
在當(dāng)時(shí)，這個(gè)收入，對(duì)于農(nóng)民來說，很可觀了。
金發(fā)科技就是以此發(fā)家，如今已是改性塑料龍頭企業(yè)。
再比如廢金屬。
以一批5-10年前的廢舊手機(jī)為例，每噸可以提煉出來200-300g黃金，1000-3000g銀，100kg左右銅，以及幾克到十幾克不等的鈀、鉑金。
從1985年到1990年，中國人從中每年提煉出21.5萬噸銅用于制造，占到整個(gè)中國銅產(chǎn)量的38%。
這就是貴嶼人的謀生手段——他們提取出的黃金，有時(shí)足以影響國際金價(jià)。
還有廢紙。
中國森林覆蓋率低于世界平均水平，造紙?jiān)霞垵{多依賴外國進(jìn)口，木漿的進(jìn)口量更是占到了總消耗量的72.8%。
美國、加拿大、芬蘭等森林資源豐富的國家，造紙?jiān)现心緷{占比為90%。使用這些廢紙能夠極大節(jié)省成本。2016年及以前，國內(nèi)約40%的廢紙需求靠進(jìn)口廢紙滿足。
而對(duì)西方國家來說，處理一噸垃圾的成本是400美元到1000美元，中國處理垃圾的成本卻只有10美元到40美元。
歐美國家的垃圾處理公司將垃圾轉(zhuǎn)賣到中國，節(jié)省大筆處理垃圾的成本，賺取巨額差價(jià)，而中國則以犧牲環(huán)境為代價(jià)，將這些垃圾消化掉，賺取這條產(chǎn)業(yè)鏈中最微薄的利潤，同時(shí)解決一部分就業(yè)問題。
那是改革開放如火如荼的1990年代，中美貿(mào)易正打得火熱，貿(mào)易量激增。滿載而去的船只，返回時(shí)往往半倉或者輕倉，運(yùn)費(fèi)十分便宜。
曾在香港做廢紙出口生意的張茵看到了這樣的便利，決定占個(gè)先機(jī)，從事造紙。
1996年，張茵投資1.1億美元，創(chuàng)立玖龍紙業(yè)，正式從廢紙貿(mào)易轉(zhuǎn)型為廢紙?jiān)旒垺?/span>
不到10年時(shí)間，玖龍紙業(yè)在中國市場(chǎng)占有率就達(dá)到了17%，成為中國第一、亞洲第二、世界第八的造紙巨頭。
2006年，玖龍紙業(yè)在香港上市，股價(jià)穩(wěn)步提升，張茵也以270億的身價(jià)位列胡潤財(cái)富榜首，成為中國第一位女首富。
與財(cái)富積累同步的，是洋垃圾的進(jìn)口量——從1995年到2016年的20年間，中國的年垃圾進(jìn)口量翻了10倍，從450萬噸增長到4500萬噸，成為一項(xiàng)大宗交易品。
在這個(gè)交易環(huán)節(jié)中，發(fā)達(dá)國家解決了垃圾回收問題，環(huán)境優(yōu)美；
中國的廠家通過洋垃圾的回收利用，解決了就業(yè)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益；
而中國制造的成品最終流回發(fā)達(dá)國家，讓他們享受到了物美價(jià)廉的商品。
這似乎是一個(gè)沒有輸家的循環(huán)系統(tǒng)……
但是，中國的拾荒人、中國的環(huán)境，成為了最大的犧牲者。
洋垃圾產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)的多為中低端制造業(yè)，1分錢的效益，常常會(huì)附帶著10倍的污染值。
弱者，沒有話語權(quán)。
洋垃圾從西方流向中國，這遠(yuǎn)不是環(huán)保的問題，也是全球經(jīng)濟(jì)分工問題，甚至是國際政治話語權(quán)的問題。
自己國家正在低端產(chǎn)業(yè)鏈上循環(huán)，人民要工作要賺那點(diǎn)微薄的收入糊口，工業(yè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展還得靠別人的垃圾，還能說什么？
甚至對(duì)于歐美國家的“夾帶私貨”，也只能睜一只眼閉一只眼。
綠色和平組織有毒污染防治項(xiàng)目處曾公布，垃圾商會(huì)采用謊報(bào)形式，將“高污染”、“無回收價(jià)值”的洋垃圾以別的名義報(bào)關(guān)，夾帶流入中國。
1993年9月，韓國7家公司以“其它燃料油”的名義，將1228噸廢舊物由韓國運(yùn)抵南京港，實(shí)際上船上全是污水，醯性腐蝕性赦體等化工廢棄物。
1995年6月，德國將678噸貨物運(yùn)抵江西，說是廢塑料，其實(shí)是食品袋、飯盒、飲料罐等。
2005年3月，荷蘭人向中國的54個(gè)集裝箱內(nèi)裝滿了食品垃圾、塑料廢品、舊衣服、廢電池等生活垃圾，卻謊報(bào)是可回收塑料。
當(dāng)它們將各類垃圾塞給中國，讓中國為它們帶來綠水青山后，心安理得的指責(zé)中國碳排放過多，污染過重。
正如丁仲禮那句怒問：“中國人是不是人？”
03
