一般而言，意識形態(tài)是社會的“粘合劑”和“混凝土”，具有引導(dǎo)、規(guī)范和整合社會生活的重要功能。與經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全等一樣，意識形態(tài)安全也是國家安全的重要組成部分?，F(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和交往信息化的深入，我國意識形態(tài)系統(tǒng)受到外來因素的更大沖擊。同時，我國正處于工業(yè)化、信息化和城市化的加速期，各種意識形態(tài)間的交融和交鋒不斷加劇。只有從維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略高度透視意識形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)狀況，才能更清晰地把握時代背景下意識形態(tài)的本質(zhì)和規(guī)律，正確地處理當(dāng)前主流意識形態(tài)與各種社會思潮的關(guān)系，為我國持續(xù)穩(wěn)定健康快速發(fā)展提供精神支撐。
一、國家意識形態(tài)和國家意識形態(tài)安全的基本內(nèi)涵
按照對馬克思主義國家和意識形態(tài)理論的傳統(tǒng)理解，國家本質(zhì)上是階級統(tǒng)治的工具，而“任何一個時代的統(tǒng)治思想始終都不過是統(tǒng)治階級的思想” 。因此，國家意識形態(tài)首先是統(tǒng)治階級的思想，特別是關(guān)于統(tǒng)治階級根本利益關(guān)系的思想。但一方面，在國家存在和發(fā)展的一定階段上，總是存在著不同的階級，也相應(yīng)地存在著表達(dá)這些階級利益要求并對主流意識形態(tài)產(chǎn)生不同影響的各種社會思潮，它們直接或間接地成為國家意識形態(tài)的構(gòu)成要素;另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國際交往，使不同國家的意識形態(tài)因國家利益、社會發(fā)展階段以及民族文化傳統(tǒng)的不同而凸顯出其內(nèi)容及性質(zhì)上的差異，并由此使不同國家意識形態(tài)在交流和交鋒中產(chǎn)生各種矛盾。因此，更確切地說，所謂國家意識形態(tài)，本質(zhì)上是指與國內(nèi)外各種社會思潮或意識形態(tài)處于交互作用中的特定民族國家的主流意識形態(tài)。
作為相對獨(dú)立的整體，國家意識形態(tài)受到國內(nèi)外各種意識形態(tài)的多重影響,其屬性表現(xiàn)為多方面的統(tǒng)一。首先，國家意識形態(tài)是斗爭性和包容性的統(tǒng)一。一方面，在民族國家內(nèi)部以及民族國家之間，各種社會思潮或意識形態(tài)甚至?xí)蛐再|(zhì)的根本差異而發(fā)生沖突;另一方面，共同的時空背景和人們在社會生活中多層次、多領(lǐng)域的交往，使不同的意識形態(tài)實(shí)際上處于統(tǒng)一體中，并使國家意識形態(tài)在內(nèi)部和外部因素的交互影響中不斷吸收外來因素，從而顯現(xiàn)出包容性的特點(diǎn)。其次，國家意識形態(tài)是穩(wěn)定性和變動性的統(tǒng)一。這是因?yàn)?，一方面，國家意識形態(tài)一經(jīng)確立后，就有了一套相對完整的內(nèi)容和形式，并長久地發(fā)揮作用，因而具有相對穩(wěn)定性的特點(diǎn);另一方面，隨著社會交往和全球化的日益深入，以及社會結(jié)構(gòu)的分化與整合，國家意識形態(tài)及其內(nèi)部要素也在相互影響和交互作用中不斷變化，由此呈現(xiàn)出變動性的特點(diǎn)。上述關(guān)于國家意識形態(tài)的內(nèi)涵和屬性的理解是進(jìn)一步理解國家意識形態(tài)安全的前提和基礎(chǔ)。
對于國家意識形態(tài)安全的內(nèi)涵，至少可以從以下四重視角進(jìn)行透視。首先，從主流意識形態(tài)的性質(zhì)和功能的角度看，國家意識形態(tài)安全首先指主流意識形態(tài)安全，即主流意識形態(tài)正常發(fā)揮其功能。國家意識形態(tài)不安全，則首先意味著主流意識形態(tài)不安全。也就是說，主流意識形態(tài)在思想觀念領(lǐng)域正失去其主導(dǎo)性地位，逐漸喪失其對各種社會思潮的引導(dǎo)力、凝聚力和控制力。其次，從意識形態(tài)的社會基礎(chǔ)角度看，國家意識形態(tài)不安全，意味著在特定的民族國家范圍內(nèi)，主要階級和大多數(shù)民眾對主流意識形態(tài)逐漸喪失認(rèn)同感。再次，從國家政權(quán)的視角看，國家意識形態(tài)安全是指國家機(jī)器能夠?qū)ζ浣y(tǒng)治范圍內(nèi)的各種意識形態(tài)要素進(jìn)行有效調(diào)控，同時避免受到外來意識形態(tài)的侵襲，使之有序運(yùn)行，特別是使主流意識形態(tài)能夠正常發(fā)揮其功能。