走向海洋、進(jìn)軍深藍(lán)是推動中國實(shí)現(xiàn)崛起的強(qiáng)大動力。在千呼萬喚后，建設(shè)海洋強(qiáng)國的契機(jī)，為中國迎來新藍(lán)海時代。千百年來中國人最缺少的是什么？是地緣意識，是藍(lán)色的大洋意識。
中華民族最缺失的是意識的覺醒和再造，重陸輕海、陸主海從是導(dǎo)致民族衰敗的重要原因
古今中外大國崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)充分說明，凡大力向海洋發(fā)展的國家，皆可國勢走強(qiáng)；反之，則國運(yùn)衰敗。昔日海上強(qiáng)國葡萄牙、西班牙和荷蘭，當(dāng)年的英帝國和現(xiàn)在的美國，無一不是走的海上興兵強(qiáng)國之路。反觀中國，重陸輕海是中華民族在過去四五百年間由強(qiáng)到弱，大國地位不保，淪為半封建、半殖民地國家的重要原因之一。
大海，大海，中國必須面向大海，馳騁大海；
大洋，大洋，中國必須經(jīng)略大洋，穿越大洋。
海洋地緣至關(guān)重要，不可忽略。作為全球的第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)口能源和外貿(mào)均依賴海洋，海洋讓中國走向復(fù)興，經(jīng)略好海洋必將推動國家快速發(fā)展與崛起。國家的衰敗必然導(dǎo)致民族的落后，在海權(quán)問題上，東方的中國落后西方近一個世紀(jì)。落后必然挨打，這是亙古不變的道理?；仡櫷砬绾７琅c塞防之爭，尤其是甲午海戰(zhàn)的慘敗，告訴了我們：誰落后誰就要承受失敗的代價！
強(qiáng)烈的海洋意識是建設(shè)海洋強(qiáng)國的內(nèi)在驅(qū)動。針對當(dāng)前我國海洋意識孱弱和實(shí)際斗爭中的被動局面，須徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)本位的海洋治理觀念。在浩瀚的世界海洋潮流面前，中國人必須掙脫“黃土心態(tài)”的束縛，面向藍(lán)水，融入海洋。
——由陸緣向海緣體制轉(zhuǎn)變。培育藍(lán)色領(lǐng)海的思想、樹立瀕海治海的思想、發(fā)展由陸向海的思想、確立以海制海的思想。
——由德治向力治模式轉(zhuǎn)變。古近代中國的海洋治理是“以德治海”，屬“重德輕力”類型，突出是“德治”文化，缺點(diǎn)是對外影響力弱。現(xiàn)代海洋治理是“重德重力”，遵循國際體系的道義權(quán)力觀，注重威懾，屬“以力治海”類型。以政治權(quán)力為特征的國際體系，側(cè)重的是利益博弈。“以力治海”核心在于“力治”，突出的是治權(quán)。須堅持以政而治、以法而治、以文而治的具體途徑。
——由道義向利益認(rèn)知轉(zhuǎn)變。維護(hù)藍(lán)色海洋權(quán)益不僅僅是道義上的博弈，更是國家利益的競爭。斗爭過程中應(yīng)扭轉(zhuǎn)動力基礎(chǔ)和認(rèn)知，從道義驅(qū)動轉(zhuǎn)向利益驅(qū)動，確立競爭界定合作、權(quán)力超越道義、自利優(yōu)于共享的思想意識。
——由多元向一元主體轉(zhuǎn)變。南海維權(quán)斗爭實(shí)質(zhì)是國家意志和綜合實(shí)力的較量，需要通過周邊的戰(zhàn)略運(yùn)籌、高效的指揮決策、密切的協(xié)同配合，才能充分發(fā)揮各種力量的整體效能。從當(dāng)前中國實(shí)際維權(quán)現(xiàn)狀看，指揮協(xié)同穩(wěn)定高效和順暢有序難度較大。從外國的經(jīng)驗(yàn)和我國的海洋管理現(xiàn)狀來看，像我國這樣的海洋大國，很有必要成立一個專職海洋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)調(diào)整海洋管理執(zhí)法體系、整合國家海洋執(zhí)法力量、加強(qiáng)海上軍民融合保障支援、提升執(zhí)法隊伍行動能力。
