用破舊登陸艦非法侵占島礁的菲軍人，可能遭中方圍困，甚至被逮捕
記者/趙全敏
繼黃巖島之后，另一個(gè)被菲律賓非法強(qiáng)占的中國(guó)南海島礁，正發(fā)生一場(chǎng)實(shí)力懸殊的較量。自今年3月起，中國(guó)公務(wù)船便開始對(duì)隸屬于海南省三沙市的仁愛礁進(jìn)行?？找惑w化巡邏維權(quán)。多年來(lái)，菲律賓一艘破舊登陸艦和約10名軍人一直賴在仁愛礁海域，似乎認(rèn)為中國(guó)方面拿他們沒辦法。然而，當(dāng)5月初菲方出動(dòng)軍艦，企圖打樁加固在仁愛礁坐灘的破軍艦時(shí)，卻遭到了中方艦船的堅(jiān)決驅(qū)逐。近日，菲官員向國(guó)際媒體輿論“控訴”中國(guó)方面要切斷菲方官兵的補(bǔ)給。菲國(guó)防部長(zhǎng)加斯明更表示，“要為保衛(wèi)領(lǐng)土將與中國(guó)戰(zhàn)斗到最后一人”。
據(jù)報(bào)道，目前菲律賓登陸艦上的物資已經(jīng)難以為繼，特別是淡水所剩不多，估計(jì)只能維持10多天。但即便在這種情況下，菲方“賴著不走”的姿態(tài)依然沒有改變。著名軍事專家、軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅援對(duì)《世界新聞報(bào)》分析，針對(duì)菲律賓的“無(wú)賴”之舉和不斷挑釁，中方在仁至義盡之后，將以步步為營(yíng)的策略?shī)Z回仁愛礁。
菲占島礁補(bǔ)給難維持
從航拍的照片來(lái)看，菲律賓在仁愛礁坐灘的報(bào)廢登陸艦早已破爛不堪，如果不是還標(biāo)著軍艦的舷號(hào)，它看上去就如同一堆廢銅爛鐵一般;其存在于仁愛礁的唯一目的，就是為了體現(xiàn)菲方的所謂“軍事存在”。
實(shí)際上，由于長(zhǎng)期未進(jìn)行加固，這艘破爛軍艦正在逐漸下沉和解體。菲媒體報(bào)道稱，菲律賓海軍目前正千萬(wàn)百計(jì)地想要打樁加固該軍艦，并向駐守在艦上的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)提供補(bǔ)給，而艦上所剩補(bǔ)給最多只能堅(jiān)持半個(gè)月了。
據(jù)路透社5月29日?qǐng)?bào)道，菲律賓向西方媒體公開了在仁愛礁上的菲駐軍照片，停留在仁愛礁的這艘廢棄軍艦殘骸或?qū)⒊蔀檩浾撽P(guān)注的焦點(diǎn)。菲方聲稱，中國(guó)派出一艘軍艦、兩艘海監(jiān)船和一些漁船于5月8日“入侵”仁愛礁水域。菲海軍稱，截至5月28日，中國(guó)的兩艘海監(jiān)船仍在留守，并且距離菲律賓的這艘殘船只有5海里的距離。
有菲律賓官員稱，目前集結(jié)在南海仁愛礁附近的中國(guó)船艦可能會(huì)切斷礁上菲駐軍的補(bǔ)給。菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明甚至稱“為保衛(wèi)領(lǐng)土與中國(guó)戰(zhàn)斗到最后一人”。對(duì)此，中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生在5月30日舉行的例行記者會(huì)上回應(yīng)說(shuō)，菲方應(yīng)該保衛(wèi)自己的領(lǐng)土，而不是保衛(wèi)他國(guó)的領(lǐng)土。耿雁生還表示，中國(guó)對(duì)包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，中國(guó)海軍艦艇在管轄海域進(jìn)行巡邏是完全正當(dāng)?shù)?。菲律賓在中國(guó)南沙群島仁愛礁非法坐灘，嚴(yán)重侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，中國(guó)政府和軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志堅(jiān)定不移。
觀察人士指出，在海上補(bǔ)給路線被封鎖的情況下，菲方有進(jìn)行空投補(bǔ)給的可能性。對(duì)此，羅援分析認(rèn)為，空投補(bǔ)給意味著出動(dòng)的飛機(jī)要在幾平方米的范圍內(nèi)準(zhǔn)確投送，其難度較大，成本和風(fēng)險(xiǎn)也很高。而且，這種方式可持續(xù)性不強(qiáng)，長(zhǎng)時(shí)間的空投補(bǔ)給將難以為繼。
中方圍困逼菲方撤兵
1999年，菲律賓的這艘軍艦就以“擱淺”為借口，占據(jù)了中國(guó)南沙群島的仁愛礁。對(duì)此，中方曾多次向菲方提出嚴(yán)正交涉，要求菲方拖走該艦。然而，菲方罔顧中方嚴(yán)正立場(chǎng)和自己的承諾，一直賴著不走，企圖永久性地非法侵占仁愛礁，這嚴(yán)重侵犯了中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)。時(shí)至今日，中方不得不采取措施，準(zhǔn)備對(duì)菲方占礁人員進(jìn)行驅(qū)逐。
羅援說(shuō)，中國(guó)的應(yīng)對(duì)手段分為幾個(gè)層次，先禮后兵，警告在先，首先力爭(zhēng)在民事范圍內(nèi)解決問題;如果菲律賓繼續(xù)“賴”下去，那么就要在執(zhí)法層面來(lái)解決。在此過(guò)程中，中方可以采取的一個(gè)策略就是“圍三缺一”。中方將對(duì)仁愛礁從三個(gè)方向進(jìn)行合圍，同時(shí)給菲律賓放出一條“去留生路”。如果菲方軍事人員主動(dòng)撤離，中方將會(huì)“歡送”；但如果其繼續(xù)賴著不走，中方可以把他們的“撤退路線”也堵住，對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的圍困。
羅援認(rèn)為，接下來(lái)，對(duì)廢舊軍艦上的菲方人員進(jìn)行斷糧、斷電，并最終迫使菲方撤走，是中方可以采取的措施之一。他說(shuō)：“這樣做，并非軍事行動(dòng)，而是一種準(zhǔn)軍事行動(dòng)。”如果菲律賓方面認(rèn)為，仁愛礁上的駐軍難以為繼，那么可以有兩個(gè)選擇：一是主動(dòng)撤離，二是繼續(xù)拖延下去。如果選擇后者，那么這些菲律賓軍人的身份最終不得不轉(zhuǎn)變，他們?cè)谧咄稛o(wú)路的情況下，只能作為“難民”向中方申請(qǐng)救助。在此情況下，中方可以對(duì)其進(jìn)行人道主義救援，但對(duì)方身份將不再是軍人，而是在海上擱淺遇難的“難民”。
此外，即便中方對(duì)這些“難民”進(jìn)行補(bǔ)給，菲律賓方面還要按照國(guó)際法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)中方予以補(bǔ)償。而如果菲方在這種情況下仍堅(jiān)持不走，那么中方可以按照“難民非法入境”處理，對(duì)其進(jìn)行驅(qū)趕和拘捕。可以想見，如果菲方人員堅(jiān)持“賴”在仁愛礁，一段時(shí)間以后，菲方軍人將面臨嚴(yán)重后果：要么被困死，要么被驅(qū)離或拘捕。菲律賓還會(huì)堅(jiān)持多久?羅援說(shuō)：“實(shí)際上，菲律賓現(xiàn)在的明智之舉，就是主動(dòng)將擱淺的破船拖走。”