美國利用NGO、現(xiàn)代傳播媒體、宗教、外交以及經(jīng)濟(jì)等途徑西化、分化中國。
董德(南京大學(xué)哲學(xué)系馬克思主義哲學(xué)專業(yè)博士生)
美國在重視和加強(qiáng)硬實(shí)力建設(shè)的同時(shí)，非常重視文化軟實(shí)力建設(shè)，堅(jiān)持用軟硬兼施的方式推進(jìn)其霸權(quán)主義戰(zhàn)略。長期以來，美國重視非政府組織、現(xiàn)代傳播媒體、宗教、外交以及經(jīng)濟(jì)等途徑的綜合運(yùn)用，對(duì)中國進(jìn)行意識(shí)形態(tài)輸出，以實(shí)現(xiàn)西化、分化中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。
美國利用非政府組織對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的變化
美國利用非政府組織輸出意識(shí)形態(tài)已有60多年的歷史。早在19世紀(jì)40年代末，美國國會(huì)就通過了一個(gè)關(guān)于對(duì)外宣傳的“史密斯—蒙特法案”(Smith-MundtAct)。該法案明確規(guī)定應(yīng)最大限度地發(fā)揮民間組織的作用①，只要是民間組織能夠做好的事情，政府都不要介入。該法案從法律層面鞏固和加強(qiáng)了美國國家的外宣工作，成為美國對(duì)外宣傳和意識(shí)形態(tài)輸出的法理依據(jù)。從該法案實(shí)施以來的實(shí)踐看，在意識(shí)形態(tài)輸出方面，美國政府與各類民間智庫、基金會(huì)在提供經(jīng)費(fèi)、制定政策乃至人員交流等方面都有著至為密切的合作關(guān)系，結(jié)成了一個(gè)政治目標(biāo)一致的利益共同體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國對(duì)外文化交流項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入主要源自6萬多家與美國政府價(jià)值觀完全一致的民間基金會(huì)，其資金總規(guī)模超過1600億美元，如福特基金會(huì)在全球共資助9000多家機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)源源不斷地向世界各國輸出精神文化產(chǎn)品，傳播其主流意識(shí)形態(tài)，推廣美國的民主價(jià)值理念。在亞洲尤其是中亞地區(qū)，美國政府積極推進(jìn)各種非政府組織在中亞從事經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)，以此將中亞國家吸納到美國治下的“民主社會(huì)”中，其中以美國索羅斯基金會(huì)為代表的非政府組織在‘顏色革命’②中扮演了重要角色③。
在對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出方面，美國政府通過非政府組織輸出的途徑主要有：支持或授意思想庫開展有關(guān)中國問題的研究;通過非政府組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出和滲透甚至搞顛覆、破壞活動(dòng)，具體包括資助中國各界精英參加國際性的學(xué)術(shù)研討會(huì)、從事相關(guān)藝術(shù)創(chuàng)作、明里或暗里扶持中國國內(nèi)持不同政見的組織或個(gè)人引導(dǎo)輿論或制造事端，等等。美國政府也非常重視將美國智庫有關(guān)中國專題的研究成果應(yīng)用于對(duì)華決策，其主要途徑有：(1)智庫的研究者直接到政府任職。例如，肯尼迪就任總統(tǒng)以后，在福特基金會(huì)和卡內(nèi)基基金會(huì)等智庫推動(dòng)下，國務(wù)院專門新設(shè)主管教育和文化事務(wù)的助理國務(wù)卿，曾任福特基金會(huì)教育項(xiàng)目主管的菲利普?庫卜斯出任這一新職;克林頓政府時(shí)期的國務(wù)卿賴斯就是大學(xué)教授，他們通過在政府擔(dān)任要職具體實(shí)施包括對(duì)華在內(nèi)的意識(shí)形態(tài)輸出與滲透。(2)提交研究報(bào)告或其他研究成果如出版刊物和著作，或受政府授意提前釋放有關(guān)政府信息。例如，2005年9月20日，美國副國務(wù)卿佐利克在美中關(guān)系全國委員會(huì)發(fā)表題為《中國往何處去：從會(huì)員到責(zé)任》的報(bào)告中首次公開提出希望中國成為“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”的對(duì)華政策，成為后來以鷹派為主導(dǎo)的布什政府對(duì)華戰(zhàn)略做出重大調(diào)整的前奏。(3)利用大眾傳媒就中國問題大造國際輿論、間接影響政府的對(duì)華政策。美國大型智庫都設(shè)有專門公共關(guān)系部門，負(fù)責(zé)與全球各大媒體溝通聯(lián)絡(luò)。智庫研究人員借大眾傳媒發(fā)表對(duì)中國問題的看法，對(duì)中國說三道四、評(píng)頭論足。(4)舉辦國際性學(xué)術(shù)交流和研討活動(dòng)。許多智庫經(jīng)常在世界各地舉辦大型專題學(xué)術(shù)研討會(huì)，研討內(nèi)容很多與中國有關(guān)。
