兵者，國之大事。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中，特別在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的情況下，建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)。習(xí)主席提出建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍目標(biāo)，把強(qiáng)國與強(qiáng)軍有機(jī)統(tǒng)一起來，為我軍在新的征程上從大國軍隊(duì)走向強(qiáng)國軍隊(duì)、有效履行歷史使命提供了科學(xué)的行動(dòng)指南。
強(qiáng)軍夢(mèng)與中國夢(mèng)是相融共生的統(tǒng)一體
國不富無以強(qiáng)兵，兵不強(qiáng)無以保國。歷史實(shí)踐表明，一個(gè)國家要屹立于世界民族之林，既需要雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也需要強(qiáng)大的軍事實(shí)力。對(duì)于矢志復(fù)興的中華民族來說，強(qiáng)軍夢(mèng)與中國夢(mèng)相融共生，沒有富的國，就沒有強(qiáng)的軍;沒有強(qiáng)的軍，富的國也難以支撐。
近代中國歷史教訓(xùn)的深刻啟示。欲知大道，必先明史。軍隊(duì)建設(shè)作為國家建設(shè)的重要組成部分，必然要服從和服務(wù)于國家整體建設(shè)，在國家建設(shè)總體布局中來籌劃。然而，近代中國在與西方列強(qiáng)較量中，落后的軍事成為最先倒下的那一塊“多米諾骨牌”，強(qiáng)軍成為最緊迫課題。在列強(qiáng)橫行的國際社會(huì)，軍事力量的坍塌給國家造成了災(zāi)難性后果，割地賠款求和，成為晚清政府外交的常態(tài)，中華民族遭遇了前所未有的屈辱?；仡櫄v史不難發(fā)現(xiàn)，中國近代的失敗并非GDP不如西方，最直接的還在于國家缺乏將經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為軍事實(shí)力的能力。今天的中國要避免重蹈覆轍，實(shí)現(xiàn)從大國向強(qiáng)國的跨越，必須堅(jiān)持富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
世界大國崛起規(guī)律的深邃洞察。世界文明演進(jìn)史，也是一部大國興衰史。從古希臘、古埃及，到西班牙、葡萄牙、荷蘭、大英帝國，直至今日的美國、日本，一幕幕大國興衰的歷史話劇不斷上演，看似混沌無序的大國興衰背后蘊(yùn)藏著歷史的鐵律。保羅·肯尼迪說過，歷史上大國的崛起，始于經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)達(dá)，以及隨之而來的軍事強(qiáng)盛和對(duì)外征戰(zhàn)擴(kuò)張;大國的衰落，起于國際生產(chǎn)力重心轉(zhuǎn)移、過度侵略擴(kuò)張，以及由此造成的經(jīng)濟(jì)和科技的相對(duì)衰退落后。窮兵黷武固然是導(dǎo)致大國衰落的重要原因，但建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)又是大國崛起不可或缺的條件。我們強(qiáng)軍決不是為了爭(zhēng)霸稱霸，而是要為民族復(fù)興提供和平發(fā)展環(huán)境。及時(shí)將經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為軍事實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，是國家強(qiáng)盛之道，也是大國崛起的規(guī)律所在。
中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。對(duì)執(zhí)政黨來說，如何滿足國家安全與發(fā)展的雙重需要，實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍統(tǒng)一，是治國理政必須面對(duì)的重大課題。歷經(jīng)長期戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)的中國共產(chǎn)黨人對(duì)此有著更深體悟。“槍桿子里面出政權(quán)”是黨對(duì)軍隊(duì)在奪取國家政權(quán)中重要作用的深刻認(rèn)識(shí)。毛澤東提出一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓國防的方針，并將國防現(xiàn)代化納入實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃，反映了黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后條件下追求國家安全的高度政治自覺。30多年前，中國走上改革開放強(qiáng)國之路，鄧小平、江澤民、胡錦濤審時(shí)度勢(shì)，就國防和軍隊(duì)建設(shè)與國家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出一系列戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)了黨因時(shí)順勢(shì)，從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興戰(zhàn)略高度謀劃富國與強(qiáng)軍統(tǒng)一的政治智慧。可以說，習(xí)主席關(guān)于強(qiáng)軍的重要戰(zhàn)略思想，既是對(duì)從大國走向強(qiáng)國時(shí)代條件下國家安全發(fā)展需要的積極回應(yīng)，也是對(duì)黨一貫堅(jiān)持的正確方針原則的繼承和發(fā)展。
中國夢(mèng)對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)提出新的更高要求
經(jīng)過30多年改革開放，中華民族離實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興目標(biāo)從未像今天這么近，但面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)也從未如今天這么多。國防和軍隊(duì)建設(shè)是維護(hù)國家安全、保障和平發(fā)展的基石，地位作用極其重要。必須立足于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)代中國從大國向強(qiáng)國邁進(jìn)對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)提出的新要求，更加自覺地肩負(fù)起建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)的時(shí)代重任。