需要注意的是，這一視角下的國家意識形態(tài)安全的內(nèi)涵和前述社會基礎(chǔ)視角下的國家意識形態(tài)安全的內(nèi)涵有時一致，有時不一致。但是，相比較而言，從長遠(yuǎn)的社會發(fā)展的視角看，社會基礎(chǔ)視角下的國家意識形態(tài)安全的內(nèi)涵更為根本。也就是說，所謂國家意識形態(tài)安全，最根本的是指國家意識形態(tài)特別是主流意識形態(tài)得到主要階級和最廣大民眾的認(rèn)同。最后，由于在國家的一定發(fā)展階段上，既存在著主流意識形態(tài)，又客觀存在著多種國家意識形態(tài)要素。因此，國家意識形態(tài)安全，除了指主流意識形態(tài)能夠維系其主導(dǎo)地位外，還意味著已有的主流意識形態(tài)和其他意識形態(tài)要素之間能夠保持良性互動的結(jié)構(gòu)性關(guān)系。與此相反，國家意識形態(tài)不安全，除了前面所講的情況外，還可能有另外一種情況，即主流意識形態(tài)把自己的主導(dǎo)地位絕對化，以致處于從屬地位的各種意識形態(tài)要素在其階級基礎(chǔ)仍然存在時就被取消存在的空間。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，這可能會引發(fā)各種意識形態(tài)所代表的階級、階層的強(qiáng)烈反應(yīng)。
當(dāng)然，各種意識形態(tài)，包括主流意識形態(tài)和國家意識形態(tài)的其他要素，其存在的合理性，雖然涉及各種社會因素，但從根本上看，是由其現(xiàn)實(shí)的階級基礎(chǔ)的性質(zhì)和狀況決定的。顯然，只有從根本上對社會發(fā)展具有積極意義的意識形態(tài)才具有存在和發(fā)展的合理性。
二、當(dāng)前我國國家意識形態(tài)的本質(zhì)屬性
按照馬克思主義基本原理，事物的性質(zhì)由其主要方面來決定。因此，我國國家意識形態(tài)的性質(zhì)由這一系統(tǒng)中的主流意識形態(tài)的性質(zhì)來決定。從目前所處的歷史階段看，我國已建立了社會主義制度，是“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、人民民主專政的社會主義國家”，反映工人階級和廣大勞動人民根本利益要求的社會主義意識形態(tài)占主導(dǎo)地位。因此，當(dāng)前我國國家意識形態(tài)由社會主義意識形態(tài)的性質(zhì)來決定，其本質(zhì)屬性是以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)。但是，由于我國的社會主義制度是建立在較低的生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)上，并將長期處于社會主義初級階段，再加上我們走的道路是中國特色社會主義道路，因此，具體來看，當(dāng)前我國國家意識形態(tài)可以概括為中國特色社會主義意識形態(tài)。
意識形態(tài)的根本精神是核心價值。當(dāng)前，我國主流意識形態(tài)的精神內(nèi)核在黨的十八大報告中有明確概括，即集中表達(dá)為中國特色社會主義核心價值體系，包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀等方面內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)整體。在這個系統(tǒng)整體中，蘊(yùn)含著富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善等核心價值要素，貫穿于當(dāng)前我國的政治法律思想、經(jīng)濟(jì)思想、社會思想、教育、道德、宗教、藝術(shù)和哲學(xué)等意識形態(tài)的各種形式中，在當(dāng)前我國及社會生活的不同領(lǐng)域和層面上存在并發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。在社會主義核心價值體系內(nèi)部，馬克思主義是其指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想是其時代主題，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是其重要組成部分，社會主義榮辱觀則是社會主義核心價值體系在行為規(guī)范方面的具體規(guī)定和表達(dá)。從以上分析看，中國特色社會主義核心價值體系本身是具有包容性的系統(tǒng)，力求將社會主義初級階段的各種政治力量的不同層次上的利益要求和價值追求在馬克思主義指導(dǎo)下統(tǒng)一和凝聚起來。