人民尊嚴(yán)和健康的問題，靠呼吁是得不到的，只能靠實(shí)力。
發(fā)展中的問題，還是要通過發(fā)展來解決。
2017年，中國向全世界發(fā)出聲明：禁止24種“洋垃圾”進(jìn)入中國。
禁令一出，世界文明中心的歐洲，開始焦急地討論大約3000000噸的塑料垃圾要往哪里放；
澳大利亞處理垃圾的成本，一下子上升了400%-500%；
還有韓國，本應(yīng)運(yùn)往中國的垃圾，卻只能在城外堆積成山，一個(gè)小火星直接導(dǎo)致大火燃燒了三個(gè)月……
很快就是2020年，正式實(shí)行的全面禁止洋垃圾入境。
對(duì)中國來說，這一系列禁令的連鎖反應(yīng)，則是相關(guān)行業(yè)的短期波動(dòng)。
比如，金屬、塑料等行業(yè)，就出現(xiàn)了不同程度的漲動(dòng)。紙制品價(jià)格更是多次上調(diào)，從上游的原料到下游的消費(fèi)端，一個(gè)接一個(gè)地漲。
原料上漲甚至造成價(jià)格倒掛，讓很多中小型的紙廠不堪承受，紛紛宣布停產(chǎn)。
那么，洋垃圾禁令，是否傷害了中國的制造業(yè)？
短期來看或許如此，但從長遠(yuǎn)來看，卻會(huì)倒逼許多企業(yè)做出升級(jí)。
我國有相當(dāng)一批再生資源利用企業(yè)，它們多屬于技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)集聚度低、污染防治水平低的“三低”企業(yè)，“散、亂、污”是其最明顯的特征。
在禁令實(shí)行期間，約有三成企業(yè)不得不停產(chǎn)改行。
剩下七成中，有一部分在國內(nèi)開始建立自己的回收體系，治污水平提升，加工模式也陸續(xù)向園區(qū)集中、向規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。
還有一部分企業(yè)則直接從原材料入手，探索更多可能：
山鷹紙業(yè)在吉林省扶余市的紙漿和工業(yè)包裝紙項(xiàng)目中就包括年產(chǎn)10萬噸玉米秸稈制漿生產(chǎn)線；
銀泉紙業(yè)公司采用稻草為主要原料，成功生產(chǎn)出紙地膜產(chǎn)品；
泰盛制漿和玖龍紙業(yè)分別在南平和咸寧開展毛竹制漿造紙項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，可持續(xù)的、綠色的發(fā)展，是國家和企業(yè)共同的目標(biāo)。
還有一層“升級(jí)”，便是我們生活環(huán)境的“升級(jí)”。
就像廣東貴嶼，雖然沒有放棄“老本行”，但從前的家庭式作坊已經(jīng)被循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園替代，電子垃圾拆解開始變得更加環(huán)保。
2018年前半年，貴嶼環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)標(biāo)天數(shù)占90.4%，剩下不達(dá)標(biāo)的天數(shù)也只是輕度污染。
聯(lián)合國副秘書長埃里克·索爾海姆甚至稱，貴嶼鎮(zhèn)的壞名聲已經(jīng)“成為歷史”。
垃圾總要落在一個(gè)地方。
中國拒絕后，東南亞各國自然而然成為了洋垃圾的“接盤俠”。
綠色和平東南亞分部做過統(tǒng)計(jì)，2018年一年，僅廢塑料進(jìn)口量一項(xiàng)，東南亞聯(lián)盟國家（ASEAN）的進(jìn)口量相較2016年增長了171%，總量由83萬噸上升到226萬噸。
2019年5月，菲律賓和加拿大因?yàn)?ldquo;洋垃圾”吵了起來，總統(tǒng)杜特爾表示，菲律賓今后將不再接受來自任何國家的垃圾。
事實(shí)上，沒有中國，東南亞各國面對(duì)激增的垃圾都顯得有些“不堪重負(fù)”，紛紛出臺(tái)“限廢令”。
比如，越南臨時(shí)禁止進(jìn)口塑料廢料，泰國宣布2021年前禁止進(jìn)口塑料垃圾，馬來西亞政府也表示將禁止進(jìn)口所有不可循環(huán)再造的固體廢物。
但直到今天，這些限制仍只停留在喊話階段，大多沒有落地，或者只是暫時(shí)的。
為什么？
因?yàn)楦F，因?yàn)樾枰?/strong>
環(huán)境重要么？當(dāng)然重要。
但和活下來相比，就顯得不值一提。
東南亞產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)落后，撿拾洋垃圾中能夠利用的有限資源，可以為其工業(yè)發(fā)展提供相對(duì)廉價(jià)的原料，以降低成本獲得收益。
如今的東南亞，就一如當(dāng)年的我們。
我們不愿回去的過去，是東南亞人民夢(mèng)寐以求的未來。