海洋時代的全面到來，東西方海權(quán)觀念必然發(fā)生對撞，權(quán)力博弈仍將是國際社會的斗爭焦點(diǎn)
“誰控制著海洋，誰就控制著一切”似乎成為一條真理。圍繞著海權(quán)，從地中海到大西洋，在藍(lán)色海洋的波濤中，海上力量無休止的對壘和較量，幾乎成為唯一的主題。大不列顛的沃爾特•雷利爵士曾經(jīng)這樣概括：“誰控制了海洋，誰就控制了貿(mào)易，誰控制了貿(mào)易，誰就控制了世界的財富，最后也就控制了世界本身。”
回顧近代的中國，為何領(lǐng)土頻頻遭受侵略？其原因就在于緊要關(guān)頭為了求得一時的和平，茍延殘喘的活著，寧肯犧牲國家利益。兩次鴉片戰(zhàn)爭，西方列強(qiáng)從我東南沿海馳騁，如入無人之境。從此，我領(lǐng)土任人踐踏，西、北、東、南邊境頻頻告急，陸地、海洋兩大戰(zhàn)略方向危在旦夕。中國面臨亡矣！
作為中華民族的國民，必須有炙熱的民族情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從歷史和學(xué)術(shù)的視角，深含憂患意識，思考國家安全與發(fā)展問題。
——主張海洋和諧論，塑造威懾性海權(quán)。海洋文明與和諧，需要海權(quán)力量的正義運(yùn)用和有效彰顯。海洋和諧思想替代海洋霸權(quán)思想將成為歷史必然，海和思想也必將催生海合行為。在稱霸性、單向性、無限性海權(quán)面前，塑造中國式的海和觀和武力文明，讓自控性、融合性、有限性海權(quán)成為中國海權(quán)的真正代言。超越稱霸性海權(quán)，塑造自控性海權(quán)；超越單向性海權(quán)，塑造融合性海權(quán)；超越無限性海權(quán)，塑造有限性海權(quán)。
——嘗試開發(fā)新模式，貫徹實(shí)地開發(fā)方針。為扭轉(zhuǎn)劣勢，化解被動局面，他建議在海洋開發(fā)上應(yīng)做出方向性調(diào)整，嘗試實(shí)地開發(fā)模式。堅持自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共同開發(fā)的綜合運(yùn)用。
——堅持海陸大統(tǒng)籌，推進(jìn)海洋開發(fā)南移。堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。是黨中央規(guī)劃指明的未來我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的“路線圖”。對此，應(yīng)著重抓好以下三方面：創(chuàng)辦南海開發(fā)服務(wù)基地、邁出南海開發(fā)實(shí)際步伐、選準(zhǔn)南海開發(fā)具體路徑。
——建立南沙協(xié)作區(qū)，拓展兩岸合作空間。按照兩岸“建立互信，擱置爭議，求同存異，共創(chuàng)雙贏”的十六字方針，建立南沙協(xié)作區(qū)，匯集兩岸力量，遏制周邊國家對海洋資源的掠奪，實(shí)現(xiàn)海洋管理與維護(hù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。兩岸應(yīng)加大海洋科學(xué)研究、海洋預(yù)報共享、海洋漁業(yè)生產(chǎn)、海上安全搜救、海上軍事協(xié)防。