當(dāng)然，無論是從馬克思主義社會結(jié)構(gòu)理論的視角，還是從系統(tǒng)論的視角看，在社會主義初級階段，我國意識形態(tài)系統(tǒng)都不是只有單一的主流意識形態(tài)，而是呈現(xiàn)為由主流意識形態(tài)和來自于國內(nèi)外的各種意識形態(tài)要素交互影響有機(jī)構(gòu)成的系統(tǒng)。其中，主流意識形態(tài)體現(xiàn)了工人階級和廣大人民群眾的根本利益要求，各種意識形態(tài)要素體現(xiàn)了其他階級或階層的利益要求。當(dāng)前，除了對主流意識形態(tài)進(jìn)行研究，學(xué)術(shù)界也對當(dāng)代中國存在的各種社會思潮進(jìn)行探討，有的學(xué)者將其歸納為六種，有的歸納為八種。實(shí)際上，不同學(xué)者對各種社會思潮所進(jìn)行概括的立場和視角并不相同，其內(nèi)容也并不完全在同一理論層面上，但都反映了當(dāng)前我國意識形態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性甚至沖突。此外，還必須注意的是，在經(jīng)濟(jì)全球化時代，我國意識形態(tài)系統(tǒng)始終處于國外意識形態(tài)的滲透和挑戰(zhàn)中。
在社會主義初級階段，中國特色社會主義核心價值體系所代表的主流意識形態(tài)與國家意識形態(tài)其他要素的關(guān)系如何呢?總的看來，中國特色社會主義核心價值體系或主流意識形態(tài)居于主導(dǎo)或指導(dǎo)地位，包括各種社會思潮的其他要素處于從屬地位。在這里，籠而統(tǒng)之是不行的，必須用科學(xué)的態(tài)度和方法對客觀存在的各種意識形態(tài)進(jìn)行具體分析，找出哪些要素與主流意識形態(tài)從根本性質(zhì)上看是相符的，哪些是不相符的;哪些能轉(zhuǎn)化為積極性因素，哪些可能是消極性因素;哪些因素對國家安全有直接性的威脅，哪些只有間接性的或潛在的威脅;哪些消極性因素是國內(nèi)階級、階層間某些利益關(guān)系未協(xié)調(diào)好而導(dǎo)致矛盾激化的結(jié)果，哪些源于國外對抗性力量的作用，等等。判斷的方式除了對各種意識形態(tài)的主張及其性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真研究外，更重要的是對意識形態(tài)所依存的現(xiàn)實(shí)階級、階層關(guān)系進(jìn)行科學(xué)分析，對國外意識形態(tài)系統(tǒng)所依存的國家利益進(jìn)行分析。
三、當(dāng)前我國意識形態(tài)面臨的主要挑戰(zhàn)及其社會根源
在目前的社會發(fā)展階段，我國意識形態(tài)領(lǐng)域中的斗爭日益復(fù)雜尖銳，在一定意義上，這種狀況對我國意識形態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
1.當(dāng)前我國意識形態(tài)面臨的主要挑戰(zhàn)
總的說來，當(dāng)前我國意識形態(tài)安全所受到的各種挑戰(zhàn)來源于意識形態(tài)本身和意識形態(tài)外部或非意識形態(tài)兩個維度。其中，來自于意識形態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的挑戰(zhàn)，一方面是對意識形態(tài)本身是否具有存在的合法性的質(zhì)疑，另一方面是對我國意識形態(tài)是否具有存在的合法性的質(zhì)疑，還有一方面來源于國外意識形態(tài)的滲透。來自于意識形態(tài)系統(tǒng)外部或非意識形態(tài)的挑戰(zhàn)，主要源于我國意識形態(tài)所依托的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的變化。實(shí)際上，我國意識形態(tài)系統(tǒng)所面臨的挑戰(zhàn)往往是上述各種因素疊加在一起共同起作用的過程。
關(guān)于意識形態(tài)本身在當(dāng)代是否具有存在合法性的問題，就有“意識形態(tài)虛假”論、“意識形態(tài)終結(jié)”論、“意識形態(tài)淡化”論、“消解主流意識形態(tài)”論等不同的錯誤認(rèn)識和主張。這些認(rèn)識和主張是正確解決各種具體的意識形態(tài)問題首先要回應(yīng)的前提性問題，也是維護(hù)國家意識形態(tài)安全所要面對的來自意識形態(tài)內(nèi)部的直接挑戰(zhàn)。其中，“意識形態(tài)虛假”論的危害在于在一定意義上對我國主流意識形態(tài)的權(quán)威性構(gòu)成挑戰(zhàn)，消解人們對于主流意識形態(tài)的認(rèn)同感，導(dǎo)致所謂“信仰危機(jī)”; “意識形態(tài)終結(jié)”論所主張的“終結(jié)”并非所有意識形態(tài)的終結(jié)，而是特指傳統(tǒng)社會主義國家意識形態(tài)和政治制度的終結(jié)，實(shí)質(zhì)上是“社會主義失敗”論和“和平演變”論在“西方中心”論思想立場上的翻版。這種論調(diào)的危害在于在一定程度上導(dǎo)致人們對社會主義和馬克思主義失去信心;“意識形態(tài)淡化”論則在不同的話語體系中強(qiáng)調(diào)了各自主張的意識形態(tài);“消解主流意識形態(tài)”論則在后現(xiàn)代主義的理論旨趣中潛藏著消解當(dāng)前我國主流意識形態(tài)的邏輯結(jié)果。