由此可見，美國基金會(huì)在美國對(duì)外意識(shí)形態(tài)輸出中扮演著極其重要的角色，其作為“政策設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)中一個(gè)不可分割的部分，既是資金的來源，又是政策的發(fā)起者”④，同時(shí)也是政策的具體推進(jìn)者和實(shí)施者，在這一過程中，直接的幕后指使和操控者就是美國政府。美國的基金會(huì)、思想庫和政府之間呈現(xiàn)出一個(gè)互動(dòng)三角形的運(yùn)行狀態(tài)。即由基金會(huì)出資來支持各類思想庫進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)研究，思想庫則以他們的研究成果來影響政府的決策，政府則通過稅法及相關(guān)法規(guī)來對(duì)基金會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，形成了互動(dòng)的三角形之間的運(yùn)作流程。再加上基金會(huì)、思想庫和政府部門之間的人員頻繁交流，提高了這一運(yùn)作流程的效率。這些人都是美國的政治精英和社會(huì)精英，他們是美國現(xiàn)行社會(huì)政治制度的既得利益者，基金會(huì)正是體現(xiàn)了這些既得利益者的利益，所維護(hù)的也是以他們?yōu)榇淼哪遣糠秩说睦妗Ｋ?，尼克松認(rèn)為，西方國家的專家、學(xué)者、科學(xué)技術(shù)人員、旅行家、旅游者、西方官員、文藝體育工作者、留學(xué)生、探親訪友者等等都是西方資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀的載體，是自覺的流動(dòng)的宣傳員⑤;而集中體現(xiàn)了西方資產(chǎn)階級(jí)文化的政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、哲學(xué)等著作則有效地將資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)，特別是資產(chǎn)階級(jí)的自由、民主、人權(quán)的價(jià)值觀傳播到世界各國，通過打著自由、民主的旗號(hào)，“呼吁每個(gè)鎮(zhèn)壓持不同政見者的國家要結(jié)束其壓迫，信任其人民，并給予其公民應(yīng)得的自由”，并“竭力尋找并會(huì)見民主運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)家，竭力尋找要求人權(quán)的人們”，以期實(shí)現(xiàn)美國分裂他國以達(dá)到自身目的的險(xiǎn)惡用心。
美國重視利用現(xiàn)代傳媒手段對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)
美國1954年曾有一份研究報(bào)告指出：爭(zhēng)取國際輿論支持的最佳途徑不是通過一般民眾，而是通過輿論精英來引導(dǎo)和影響輿論。該研究報(bào)告還認(rèn)為，任何一國(或地區(qū))真正能夠主導(dǎo)和影響輿論的人不會(huì)超過總?cè)丝诘?%，另外10%的民眾則起著配角作用，而其余85%的人群則都是盲目的追隨者和跟風(fēng)者。發(fā)揮輿論精英的作用，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒體的作用不可替代。作為一個(gè)老牌資本主義國家，美國深知輿論傳媒在思想控制和對(duì)外戰(zhàn)略中的作用，十分注重并善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒⑥來引導(dǎo)輿論、獲取國內(nèi)外支持并達(dá)到對(duì)目標(biāo)國實(shí)行“和平演變”的目的。
美國始終將大眾傳播媒介作為意識(shí)形態(tài)輸出的主要工具，在意識(shí)形態(tài)宣傳的實(shí)踐中對(duì)傳媒的運(yùn)用駕輕就熟，爐火純青，經(jīng)常以大量虛假的宣傳欺騙廣大受眾。例如，美國對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳就是一例。西方意識(shí)形態(tài)輸出的重要形式就是借助大眾媒體———國際互聯(lián)網(wǎng)、電影、電視、廣播、廣告、通俗音樂、雜志等公開或隱蔽地展開意識(shí)形態(tài)宣傳，以西方社會(huì)制度等理念來同化他國國民，以達(dá)到西化其他國家的目的。⑦其中，“新聞報(bào)道已成為上層建筑領(lǐng)域中控制、操縱社會(huì)意識(shí)的得天獨(dú)厚的一種意識(shí)形態(tài)，人們沒有理由、也無法回絕它的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)”⑧。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“僅美國一家，就在全世界100多個(gè)國家設(shè)立了200多個(gè)新聞中心，出版80多種雜志，60多種期刊，設(shè)立了近2000家電視臺(tái)、廣播臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)，用60多種語言廣播內(nèi)容龐雜的各種節(jié)目。