——實(shí)施區(qū)位大融合，打造環(huán)南海經(jīng)濟(jì)圈。打造環(huán)南海經(jīng)濟(jì)圈是延續(xù)共同開發(fā)的思路，通過“一帶一路”的海上路網(wǎng)，力求以合作來化解矛盾爭端。環(huán)南海經(jīng)濟(jì)圈主要包括：中國東南沿海四?。ǜ＝āV東、海南、廣西）、三地區(qū)（臺灣、香港、澳門）、東盟十國（越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、新加坡、泰國、老撾、緬甸、柬埔寨）。打造環(huán)南海經(jīng)濟(jì)圈，其優(yōu)勢在于，當(dāng)局部爭端陷于僵局對峙不下時，可在更大空間范圍內(nèi)繼續(xù)合作，為打開僵局創(chuàng)造條件和氣氛，當(dāng)局部爭端緩解后，又可促進(jìn)局部爭端解決，一旦局部爭端解決，將推進(jìn)區(qū)域合作的互惠發(fā)展。其思路是兩線工作，一是在環(huán)南海國家、地區(qū)進(jìn)行雙邊和多邊接觸與合作，二是在南海爭端區(qū)域內(nèi)探索爭端解決渠道。對此他提出了三步走戰(zhàn)略：第一步以我為主，建立支柱。第二步拓寬層次，擴(kuò)大對象。第三步觸及爭端，力求共識。
和平解決海洋爭端并非否定武力手段的正當(dāng)運(yùn)用，槍桿子里出政權(quán)始終是斗爭硬道理
在維護(hù)海洋權(quán)益問題上，必須旗幟鮮明地指出，以斗爭求和平則和平存，以退讓求和平則和平亡。和平解決是力爭以和平方式解決爭端，但并不排除武力手段運(yùn)用的必要。和平解決不能簡單理解為“和平”二字。和平并非等于安全，也不等于沒有戰(zhàn)爭危險和外部軍事威脅。和平是相對戰(zhàn)爭而言的和平，不排斥武力且需要武力的正當(dāng)捍衛(wèi)。
解決海洋爭端，在堅決斗爭、有限斗爭的基礎(chǔ)上，應(yīng)注重斗爭的靈活性，要切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，反對偏激式應(yīng)對。不能抱著本本一味地犯教條主義錯誤。
——反對不加分析的盲目主義。盲目主義其實(shí)是不求創(chuàng)新的守舊主義，習(xí)慣性的犯懶惰主義錯誤，拿著先輩們的智慧和策略不加分析、不結(jié)合實(shí)際的搬用套用，一味地執(zhí)行。一個方針政策的最大生命力就是因時因勢而變，不受時空地域所限，能夠根據(jù)斗爭的實(shí)際情況作出變化和調(diào)整。
——反對不加警惕的和平主義。在同南海周邊國家及域外勢力斗爭中，應(yīng)做到靈活巧妙，不能一講和平就忘記戰(zhàn)爭，視和平居于絕對地位。堅持靈活斗爭就是在作和平努力的同時，不放棄武力的準(zhǔn)備和運(yùn)用，和平解決與武力準(zhǔn)備均是斗爭的有效手段。
——反對不加限制的讓渡主義。退讓到底有沒有理？互相退讓是有其道理的，但僅靠一方的無限退讓那就沒有道理。對當(dāng)前的一些模糊認(rèn)識，必須給予徹底澄清。所謂的“經(jīng)濟(jì)至上”理論、“無限慷慨”理論、“一旦用兵”理論、“割地有理”理論必須堅決批判。
——反對不加維權(quán)的維穩(wěn)主義。不加維權(quán)的維穩(wěn)主義是保守的投降主義。沒有維權(quán)作基礎(chǔ)，維穩(wěn)就是空談。過分地看重維穩(wěn)，雖能獲得一時之穩(wěn)定，但可能喪失的是關(guān)鍵性的核心利益，最終換來的穩(wěn)定也是?；贾€(wěn)。事關(guān)國家利益，要突出維權(quán)，維權(quán)就是維穩(wěn)，維權(quán)越堅實(shí)，維穩(wěn)越牢固，要始終堅持維權(quán)不動搖。
事關(guān)領(lǐng)土主權(quán)，必須堅持“槍桿子里出政權(quán)”的斗爭方法。一味地依靠政治和外交手段，不僅缺少威懾力，反而會愈加引發(fā)安全威脅的增加，甚至可能離我們所期望的和平目標(biāo)背道而馳！只有堅持積極的武備，才能贏得持久的和平。在解決領(lǐng)土爭端問題上，到底什么是斗爭的硬道理？可以肯定地說，以和談?chuàng)Q取和平絕不是斗爭的硬道理，這一點(diǎn)我們必須認(rèn)清。
控制了南海就控制了整個東亞，控制了東亞就控制了太平洋至印度洋的戰(zhàn)略格局。