在當(dāng)前我國意識形態(tài)領(lǐng)域中，還存在著對我國主流意識形態(tài)產(chǎn)生不同影響的多種社會思潮?？偟目磥恚鞣N社會思潮都在謀求發(fā)出自己的聲音，對當(dāng)代中國的社會發(fā)展道路和社會問題的解決提出自己的主張，其中有的主張與主流意識形態(tài)根本對立或不相符。例如，民主社會主義對中國發(fā)展道路的主張，其實(shí)質(zhì)是對我國走中國特色社會主義道路的否定;在“人權(quán)高于主權(quán)”的主張中，隱藏著對我國主權(quán)的干預(yù)與對我們黨執(zhí)政合法性地位的威脅;民族虛無主義的觀念蘊(yùn)含著全盤西化的價值要求;在立足于特殊語境的主張“普世價值”的論調(diào)中則體現(xiàn)著“西方中心主義”的思維立場和價值傾向;“國家意識形態(tài)就是主流意識形態(tài)”的觀點(diǎn)則是在思維方法上犯了以偏概全的錯誤。此外，在意識形態(tài)的各具體領(lǐng)域，還存在著各種問題。例如：在道德領(lǐng)域，關(guān)于政府公信力、企業(yè)社會責(zé)任、公民個人道德等方面，都有不同的聲音，其中有的與主流價值觀倡導(dǎo)的方向并不完全一致。上述意識形態(tài)領(lǐng)域的主張和現(xiàn)象都對國家意識形態(tài)安全構(gòu)成直接或間接的挑戰(zhàn)。
2.當(dāng)前我國意識形態(tài)遭遇挑戰(zhàn)的社會根源
其一，國際環(huán)境變化帶來挑戰(zhàn)。自20世紀(jì)中葉以來，以“西方中心主義”為思維基礎(chǔ)的“意識形態(tài)終結(jié)論”甚囂塵上;蘇東劇變后，世界社會主義處于低潮，包括中國在內(nèi)的當(dāng)代世界社會主義國家的生產(chǎn)力水平較低，從整體上看不發(fā)達(dá)。世界主要發(fā)達(dá)資本主義國家利用其主導(dǎo)地位通過各種方式對中國等社會主義國家繼續(xù)進(jìn)行遏制和打壓，進(jìn)一步加重了社會主義國家發(fā)展的難度。這些都使資本主義意識形態(tài)得到某種張揚(yáng)，而社會主義和共產(chǎn)主義意識形態(tài)受到某種消解。
其二，新科技革命及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來挑戰(zhàn)。三次科技革命給人類生產(chǎn)和生活帶來巨大變化。特別是20世紀(jì)40年代以來，以原子能、電子計(jì)算機(jī)、空間技術(shù)和生物工程的發(fā)明和應(yīng)用為主要標(biāo)志，涉及信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)和海洋技術(shù)等諸多領(lǐng)域的第三次科技革命，不僅對社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化產(chǎn)生了全方位的影響，而且極大地改變了人類的交往方式和思維方式，也改變著人類對意識形態(tài)特別是傳統(tǒng)意識形態(tài)的理解。信息傳播網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)一步增強(qiáng)了處于經(jīng)濟(jì)和科技強(qiáng)勢地位的西方發(fā)達(dá)國家傳播其文化和意識形態(tài)的能力，也強(qiáng)烈沖擊著我國主流意識形態(tài)的凝聚力和控制力。
其三，國內(nèi)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。按照列寧的理解，在資本主義社會，有兩種最基本的意識形態(tài)，即工人階級的意識形態(tài)和資產(chǎn)階級的意識形態(tài)。而在生產(chǎn)力水平不高、整體上處于工業(yè)化中期的當(dāng)代中國，隨著工業(yè)化、城市化和市場化的進(jìn)程，社會結(jié)構(gòu)不斷分化和重新建構(gòu)，各階級階層的利益要求和價值追求日益多元化。意識形態(tài)作為各階級階層根本利益的政治表達(dá)，都要發(fā)出自己的聲音。另外，自工業(yè)革命以來的各主要意識形態(tài)，如民族主義、自由主義、無政府主義、社會主義、法西斯主義、恐怖主義、環(huán)境主義、女性主義等傳入中國，不斷引發(fā)人們新的認(rèn)識。在目前中國所處的社會發(fā)展階段，意識形態(tài)層面上的碰撞和融合更為激烈和頻繁，不容易進(jìn)行意識形態(tài)的整合。
