堅持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭?，F(xiàn)實生活中，特別是互聯(lián)網(wǎng)上，輿論斗爭是客觀存在的。能否贏得輿論斗爭的勝利，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。
一、意識形態(tài)領(lǐng)域“樹欲靜而風(fēng)不止”
國際上，國際輿論格局是西強(qiáng)我弱，西方加緊對我國進(jìn)行思想文化滲透。以美國為首的西方國家憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢，在國際輿論中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，不僅控制著全球絕大部分新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播，而且掌握著國際輿論的議題設(shè)置權(quán)、話語主導(dǎo)權(quán)。從伊拉克戰(zhàn)爭到“顏色革命”，從利比亞戰(zhàn)爭到敘利亞內(nèi)亂，媒體工具都是他們干涉行動的急先鋒。敵對勢力始終把社會主義中國的發(fā)展壯大視為最大威脅，而輿論就是它們對我實施西化分化的重點。某些西方國家鼓吹所謂的“網(wǎng)絡(luò)自由”，大肆宣傳所謂的“普世價值”和“憲政民主”，企圖利用網(wǎng)絡(luò)把其價值觀滲透到中國。近年來，雖然國際涉華輿論中客觀理性的聲音在上升，但我國總體上將長期面臨著負(fù)面國際輿論的壓力。如何增強(qiáng)國際輿論的話語權(quán)，更加有效地影響涉華輿論，營造于我有利的國際環(huán)境，是宣傳思想文化工作的一項重要任務(wù)。
在國內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，正在深刻影響著社會結(jié)構(gòu)和改變著生活方式?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用重塑了媒體格局、輿論生態(tài)，特別是論壇、博客、微博、微信等新興媒體，打破了傳統(tǒng)媒體制作和傳播的方式，使網(wǎng)絡(luò)成為兼具信息發(fā)布功能、輿論傳播功能、社會動員功能的聚合器。同時，網(wǎng)絡(luò)錯誤思想、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息、網(wǎng)絡(luò)謠言已成為傳播領(lǐng)域的一大公害。一些網(wǎng)絡(luò)推手及網(wǎng)絡(luò)“水軍”公司為了一己私利，編造策劃聳人聽聞的網(wǎng)絡(luò)謠言，引發(fā)了諸多道德爭議和社會信任危機(jī)，給正常的社會秩序帶來現(xiàn)實或潛在的威脅。如何在信息化條件下創(chuàng)新理念和方法手段，完善體制機(jī)制，有效傳播主流思想輿論，切實提高輿論引導(dǎo)能力，已經(jīng)成為一種新的輿論斗爭形態(tài)。而能否管好用好互聯(lián)網(wǎng)，切實改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，已成為維護(hù)意識形態(tài)安全和政權(quán)安全的重大課題。
特別要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革和全球化的發(fā)展，社會思想意識日益多元多樣多變，各種思想文化交流交融交鋒持續(xù)加劇。人們對許多問題的判斷標(biāo)準(zhǔn)、衡量尺度、價值觀念已經(jīng)或正在發(fā)生變化，面對層出不窮的社會熱點、難點、焦點問題，極易出現(xiàn)輿論動蕩并因此引發(fā)嚴(yán)重后果。黨的主流意識形態(tài)在多元價值之間有效地整合、引領(lǐng)社會思潮，形成良好社會風(fēng)尚的任務(wù)越來越重、要求越來越高。因此，必須加快培育和引導(dǎo)有利于發(fā)展進(jìn)步的社會共識，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
二、打好輿論斗爭的主動仗
輿論斗爭是當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的主戰(zhàn)場。能否打贏這場戰(zhàn)爭，關(guān)系到能否為當(dāng)代中國的發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到實現(xiàn)“兩個一百年”的宏偉目標(biāo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是宣傳思想領(lǐng)域的同志，必須增強(qiáng)輿論斗爭的主動性。
增強(qiáng)政治意識。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤，誤黨誤國誤民，這是總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)得出的基本結(jié)論。當(dāng)前，我們在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作，決不能因為強(qiáng)調(diào)中心工作就忽視意識形態(tài)工作。一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。如果輿論失控，任由負(fù)面信息肆意蔓延，必然會給黨和人民的事業(yè)帶來無可挽回的后果。
增強(qiáng)責(zé)任意識。我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。做好宣傳思想工作，必須講黨性，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威，必須堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站。必須堅持人民性，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向。必須增強(qiáng)陣地意識，敢抓敢管，有理有利有節(jié)地開展輿論斗爭，當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)“紳士”。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，要理直氣壯地及時處置，決不能聽之任之，更不能敷衍塞責(zé)、推諉了事。
增強(qiáng)創(chuàng)新意識。做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。要切實增強(qiáng)創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地解決時代發(fā)展、實踐深化提出的新課題，解決思想不適應(yīng)、能力跟不上的問題。因此，必須把解放思想作為改革創(chuàng)新的“總開關(guān)”，以新的思路推動宣傳思想文化工作創(chuàng)造新成果;必須把方法手段創(chuàng)新作為提升工作水平的重要保證，綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等多種手段，探索破解難題、做好工作的新舉措新方法;必須把文化體制改革進(jìn)一步引向深入，為文化繁榮發(fā)展提供良好的體制機(jī)制環(huán)境。
三、一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)
與此同時，我們還要清醒地看到，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在輿論引導(dǎo)、輿論斗爭方面還存在著“本領(lǐng)恐慌”。一是“不明”。有些人對當(dāng)今意識形態(tài)領(lǐng)域的情況了解不深，或是認(rèn)識模糊，不能正確地認(rèn)識中心工作和意識形態(tài)工作的關(guān)系，對宣傳工作的認(rèn)識還停留在重視政績宣傳與防止負(fù)面報道上，忽視了輿論引導(dǎo)對社會穩(wěn)定和國家安全的重要作用。二是“不敢”。現(xiàn)實中，有些人見到問題繞著走，不敢問、不敢管;有些人碰到難題躲著走，明哲保身、敷衍塞責(zé);有些人在大是大非問題上不表態(tài)、不發(fā)聲，含糊其辭;有些人愛惜羽毛，獨善其身，當(dāng)老好人。如果不敢抓，不敢管，不開展有理有利有節(jié)的輿論斗爭，關(guān)鍵時刻不敢亮劍，聽任“指鹿為馬”、“三人成虎”的錯誤言論大行其道，勢必搞亂黨心民心，危及黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家政權(quán)安全。三是“不會”。有些人對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題，缺乏知識儲備和應(yīng)對經(jīng)驗，老辦法不管用，硬辦法不能用，新辦法不會用，對黨的宣傳工作要求與新聞傳播規(guī)律認(rèn)識不清，拿不出辦法和思路，缺乏有效的應(yīng)對。比如，如何掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保對宣傳思想文化陣地的有效掌控、對輿論導(dǎo)向的有效調(diào)控的問題;如何掌握話語權(quán)，把握好“時、度、效”的問題;如何構(gòu)建大宣傳格局，解決統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的問題，等等。
毫無疑問，不論是新問題還是老問題，不論是長期存在的老問題還是改變了表現(xiàn)形式的老問題，要想認(rèn)識好、解決好，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既把學(xué)到的知識運用于實踐，又在實踐中增強(qiáng)解決問題的新本領(lǐng)。
(作者：中共寧夏回族自治區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長)