走向深藍(lán)、經(jīng)略深藍(lán)，須著眼整個海陸地緣空間，立足“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，靈活運(yùn)籌海洋斗爭，搞好總體設(shè)計，謀勢布局。經(jīng)略海洋關(guān)鍵在于有效利用和控制海洋，規(guī)避不確定性因素和風(fēng)險，突破霸權(quán)勢力對我的圍堵和遏制，提升經(jīng)略東西南北地緣方向的戰(zhàn)略能力。
——布設(shè)海陸統(tǒng)籌格局，推進(jìn)東西南北戰(zhàn)略。穩(wěn)步實(shí)施東擴(kuò)、西進(jìn)、南下、北上方略，在中國的整體布局上構(gòu)建一個海陸兼?zhèn)?、重心穩(wěn)固、海路引領(lǐng)的攻防兼顧的“菱形”大棋局，不斷拓展我“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)“兩洋兩圈”戰(zhàn)略。
東擴(kuò)戰(zhàn)略——太平洋戰(zhàn)略。走向太平洋的海上戰(zhàn)略，從軍事上看，東擴(kuò)戰(zhàn)略主要包括兩部分：一是近海防御能力；二是遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力。建設(shè)遠(yuǎn)洋海軍，沖出傳統(tǒng)的陸地勢力范圍，逐步分享傳統(tǒng)大國勢力在太平洋上的主導(dǎo)權(quán)，擺脫島鏈牽制，挺進(jìn)太平洋。
西進(jìn)戰(zhàn)略——歐亞圈戰(zhàn)略。中亞、中東歐是連通歐亞大陸的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)海陸對接，穿越地中海、走向大西洋的橋梁。這條紐帶的貫通，其戰(zhàn)略意義不僅使我西部門戶得以有效經(jīng)略，同時還可聯(lián)絡(luò)中亞，發(fā)展支點(diǎn)，將上合組織及中國的和平發(fā)展成果得以向外界輻射，構(gòu)筑以“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)為契機(jī)的連通歐洲、延伸非洲的大歐亞地緣圈，與歐亞非融為一體，以此超越強(qiáng)權(quán)勢力對我的離岸制衡。
南下戰(zhàn)略——印度洋戰(zhàn)略。主要涉及印度、巴基斯坦，構(gòu)建與太平洋戰(zhàn)略相互呼應(yīng)的印度洋戰(zhàn)略，形成伸向海洋的兩翼。其中巴基斯坦、緬甸是南下戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)，經(jīng)緬甸至云南是中國能源運(yùn)輸線的重要通道之一，打通這一重要戰(zhàn)略通道，有助于擺脫單一的印度洋到太平洋的海上運(yùn)輸線的局限。
北上戰(zhàn)略——北極圈戰(zhàn)略。積極介入北極事務(wù)，輸出中國北極理念，推動北極問題多邊治理，拓寬大國博弈的新常態(tài)。強(qiáng)化與俄羅斯的傳統(tǒng)合作關(guān)系，加大同挪威、丹麥、芬蘭等在北極問題上的資金和技術(shù)合作，可先從氣候環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、海上救援等非敏感項目入手，爾后拓展到漁業(yè)、油氣等領(lǐng)域，推進(jìn)共同開發(fā)。靈活運(yùn)籌大國關(guān)系，確保中國在北極應(yīng)有的能源及航道權(quán)益。與沿岸國家開展軍事協(xié)作，參與北極地區(qū)防務(wù)巡邏，提升中國?？樟α康倪h(yuǎn)洋防衛(wèi)能力。