其四，中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)狀況帶來挑戰(zhàn)。以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義和共產(chǎn)主義意識形態(tài)是無產(chǎn)階級解放的思想武器。作為中國工人階級先鋒隊(duì)，中國共產(chǎn)黨黨員及其干部首先應(yīng)信仰馬克思主義的意識形態(tài)。如果黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不能解決好對馬克思主義的信仰問題，普通群眾就會逐漸喪失對社會主義意識形態(tài)的向心力。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨黨員已有8000多萬，從數(shù)量上看不可謂不是一個大黨，但黨的建設(shè)始終是一個大問題，腐敗問題在一定領(lǐng)域內(nèi)有蔓延趨勢，對馬克思主義為主導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其五，社會生活中的去意識形態(tài)化思潮的負(fù)面影響。這分為以下幾個方面：一是西方政治家和學(xué)者的“意識形態(tài)終結(jié)”論的影響，其實(shí)質(zhì)是預(yù)言馬克思主義意識形態(tài)的終結(jié)，西方發(fā)達(dá)國家主流意識形態(tài)的勝利和永存;二是隨著工業(yè)化和信息社會的來臨，與科學(xué)技術(shù)同時發(fā)展的工具理性在不斷分化的社會生活中發(fā)揮著日益重要的影響力，似乎與政治意識形態(tài)沒有直接的聯(lián)系。政治意識形態(tài)的影響力在一定領(lǐng)域和層面上受到消減，甚至給人們以錯覺，認(rèn)為社會生活不需要意識形態(tài);三是以往泛政治化和泛意識形態(tài)化使人們在一定程度上厭惡虛假的意識形態(tài)。
其六，馬克思主義理論自身發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。馬克思主義理論學(xué)說誕生于160多年前，是馬克思、恩格斯對資本主義生產(chǎn)方式和階級關(guān)系進(jìn)行剖析和批判的理論成果;160多年來，隨著社會生活發(fā)生巨大變化，馬克思主義理論學(xué)說不斷得到充實(shí)和發(fā)展，并不斷改變自己的形式。作為馬克思主義與當(dāng)代中國具體實(shí)踐相結(jié)合的理論成果，中國特色社會主義理論體系的真理性和解釋力不斷得到證明，但由于馬克思主義經(jīng)典理論學(xué)說對社會主義和共產(chǎn)主義的描述和當(dāng)代中國特色社會主義的實(shí)際特征并不完全相符，因此，兩者間的關(guān)系復(fù)雜化了，這使人們?nèi)菀紫萑胝J(rèn)識誤區(qū)。
此外，在馬克思主義自身發(fā)展中，還有各種不正確地對待馬克思主義的方式容易使人們產(chǎn)生錯誤認(rèn)識。例如：僵化地對待馬克思主義;完全拋棄馬克思主義;割裂馬克思主義與西方文化傳統(tǒng)、民族文化傳統(tǒng)、當(dāng)代社會思潮的聯(lián)系;只注重對馬克思主義進(jìn)行分門別類地研究，忽視和解構(gòu)馬克思主義的整體性;馬克思主義與大眾生活的脫節(jié)，等等。這些錯誤的方式，都從不同的層面腐蝕著馬克思主義意識形態(tài)的影響力。
以上問題和挑戰(zhàn)，有的是長期存在的，有的是階段性的;有的是外因所致，有的是內(nèi)因所致;有的是理論本身的問題，有的是理論傳播的問題;有的是學(xué)理層面的問題，有的是實(shí)踐層面的問題;有的是社會問題，有的是黨和國家自身存在的體制性問題。需要根據(jù)不同問題的不同性質(zhì)，分別加以解決。
四、當(dāng)前維護(hù)我國意識形態(tài)安全的方法論原則和主要著力點(diǎn)
從不同的立場和視角出發(fā)，對我國意識形態(tài)的性質(zhì)、狀況和對策會得出不同的結(jié)論。因此，維護(hù)我國意識形態(tài)安全，必須首先堅(jiān)持正確的方法論原則。
1.維護(hù)國家意識形態(tài)安全，首先要堅(jiān)持正確的方法論原則
按照辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，結(jié)合對國家意識形態(tài)本質(zhì)的考察，在維護(hù)國家意識形態(tài)安全中必須堅(jiān)持如下原則：
第一，既然意識形態(tài)作為上層建筑的觀念方面是國家與社會生活的重要組成部分，我們就必須要按照社會結(jié)構(gòu)各個層面之間的客觀邏輯關(guān)系來處理意識形態(tài)問題。既要考慮到生產(chǎn)力對于生產(chǎn)關(guān)系的決定作用和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對于上層建筑的決定作用，又要考慮到意識形態(tài)的反作用，在國家發(fā)展的整體框架中維護(hù)國家意識形態(tài)安全。實(shí)質(zhì)上，維護(hù)國家意識形態(tài)安全是關(guān)系到國家安全的戰(zhàn)略性問題。
第二，既然意識形態(tài)在本質(zhì)上是階級、階層利益關(guān)系的觀念反映，那么維護(hù)國家意識形態(tài)安全的基本前提是處理好各階級、階層間的關(guān)系，處理好作為各階級代表的政黨間以及政黨與群眾間的關(guān)系。
