在對(duì)外開(kāi)放中堅(jiān)持獨(dú)立自主，自力更生，這是我們的基本原則。獨(dú)立自主是對(duì)外開(kāi)放的前提和基礎(chǔ);對(duì)外開(kāi)放是增強(qiáng)獨(dú)立自主能力的重要途徑。兩者相輔相成，內(nèi)在統(tǒng)一于社會(huì)主義中國(guó)走向世界自立自強(qiáng)的偉大實(shí)踐。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流和融合，一定要著眼提高自主發(fā)展能力，為振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，絕不能依賴(lài)于人、受制于人和附庸于人。
現(xiàn)在群眾呼聲很大，毛澤東時(shí)代堅(jiān)持自力更生為主、依靠外援為輔，從武漢大橋到南京大橋，從上海表到紅旗車(chē)，從輪船飛機(jī)到兩彈一星，那是一個(gè)民族精神振奮、經(jīng)濟(jì)自立自強(qiáng)的時(shí)代;而現(xiàn)在，中國(guó)成為世界產(chǎn)品的加工廠，在潮水般引進(jìn)中丟失了自我，為人家打工的多了，自主創(chuàng)新的少了，民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景堪憂。目前中國(guó)28個(gè)產(chǎn)業(yè)中，已被美國(guó)控制了21個(gè)。經(jīng)濟(jì)大國(guó)不等于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)全球化不等于世界大同。發(fā)達(dá)國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)者和游戲規(guī)則的制定者，無(wú)一不是從本國(guó)利益出發(fā)，以謀求本國(guó)利益最大化為最高準(zhǔn)則，其實(shí)質(zhì)是要讓世界經(jīng)濟(jì)納入其主宰的體系格局。我國(guó)千萬(wàn)不要以己昏昏使人昭昭，千萬(wàn)不能用否定“文革”去否定我們最寶貴的東西，千萬(wàn)不能以改革開(kāi)放名義走上當(dāng)美國(guó)和西方列強(qiáng)附庸的不歸路!
對(duì)外開(kāi)放必須確保對(duì)我戰(zhàn)略安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利。這些年我國(guó)大量戰(zhàn)略資源被竭盡開(kāi)發(fā)低價(jià)出口，而高價(jià)引進(jìn)人家的次檔技術(shù)和產(chǎn)品，各類(lèi)外國(guó)品牌商品在中國(guó)巿場(chǎng)傾銷(xiāo)風(fēng)靡，本國(guó)同類(lèi)商品被排擠得幾無(wú)地位，對(duì)我民族經(jīng)濟(jì)振興和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重后患。
作為推進(jìn)現(xiàn)代軍事科技強(qiáng)勁引擎的稀土資源，在中國(guó)被瘋狂開(kāi)釆出口，帶來(lái)的戰(zhàn)略后患不可估量。
“中東有石油，中國(guó)有稀土。”這是鄧小平1992年視察南方時(shí)說(shuō)的一句名言。在發(fā)達(dá)國(guó)家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源，并有所行動(dòng)時(shí)，稀土在中國(guó)卻更多只被看作換取外匯的普通商品，被大量開(kāi)采，低價(jià)出口。中國(guó)稀土儲(chǔ)量占世界第一，生產(chǎn)規(guī)模占世界第一，出口量占世界第一，且是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級(jí)、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家。這些年中國(guó)是敞開(kāi)大門(mén)不計(jì)成本地向世界供應(yīng)，滿足了一些國(guó)家的戰(zhàn)略企圖。自身資源短缺而靠制造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本和韓國(guó)，收購(gòu)了中國(guó)稀土出口量的近70%;連稀土儲(chǔ)量世界第二的美國(guó)，也早早封存國(guó)內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦，轉(zhuǎn)而每年從中國(guó)大量進(jìn)口;西歐國(guó)家就更加珍愛(ài)本國(guó)稀土資源，也成為中國(guó)稀土重要用戶。
據(jù)1996年1月編制的《世界稀土經(jīng)濟(jì)》介紹，當(dāng)時(shí)我國(guó)稀土工業(yè)儲(chǔ)量和遠(yuǎn)景儲(chǔ)量分別達(dá)到4300萬(wàn)噸和13067萬(wàn)噸，占世界稀土資源的比例分別為41.37%和66.83%。現(xiàn)在專(zhuān)家估算，經(jīng)過(guò)無(wú)節(jié)制開(kāi)采，中國(guó)稀土保有資源量已不足9100萬(wàn)噸，只占世界27%(國(guó)外稀土資源量超過(guò)24526萬(wàn)噸)。如果按國(guó)外有人估計(jì)的“全世界具有前景的稀土資源儲(chǔ)量高達(dá)6億噸”計(jì)算，我國(guó)占有率僅為15%。一擁而上的盲目開(kāi)發(fā)和出口，導(dǎo)致中國(guó)并未成為稀土開(kāi)發(fā)大國(guó)，稀土科技水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而中國(guó)稀土的主要購(gòu)買(mǎi)國(guó)——美、日、韓都是稀土科技大國(guó)。日本在有關(guān)稀土應(yīng)用的材料科學(xué)、雷達(dá)、微電子產(chǎn)業(yè)上甚至擁有比美國(guó)更強(qiáng)的技術(shù)制造能力。美軍現(xiàn)役武器中，潛艇用高強(qiáng)度鋼、導(dǎo)彈微電子芯片的80%由日本制造，戰(zhàn)機(jī)引擎的特種陶瓷也是日本研發(fā)，但如果缺少了稀土，這些根本無(wú)法被制造出來(lái)。如今，日本囤積的中國(guó)稀土，夠自己用30年!