國防和軍隊(duì)建設(shè)必須為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供重要戰(zhàn)略支撐。國防和軍隊(duì)建設(shè)，是綜合國力的重要組成部分，更是國家整體實(shí)力和能力的重要支撐和體現(xiàn)。正如著名國際政治學(xué)家漢斯·摩根索所說，“在國際政治領(lǐng)域，武裝力量作為一種威脅或是一種潛在威脅，永遠(yuǎn)都是一個(gè)國家政治力量的最重要成分。”歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是國家強(qiáng)大的基礎(chǔ)，而強(qiáng)大的軍事實(shí)力則是支撐其強(qiáng)大的“骨骼”，沒有強(qiáng)大軍事實(shí)力作支撐，無論是國際競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)濟(jì)、政治博弈，還是文化、外交等軟實(shí)力較量，都只會(huì)處于消極被動(dòng)地位。我們必須以更加寬闊的視野和前瞻眼光，站在從大國走向強(qiáng)國的高度，深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)軍對(duì)提升國家整體實(shí)力和能力的戰(zhàn)略意義，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要戰(zhàn)略支撐作用，更加堅(jiān)定自覺地走好強(qiáng)軍之路。
國防和軍隊(duì)建設(shè)必須為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。國家安全是國家全部活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。沒有一個(gè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，和平發(fā)展就沒有保障。問題在于，對(duì)中國這樣的超大規(guī)模國家來說，處于將強(qiáng)未強(qiáng)之時(shí)，越是發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì)越大，面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越多。就現(xiàn)實(shí)來看，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是快速發(fā)展，越有可能面臨更為錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)更多更復(fù)雜的國家安全問題，對(duì)國家安全提出新的需求和更高要求。在民族復(fù)興征途上，我們面臨著國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險(xiǎn)，改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)，中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)。面對(duì)強(qiáng)國進(jìn)程中這些無法回避的挑戰(zhàn)，軍隊(duì)作為維護(hù)國家安全的保底手段，責(zé)任更加重大。我們必須按照強(qiáng)軍目標(biāo)要求，加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，全面提升應(yīng)對(duì)各種安全威脅的能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠上得去、打得贏。
國防和軍隊(duì)建設(shè)必須為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供強(qiáng)大發(fā)展推力?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展，國防決不只是一種純粹的經(jīng)濟(jì)消耗。國防和軍隊(duì)建設(shè)在刺激經(jīng)濟(jì)需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)崗位等方面具有綜合性“發(fā)展紅利”，甚至成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。因此，以國防和軍隊(duì)建設(shè)輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已成為當(dāng)今世界各主要國家保持國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以更加積極的姿態(tài)支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)，在打破軍民體系壁壘、拆除利益高墻方面，需要更加主動(dòng)，特別在武器裝備科研生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)保障、國防動(dòng)員以及信息、空天、海洋等關(guān)鍵領(lǐng)域，努力形成軍民深度融合格局，實(shí)現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)軍作出新的歷史性貢獻(xiàn)。
加快強(qiáng)軍步伐為中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐
中國夢(mèng)是面向全黨和全國人民奮進(jìn)的政治動(dòng)員令，也是激勵(lì)全軍官兵的強(qiáng)軍催征鼓。當(dāng)代中國軍人必須著眼實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興這個(gè)國家和民族最高利益，著眼維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益這個(gè)時(shí)代課題，強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和使命意識(shí)，積極投身強(qiáng)軍實(shí)踐，勇于攻堅(jiān)克難，在新的起點(diǎn)上奮力把軍隊(duì)建設(shè)與改革推向前進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐重大問題的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)。加快強(qiáng)軍步伐，最緊要的是把強(qiáng)軍目標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)化為朝著強(qiáng)軍目標(biāo)前進(jìn)的實(shí)際行動(dòng)。當(dāng)前，我軍建設(shè)正處在發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期，許多事關(guān)改革發(fā)展全局的重大問題需要深入推進(jìn)解決，尤其是國防和軍隊(duì)改革、軍隊(duì)信息化建設(shè)、新型軍事力量包括太空和網(wǎng)絡(luò)空間力量建設(shè)等，涉及對(duì)國家安全和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略研斷和戰(zhàn)略謀劃，涉及復(fù)雜利益關(guān)系調(diào)整，涉及各種力量和資源的綜合運(yùn)用，首先需要從軍隊(duì)建設(shè)全局高度搞好戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)。對(duì)一些看得準(zhǔn)、迫切需要解決的問題，尤其是重要領(lǐng)域改革發(fā)展問題，通過深入研判和整體謀劃盡快形成戰(zhàn)略規(guī)劃和路線圖。
加快推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍要求相適應(yīng)的體制機(jī)制改革。面對(duì)世界新軍事革命深入發(fā)展和未來戰(zhàn)爭(zhēng)體系作戰(zhàn)的新要求，在舊的體制框架內(nèi)所做的維持性創(chuàng)新努力越精致，很可能在必須進(jìn)行體制改革時(shí)遇到的困難風(fēng)險(xiǎn)越大，資源浪費(fèi)更多。要堅(jiān)決突破傳統(tǒng)機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維定勢(shì)的束縛，打破既得利益格局的掣肘，拋棄試圖在不觸動(dòng)傳統(tǒng)體制框架內(nèi)通過維持性創(chuàng)新把軍事革命深入下去的幻想，下決心盡早突破軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，尤其要以推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度機(jī)制改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快健全有利于聯(lián)合作戰(zhàn)的體制機(jī)制，加快健全有利于科學(xué)決策和有效監(jiān)督的體制機(jī)制，加快健全有利于培養(yǎng)實(shí)用能打勝仗的高素質(zhì)新型軍事人才的體制機(jī)制。
充分激活和調(diào)動(dòng)廣大官兵投身強(qiáng)軍實(shí)踐的積極性創(chuàng)造性。要堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚軍心士氣，引導(dǎo)官兵把強(qiáng)軍夢(mèng)與個(gè)人成長發(fā)展夢(mèng)統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)解放思想、勇于突破，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、大膽實(shí)踐，鼓勵(lì)攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，讓官兵的創(chuàng)造智慧更多涌現(xiàn)出來，下大力在解決重難點(diǎn)問題、破解制約戰(zhàn)斗力提升深層次矛盾上取得突破性進(jìn)展。尤其要善于把廣大官兵的強(qiáng)烈意愿和要求轉(zhuǎn)化為加快強(qiáng)軍步伐的強(qiáng)大動(dòng)力，把他們的聰明才智和意見建議凝煉為推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的重大決策，把他們的發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提升為推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的重要舉措和辦法，從而匯聚起加快強(qiáng)軍步伐的強(qiáng)大正能量。
努力形成舉國上下共同推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的生動(dòng)局面。依靠人民加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐，是新形勢(shì)下走中國特色強(qiáng)軍之路的必然要求。要堅(jiān)持從國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略出發(fā)，更好地把國防建設(shè)納入國家總體建設(shè)發(fā)展和改革框架內(nèi)。著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)和未來戰(zhàn)爭(zhēng)要求，在更廣范圍、更高層次、更深程度上走軍民融合發(fā)展路子，加強(qiáng)國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善相關(guān)法律法規(guī)體系，著力解決好當(dāng)前推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展面臨的深層次矛盾。要把強(qiáng)軍目標(biāo)要求納入全民國防教育，廣泛開展中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)，充分展示推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的新成就新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全民國防意識(shí)，形成人人關(guān)心強(qiáng)軍事業(yè)、積極為推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐作貢獻(xiàn)的生動(dòng)局面。
(作者系國防大學(xué)馬克思主義教研部主任)