第三，既然國家意識形態(tài)的性質(zhì)由主流意識形態(tài)的性質(zhì)來決定，那么維護(hù)國家意識形態(tài)安全的首要任務(wù)就是維護(hù)主流意識形態(tài)安全。
第四，既然意識形態(tài)的存在是一個不斷變化的過程，特別是主流意識形態(tài)與非主流意識形態(tài)的地位并非確定不變、一勞永逸的，我們就必須在動態(tài)中加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)特別是主流意識形態(tài)建設(shè)，不斷增強(qiáng)其說服力、凝聚力和引導(dǎo)力。
第五，既然國家意識形態(tài)是相對獨(dú)立的系統(tǒng)整體，我們就必須把維護(hù)國家意識形態(tài)安全作為系統(tǒng)工程，從各要素有機(jī)構(gòu)成的整體視角推進(jìn)各項(xiàng)工作;同時不斷處理好系統(tǒng)與環(huán)境(國內(nèi)意識形態(tài)與國外意識形態(tài))、目的與手段、繼承與創(chuàng)新等方方面面的關(guān)系。
2.當(dāng)前維護(hù)我國意識形態(tài)安全的主要著力點(diǎn)
第一，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為解決國家意識形態(tài)安全問題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)包括發(fā)展生產(chǎn)力和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩個層面。首先，看生產(chǎn)力方面，在當(dāng)代中國，經(jīng)過改革開放30多年，我國的經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位，但人均國民生產(chǎn)總值在世界上的排名仍然不高，人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾沒有根本變化，堅(jiān)持以生產(chǎn)力為中心的發(fā)展任務(wù)沒有根本變化。因此，首先必須大力發(fā)展生產(chǎn)力。其次，在生產(chǎn)關(guān)系層面，必須長期堅(jiān)持社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制形式并存的基本經(jīng)濟(jì)制度，使生產(chǎn)資料主要屬于全體人民，生產(chǎn)成果主要由全體人民共享，在生產(chǎn)過程中努力形成平等、和諧、友善的人際關(guān)系，為主流意識形態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從根本上說，我國意識形態(tài)特別是主流意識形態(tài)的說服力仍然來源于我們黨能夠領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成就，來源于國家綜合國力的不斷增強(qiáng)，來源于廣大人民群眾對生活的滿意度。如果國家的各項(xiàng)工作真正以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們黨的執(zhí)政業(yè)績能夠不斷得到廣大群眾認(rèn)可，那么，我們黨所堅(jiān)持和倡導(dǎo)的主流意識形態(tài)就會從根本上有說服力和吸引力，就易于內(nèi)化為群眾的政治信仰。
第二，下大力氣抓好黨的建設(shè)，重視黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。就意識形態(tài)的階級基礎(chǔ)來說，我國的主流意識形態(tài)是工人階級和廣大人民群眾利益的觀念表達(dá)，是我們黨先進(jìn)性的重要表現(xiàn)，是指導(dǎo)黨和國家發(fā)展方向的思想綱領(lǐng)，理應(yīng)首先得到黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的信仰和堅(jiān)定維護(hù)。只有使黨和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為中國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表、先進(jìn)文化的代表和最廣大人民群眾根本利益的代表，國家意識形態(tài)才會真正掌握群眾，轉(zhuǎn)化為推動社會全面發(fā)展進(jìn)步的物質(zhì)力量。為此，一方面，應(yīng)選撥真正具有群眾基礎(chǔ)、能代表群眾利益的人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;另一方面，應(yīng)通過各種生動有效的方式加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育。