可以想見(jiàn)，中國(guó)出口的稀土有朝一日將構(gòu)成對(duì)國(guó)家安全以及世界和平的嚴(yán)重威脅，中國(guó)將為其短視和不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)付出代價(jià)。而且，中國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格還長(zhǎng)期受外國(guó)商家控制。國(guó)外都是大買(mǎi)家，他們低價(jià)時(shí)大量購(gòu)進(jìn)我國(guó)稀土產(chǎn)品，價(jià)格上漲時(shí)停止采購(gòu)、使用庫(kù)存，待再次降價(jià)時(shí)再行購(gòu)進(jìn)，逼著國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)相降價(jià)出售。而我國(guó)100多家出口企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，使寶貴的稀土短線產(chǎn)品超低價(jià)外銷(xiāo)，企業(yè)在微利線上掙扎，連老百姓都說(shuō)“只賣(mài)了個(gè)土錢(qián)”，更不說(shuō)還帶來(lái)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。近年我國(guó)雖已開(kāi)始削減稀土出口配額，但隨著全球稀土供應(yīng)商逐漸彌補(bǔ)稀土供應(yīng)缺口、降低對(duì)中國(guó)稀土供應(yīng)的依賴(lài)，今年我國(guó)稀土出口非但沒(méi)有從嚴(yán)管控，還出現(xiàn)了“逆勢(shì)調(diào)高”的怪現(xiàn)象。2011年我國(guó)稀土出口配額只用了61.6%，商務(wù)部并未因去年出口配額沒(méi)用完而下調(diào)今年配額總量，反而將2012年稀土出口配額上調(diào)為30996噸，較去年的30,184噸提高2.7%。實(shí)際上，每年還有相當(dāng)部分稀土產(chǎn)品不在海關(guān)規(guī)定目錄里，而是以其他形式出口海外，或者根本未走海關(guān)渠道，走私量約占正常出口量的120%。商務(wù)部用加大出口配額的辦法重蹈覆轍，還與走私競(jìng)爭(zhēng)稀土出口，豈不是拿國(guó)家戰(zhàn)略利益開(kāi)玩笑!針對(duì)這種狀況，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)決糾正短視行為，盡快制定相關(guān)法規(guī)，從源頭上限制稀土資源開(kāi)采，并立即禁止稀土出口，完全退出國(guó)際稀土供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)，以本國(guó)稀土存量贏得日后戰(zhàn)略主動(dòng);設(shè)置最低開(kāi)釆量，并盡可能從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，以維持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)及研發(fā)所需;對(duì)目前十分猖獗的稀土走私活動(dòng)，堅(jiān)決查辦嚴(yán)懲。
應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)和汲取我國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，搞好戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì)，堅(jiān)持面向內(nèi)需、發(fā)展自己為主，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流和融合為振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，確保國(guó)家核心利益和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不受損害。對(duì)外開(kāi)放只能是手段而非目的，一定要避免出現(xiàn)為開(kāi)放而開(kāi)放、為市場(chǎng)化而市場(chǎng)化的傾向。要從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，著眼戰(zhàn)略需要和防范風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立明確的目標(biāo)，科學(xué)論證形成系統(tǒng)配套的對(duì)外開(kāi)放頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)全國(guó)人大審議批準(zhǔn)分步驟實(shí)施，以避免決策草率和政策隨意。
對(duì)外開(kāi)放要在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成和提升自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)力密集型向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)預(yù)防和化解各種可能危機(jī)。在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的整個(gè)過(guò)程中，都要始終堅(jiān)持以面向國(guó)內(nèi)需求、提高自我發(fā)展能力為主，始終保持和加強(qiáng)對(duì)外國(guó)資本的高度警覺(jué)，始終堅(jiān)持本國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策及金融等工具的獨(dú)立性和自主調(diào)控能力，始終把維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)和戰(zhàn)略核心利益放在第一位。重大資源和產(chǎn)品進(jìn)出口、技術(shù)引進(jìn)和對(duì)外投資項(xiàng)目，要組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合論證，規(guī)范科學(xué)民主決策和審準(zhǔn)程序，嚴(yán)格決策責(zé)任追究制度，并由國(guó)家安全部門(mén)嚴(yán)密查控，最大限度地趨利避害，防范和避免在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中遭受利益陷阱、內(nèi)奸出賣(mài)和暗箱陰謀，給國(guó)家和民族利益造成重大損失。