——扭轉(zhuǎn)海上斗爭困局，施展海洋聯(lián)動策略。當(dāng)前，在南海東海問題上，日菲越等周邊國家借美重返亞太之機(jī)，積極拉攏域外勢力，企圖以聯(lián)橫手段圍攻中國。為扭轉(zhuǎn)被動局勢，中國須盤活海洋一盤棋，著眼南海這一戰(zhàn)略重心，發(fā)揮北冰洋、日本海、黃海、東海、臺海和印度洋、地中海、加勒比海兩翼的策應(yīng)聯(lián)動效益，統(tǒng)籌北東南西四大戰(zhàn)略方向，形成多路出擊的態(tài)勢，反制美日印對我戰(zhàn)略掣肘。在北部海域，突出并強(qiáng)化日本海斗爭，拖日阻美；在東部海域，切斷島鏈對我東進(jìn)圍堵，擠美封日；在南部海域，操控南海延至北印度洋，懾美頂?。辉谖鞑亢Ｓ?，聯(lián)絡(luò)地中海及加勒比海，拉歐抑美。
強(qiáng)權(quán)威懾結(jié)構(gòu)難以保證南海周邊地區(qū)安全，緊要之時果斷亮劍是擇機(jī)收復(fù)的關(guān)鍵
近年來，“三海”問題尤為突出，迫在眉睫，亟需解決？什么是良策？什么又是上策？放棄武力行嗎？依靠政治和外交手段管用嗎？對于這些問題，必須作出深刻的思考。
圍繞世界海洋形勢，解決南海爭端的戰(zhàn)略設(shè)想為：建構(gòu)以南海為重心，日本海和東海、印度洋和地中海為兩翼的經(jīng)略格局。戰(zhàn)略目標(biāo)為：強(qiáng)化西沙、聯(lián)絡(luò)東沙、開發(fā)中沙、經(jīng)略南沙，堅定不移地維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅決果斷地打擊蠶食我國疆土的侵略勢力，收復(fù)島礁，捍衛(wèi)主權(quán)，控制資源，防止海域被繼續(xù)瓜分。戰(zhàn)略方針確立為：經(jīng)濟(jì)開發(fā)為先、政治打壓遏制、外交分化瓦解、法律跟蹤保障、軍事及時跟進(jìn)。戰(zhàn)略重心為：“一條主線，三個環(huán)節(jié)”。一條主線：堅決捍衛(wèi)中國南海主權(quán)，積極主動斗爭，最大限度的擴(kuò)大利益優(yōu)勢，并占據(jù)主導(dǎo)地位。三個環(huán)節(jié)：牢牢把握制海權(quán)、控制島礁是重點(diǎn)、建設(shè)海上力量是關(guān)鍵。
在海洋爭端問題上，總的斗爭方略是和武兼?zhèn)洌诵暮x是以和為上的尚和戰(zhàn)略，即：和平為上、經(jīng)略制海、凸顯主權(quán)、武力懾止。和平解決是主線、是上策，而尋求武力懾止是為爭取達(dá)到以武促和的目標(biāo)，在萬不得已的情況下，被迫采取的輔助措施，是困境中的良策，也是上策。以斗爭求和平則和平存，以退讓求和平則和平亡。解決南海問題具體斗爭策略是：主權(quán)屬我、不容侵犯，區(qū)別對待、分而治之，和平為主、武力為輔，擇機(jī)收復(fù)、分段推進(jìn)。
和平解決、武力收復(fù)其實(shí)均是維護(hù)國家利益的政策手段，不能一提到武力收復(fù)就視為違背國家和平解決的大政方針，這種說法能對嗎？是真正在維護(hù)國家利益嗎？是在遵守客觀事實(shí)嗎？不對，不是，也不是在遵守，而是在漠視國家利益，甚至是在葬送國家利益。“事不關(guān)己，高高掛起，不求有功，但求無過”的這種置身事外、明哲保身的逃避躲避心理，害人害己，更危害國家集體。有意無意的隨意定性，無原則地亂扣帽子，這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。請問侵略者一而再、再而三地對我們進(jìn)行襲擊、侵?jǐn)_，甚至槍殺時，我們還一味地致力于和平解決嗎？在解決南沙群島問題上，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“一個辦法是我們用武力統(tǒng)統(tǒng)把這些島收回來；一個辦法是把主權(quán)問題擱置起來，共同開發(fā)”。
維護(hù)國家利益，不能只講一面之詞，更不能斷章取義，只記和平主義，不講武力道義，必要之時要敢于釋放正義，這才是鄧小平解決南沙問題的應(yīng)有之義。領(lǐng)袖的思想豈容隨意篡改和玷污！
懇請那些只記其一、不記其二的同志們，快清醒清醒吧！
（作者單位：軍事科學(xué)院）