《紅巖》的作者之一羅廣斌在出獄后向黨組織提交的《關(guān)于重慶組織破壞經(jīng)過和獄中情形的報告》中有“獄中八條”：即“一、防止領(lǐng)導(dǎo)成員的腐化;二、加強(qiáng)黨內(nèi)教育和實(shí)際斗爭鍛煉;三、不要理想主義，對上級也不要迷信;四、注意路線問題，不要從右跳到左;五、切勿輕視敵人;六、注意黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)、戀愛和生活作風(fēng)問題;七、嚴(yán)格整黨整風(fēng);八、嚴(yán)懲叛徒、特務(wù)” 。原則上看，這八條對黨的建設(shè)仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個重要方面是加強(qiáng)馬克思主義思想理論建設(shè)。其中，應(yīng)堅(jiān)持分類別、分層次的要求。除了對理論研究者、宣傳者和實(shí)際工作者有不同的要求外，對領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員和普通群眾也應(yīng)有不同要求。越是領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，越需要有較高的系統(tǒng)的馬克思主義理論修養(yǎng)，以帶動和激發(fā)普通黨員和群眾對馬克思主義理論學(xué)習(xí)的興趣和水平。毛澤東同志在1938年10月召開的中共六屆六中全會上曾說過：“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。”當(dāng)前，這樣一個數(shù)量對于我們這樣一個有8000多萬黨員的執(zhí)政黨來說，對于我們的事業(yè)要求來說肯定不夠了，但對黨員干部必須加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)的要求來說，基本原則沒有過時。
第三，維護(hù)國家意識形態(tài)安全，關(guān)鍵是維護(hù)主流意識形態(tài)的合理性和人民性。任何意識形態(tài)要真正發(fā)揮其功能，從自身角度看，關(guān)鍵取決于兩個條件：一是是否具有合理性;二是是否為群眾所掌握。這兩個方面實(shí)質(zhì)上是同一問題的兩面。意識形態(tài)的合理性區(qū)別于自然科學(xué)的實(shí)證性，從根本上說，是更強(qiáng)調(diào)是否符合社會的發(fā)展方向和必然趨勢，是否代表最廣大人民群眾的根本利益。也就是說，看它是否符合社會發(fā)展規(guī)律。只有符合社會發(fā)展要求和促進(jìn)社會進(jìn)步的意識形態(tài)才真正有說服力，才能真正為群眾所掌握，也才真正有光明前途和強(qiáng)大生命力。對當(dāng)代中國而言，維護(hù)主流意識形態(tài)安全的最直接任務(wù)是使主流意識形態(tài)能夠真正體現(xiàn)工人階級和廣大人民群眾的根本利益要求，使之具有深厚的社會和階級基礎(chǔ)。同時，應(yīng)正確認(rèn)識意識形態(tài)的地位和作用。一方面，應(yīng)破除“意識形態(tài)中心論”，使之服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展;另一方面，應(yīng)反對“意識形態(tài)淡化論”，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項(xiàng)工作具有正確的政治方向。
第四，科學(xué)對待馬克思主義，維護(hù)主流意識形態(tài)安全。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位是維護(hù)國家意識形態(tài)安全的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，科學(xué)對待馬克思主義則是基本要求。在這里，科學(xué)對待馬克思主義包涵著兩個維度：一是科學(xué)對待作為理論整體的馬克思主義，二是科學(xué)對待作為馬克思主義有機(jī)組成部分的馬克思主義意識形態(tài)理論。
首先，正確認(rèn)識馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位。講堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位，不是對任何意識形態(tài)問題都蓋上馬克思主義的大帽子，不是空喊口號，而是在意識形態(tài)領(lǐng)域堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，堅(jiān)持用馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法分析和解決問題。因?yàn)?，我們說馬克思主義是真理，應(yīng)堅(jiān)持其在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，是說其基本立場、觀點(diǎn)和方法是科學(xué)的，不是說它窮盡了真理，不需要發(fā)展;也不是說它能包打天下，能取代其他人類文明成果。
