
對于中國在海外擁有軍港,一直是很敏感的事,而最近這個敏感可是到家了。據參考消息網20日引述外媒的報道稱,在一次悄無聲息但無疑十分重大的事件中,中國海軍司令員吳勝利最近率團訪問馬來西亞,與馬來西亞海軍達成協(xié)議,允許中國海軍船只使用馬來西亞沙巴州的哥打基納巴盧港作為“中途停留的地點”,以“加強兩國之間的國防關系”。另據美國之音網站19日報道,今年10月中國的嵐橋集團以5.06億澳元(3.6265億美元)贏得達爾文港99年經營權。澳大利亞總理特恩布爾19日表示,將北部港口達爾文港的經營權租給中國,不影響澳大利亞軍方行動,也不影響進出該港的美國船只。又據《環(huán)球時報》12日報道稱,巴基斯坦在當日舉行的一個儀式上將瓜達爾港及其周邊數百公頃的土地交給中國,以開發(fā)瓜達爾港自由貿易區(qū)。再據美國韋斯新聞網19日文章,非洲小國吉布提已下令美國撤出其在該國奧博克次級軍事基地,并將基地移交中國,這在華盛頓引發(fā)重大關切。
在短短的一個月時間里,有據可查的新聞中,就有四起是關于中國使用外國港口的,其中三個明顯是作為軍用的,只有澳大利亞的那個是民用的,但該港口卻有美軍駐扎。而就這四個港口所在的地理位置來看,幾乎全是在國際重要航線節(jié)點上,均有很重要的地位,難怪一些國家對此十分敏感。

首先來看看最新出現的馬來西亞沙巴州的哥打基納巴盧港,這是馬來西亞最靠近南沙群島的一個港口,雖然規(guī)模不很大,但是卻能駐泊較大型的軍艦,前不久中國海軍鄭和艦在出訪活動中就訪問過該港。從這里出發(fā),到中國正在建設中的幾個島礁的直線距離大概在400公里左右,要比西沙或者海南島基地近的多。當然,從中馬的協(xié)議來看,主要是供中國海軍船只作為“中途停留的地點”使用,也就是用作補給維修之用,而不是作為中國海軍南海巡邏的日常使用港。但這已足夠了,近年來越來越多的中國海警和海軍艦船,堅持常年在南沙海域執(zhí)行維權任務,根本沒有合適的后勤支持地點,如果需要補給維修休整,除了返回西沙或者海南島、湛江和廣州的基地之外,根本沒有其他選擇。但最關鍵的是,要返回這些基地來回至少一個月時間,遇到出現緊急情況根本無法支援。而現在有了哥打基納巴盧港,中國海軍和海警的船舶只需要大半天時間,就能航渡到該港口,遇到緊急情況還可在同樣時間內趕赴現場,實在是便捷的很。而最令其他國家感到擔憂的是,該港口地處美國在菲律賓的蘇比克灣和在新加坡的樟宜海軍基地之間,還能扼守馬六甲海峽的東口,顯見其地理位置之重要。而且,在日本獲得使用越南金蘭灣基地之后,其欲對中國海軍在南海的活動構成牽制的戰(zhàn)略,也因為中國獲得馬來西亞哥打基納巴盧港的使用權而大打折扣。所以,中國獲得哥打基納巴盧港,將令美國如鯁在喉,也將逼迫其在南海的戰(zhàn)略不得不做新的調整。
之后來看看澳大利亞的北部港口達爾文港,該港之前很有名,主要是因為美國在此部署了2500名美國海軍陸戰(zhàn)隊士兵,據稱主要是針對中國的。正因為如此,美國感到不滿,害怕中國利用該港來監(jiān)視美軍的行動,從而不同意澳大利亞將該港交給中國??墒牵绹藭r常帶著有色眼鏡看人,也許是把所有由中國人參加的活動都當成是對付美國的行為,所以,就十分武斷認為這會給美軍帶來麻煩。其實,美國人也不好好看看,這個中資企業(yè)實際上是一家民企,頂多也就是使用該港來進行海運,根本與中國海軍沒半點關系。而且,澳大利亞方面還保留在戰(zhàn)時可以收回使用權的權利,這有什么可怕的?不過,雖然是一次商業(yè)行為,但是可能會達到兩個目的:一是會讓美軍不自在,或者不久就能促使其撤回這支部隊;二是由此可讓美澳產生隔閡,因為美國極力想把澳大利亞拉到美國干涉南海的行動中來,而澳大利亞允許中國使用其基地就是一個楔子。不管能否為中國海軍使用,現在能被中資企業(yè)拿下,就已經達到了目的。