其次，完整準(zhǔn)確地理解馬克思主義的意識形態(tài)屬性。作為意識形態(tài)的馬克思主義是科學(xué)性和階級性的統(tǒng)一。馬克思主義的科學(xué)性體現(xiàn)在它揭示了人類歷史的發(fā)展規(guī)律，馬克思主義的階級性體現(xiàn)在它反映了工人階級和最廣大人民的根本利益要求。而工人階級和廣大人民群眾正是推動社會發(fā)展的決定力量。因此，這兩個屬性是一個問題的兩個方面。只要始終堅(jiān)持科學(xué)性和階級性的統(tǒng)一，馬克思主義就能在發(fā)展中不斷增強(qiáng)其說服力、凝聚力和感召力。
再次，以解決實(shí)際問題為中心堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義。我們的根本目的是解決實(shí)際問題，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。離開解決實(shí)際問題講堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，只能是背離馬克思主義的精神實(shí)質(zhì)。毛澤東同志曾說過：“我們說馬克思主義是對的，決不是因?yàn)轳R克思這個人是什么‘先哲’，而是因?yàn)樗睦碚?，在我們的?shí)踐中，在我們的斗爭中，證明了是對的。我們的斗爭需要馬克思主義。”[7]在新的歷史條件下，馬克思主義只有在新的實(shí)踐中才能得到新的發(fā)展，而發(fā)展的馬克思主義對于我們事業(yè)的指導(dǎo)意義只有在新的實(shí)踐中才能不斷得到確證。
最后，必須大力推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。這既是在當(dāng)代中國發(fā)展馬克思主義的現(xiàn)實(shí)要求，又是馬克思主義在當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)其意識形態(tài)功能的必然選擇。
第五，正確處理我國主流意識形態(tài)和社會思潮的互動關(guān)系。我們必須根據(jù)社會主義初級階段意識形態(tài)的特點(diǎn)和執(zhí)政黨地位的要求，正確處理意識形態(tài)領(lǐng)域不同性質(zhì)的矛盾。
首先，一方面，要對社會轉(zhuǎn)型期處理意識形態(tài)問題的長期性、復(fù)雜性和艱巨性有充分的認(rèn)識;另一方面，要注意區(qū)分該領(lǐng)域中的對抗性和非對抗性矛盾，分別用對話、包容、指導(dǎo)、引領(lǐng)和斗爭等不同的態(tài)度和方式處理問題。當(dāng)前，對所謂“異質(zhì)思維”，我們黨強(qiáng)調(diào)作為執(zhí)政黨應(yīng)有包容心態(tài)。對于對抗性的意識形態(tài)當(dāng)然要給予及時回應(yīng)和反擊，但意識形態(tài)問題的解決還是要用符合意識形態(tài)性質(zhì)的方式來解決。也就是說，如果沒有觸犯刑律，就應(yīng)著重于運(yùn)用思想斗爭的方式解決問題。
其次，應(yīng)善于運(yùn)用馬克思主義特別是歷史唯物主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法，批判地吸收資本主義意識形態(tài)中的合理成分。在科技高度發(fā)展的今天，企圖把我國意識形態(tài)系統(tǒng)封閉起來是不現(xiàn)實(shí)、不可能的。只有懷著改革開放的心態(tài)，自覺與各種意識形態(tài)和文化展開積極對話，才能使自身不斷發(fā)展壯大。
最后，應(yīng)正確處理指導(dǎo)思想一元化與社會價值觀多元化、“主旋律”與“多樣化”的關(guān)系。在堅(jiān)持指導(dǎo)思想一元化、積極倡導(dǎo)主旋律的同時，堅(jiān)持尋求與多樣化的社會價值觀在我國憲法和法律層面上達(dá)成最低限度的共識，這種共識的核心就是建設(shè)中國特色社會主義，為實(shí)現(xiàn)中國夢，即國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福而共同努力。在此基礎(chǔ)上，使主流意識形態(tài)在與其他意識形態(tài)的交流互動中不斷增強(qiáng)自身生命力。一方面，應(yīng)該看到，各種意識形態(tài)在特定的社會歷史階段上相比較而存在、相斗爭而發(fā)展。各種意識形態(tài)的并存和斗爭是社會生活中的常態(tài)。相反，萬馬齊喑才是社會和政治生活不正常的表現(xiàn)。另一方面，應(yīng)該特別注意當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域所產(chǎn)生的新特點(diǎn)和新問題，積極有效地加以應(yīng)對和解決。