而早就被大家所熟知的巴基斯坦的瓜達爾港,這個就不用多說了,建設中的中巴經濟走廊計劃和運作中的“一帶一路”計劃都離不開巴鐵,而瓜達爾港是一個無比重要的樞紐,其戰(zhàn)略地位不但是軍用,在經濟、能源和國家總體戰(zhàn)略中的地位也相當關鍵。
最后是吉布提的奧博克軍事基地,這是中國尋覓了好久才最終得到的一個位置極佳的港口——扼守紅海的出口,而實際也是卡住了蘇伊士運河大動脈。該基地和北部的瓜達爾港一起,分別控制著兩條能源大動脈,而這對中國的能源安全十分重要。在中國擴大海外影響力的一系列努力中,中國在地處戰(zhàn)略要沖“非洲之角”的東非小國吉布提建立“軍事前哨站”這一動向格外引人注意。從地緣政治的角度看,這一事態(tài)毫不意外地籠罩上滴水穿石的意味,也許預示著中國將“逐步從近海防御型轉向近海防御與遠海防衛(wèi)并重”。如果中國真正在吉布提建立軍事基地,這將是中國首次公開在印度洋建立正式據點,并以此獲得進入東非的跳板。但更多分析認為,中國更多在于行使自己的大國義務,如果在該區(qū)域沒有一定的設施,支援參與反海盜行動的艦船將變得越發(fā)困難,而要長期堅持為國際提供公共產品,這一決定必不可少。
最后,必須再次提及中國和馬來西亞達成的協(xié)議,這可能意味著南海局勢要發(fā)生重大轉變。馬來西亞允許中國使用哥打基納巴盧港,這是一個重大信號:東盟主導國里面一個主要國家支持中國的南海政策!盡管西方國家很熱心炒作中國與馬來西亞在南海的“爭端”,甚至把馬來西亞對中國“強硬”描述的繪聲繪色,但是一個使用哥打基納巴盧港的協(xié)議把這一切擊得粉碎。實際上,在東盟內部,馬來西亞和泰國、柬埔寨、老撾、文萊甚至緬甸,都是中國的親密朋友,本月初的東盟防長擴大會議上,正是得益于這些國家的支持,中國才成功粉碎了美日欲強行把南海問題加入會議聲明的企圖?,F在,菲律賓APEC峰會剛結束,而李克強總理正在馬來西亞吉隆坡參加東亞合作領導人系列會議之際,中國和馬來西亞宣布這項合作,無疑是向各方鄭重表明了馬來西亞的態(tài)度:馬來西亞不支持在這次會議上討論美日菲等國期待的南海問題!而且,這很可能也是一次警告:連馬來西亞這樣同樣與中國存在南海爭議的國家都在盡力和中國保持合作,甚至是緊密的軍事合作,像菲律賓和越南這樣的國家,就不要再受域外國家挑撥繼續(xù)鬧騰了!
甚至可以這樣告誡一些國家,美國實力正在全面衰退,美國經濟已經很難為所謂盟國提供支持和幫助了,那些單純希望通過借助美國軍事力量來為自己獲取國家利益的想法實在不敢恭維。在當今這個發(fā)展高于一切的時代,如果不能搭乘中國經濟穩(wěn)定增長和“一帶一路”戰(zhàn)略的高速列車,那基本就會使本國失去緊跟世界發(fā)展步伐的良機,而不能帶領國家發(fā)展的政府是不會獲得國民支持的,從而也就失去了執(zhí)政基礎。所以,像馬來西亞、泰國(正在與中國空軍舉行“鷹擊-2015”的聯合訓練)等東盟重要國家,無不重視與中國的合作,這不可謂不明智! 陳光文 微信公眾號