美國的衛(wèi)星電視頻道覆蓋全球，其電影、音樂更是充斥各國，源源不斷地、潛移默化地向人們傳播著美國的生活方式和意識(shí)形態(tài)。這些媒體還常常捕風(fēng)捉影，搬弄是非，煽動(dòng)反共情緒和民族分離傾向”⑨。一份刊物曾說，“西方電視就是要通過衛(wèi)星打開亞洲包括中國的‘潘多拉盒子’，使亞洲各國政府沒有多少辦法把西方電視節(jié)目排斥在國門之外”⑩。目前，美國90%的傳媒市場(chǎng)實(shí)際上由默多克的媒體帝國等5大公司所控制。這種對(duì)媒體和輿論的控制最近一二十年尤為嚴(yán)重，成為政府和利益集團(tuán)更多地攫取財(cái)富的第二戰(zhàn)場(chǎng)。美國國內(nèi)的新聞業(yè)二十年前被50家大公司所掌控、十年前被10家大公司所掌控，直到本世紀(jì)初的2000年幾乎被五大財(cái)團(tuán)所掌控和壟斷。例如默多克的媒體帝國就直接控制了英國六張發(fā)行量最大的報(bào)紙，日總發(fā)行量達(dá)到2500萬份，占全英人口的近一半。這種財(cái)團(tuán)等利益集團(tuán)對(duì)媒體的控制既保護(hù)了偏見，又?jǐn)U散了偏見，掩蓋了新聞的實(shí)質(zhì)，是不符合新聞發(fā)展的一般規(guī)律的。如果這一壟斷趨勢(shì)持續(xù)加強(qiáng)，國際社會(huì)將不可避免地出現(xiàn)更多的“默多克現(xiàn)象”，勢(shì)必對(duì)全球的公平正義和人權(quán)保護(hù)構(gòu)成挑戰(zhàn)和威脅，同時(shí)這一趨勢(shì)還越來越成為對(duì)美國所標(biāo)榜的“新聞自由”的極大嘲諷，影響美國作為真正負(fù)責(zé)任的大國的國際形象。
在對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出上，希拉里在上任后多次就中國的互聯(lián)網(wǎng)管制問題發(fā)表干涉性言論，其目的就是要打開中國所謂網(wǎng)絡(luò)自由的缺口，達(dá)到更便捷地輸出其“自由”、“民主”價(jià)值觀的用心。然而，在美國國內(nèi)，美國政府以及媒體對(duì)新聞宣傳的管制與控制達(dá)到無以復(fù)加的程度。這種管制和控制與美國的國家利益及階段目標(biāo)緊密相關(guān)，密切地配合著美國的國家戰(zhàn)略和民主價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)的輸出戰(zhàn)略。美國政府和媒體巨頭利用美國普通民眾沒有可靠途徑了解中國真實(shí)情況的便利條件，往往是先“設(shè)定關(guān)于中國的認(rèn)識(shí)、思想以及解釋”，主要就知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民主、人權(quán)、西藏、臺(tái)灣、新疆以及環(huán)境污染等議題，根據(jù)其全球戰(zhàn)略和外交轉(zhuǎn)型的需要，經(jīng)常交叉運(yùn)用媒體進(jìn)行有所側(cè)重的宣傳和報(bào)道，通過媒體迅速傳輸給國內(nèi)外公眾，“民眾對(duì)這些看法的接受和認(rèn)同最終將支持統(tǒng)治階級(jí)的利益”瑏瑡。難怪參議院外交關(guān)系委員會(huì)的弗蘭克?簡(jiǎn)茲(FrankJannuzi)說，“帶有偏見的、不完整的中國形象部分源于美國媒體的報(bào)道，部分源于政客的操作”。這既是對(duì)內(nèi)宣傳的需要，也是全球傳播的主要指導(dǎo)思想。
另外，隨著中國的改革開放，中美文化藝術(shù)交流日益廣泛，這為美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出打開了文化通道。通過文化途徑實(shí)施意識(shí)形態(tài)輸出，主要來源于美國人的自我優(yōu)越感和“美國是世界上最好的國家”的堅(jiān)定信念。在此前提下，美國很難容忍它認(rèn)為屬于“邪惡”異己的存在，必須在“正義”的旗號(hào)下除之而后快。因此，“美國不能容忍差異，當(dāng)它常常是不情愿地卷入世界事務(wù)時(shí)，便會(huì)試圖把其他國家轉(zhuǎn)變成自己的形象”。在政府的有效控制下，美國的媒體很好地發(fā)揮了對(duì)外宣傳功能。他們國家通過影視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、書報(bào)等各類媒體向我國輸出價(jià)值觀、生活方式和政治理念等，并同時(shí)對(duì)我國等社會(huì)主義國家進(jìn)行歪曲宣傳。美國著名學(xué)者喬姆斯基(N.Chomsky)和赫曼(E.Herman)發(fā)現(xiàn)美國媒體傳播“把‘反對(duì)共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)’作為控制的機(jī)制，不僅針對(duì)社會(huì)主義國家，還把任何反對(duì)現(xiàn)存美國制度的行為貼上反共標(biāo)簽。不僅如此，他們指出，反共已經(jīng)成為美國媒體界的一種宗教，大多數(shù)人對(duì)這一宗教已經(jīng)是完全內(nèi)化”瑏瑣。近幾年來，美國政府通過外交和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議等各種途徑持續(xù)擴(kuò)大對(duì)中國“大片”的出口，不管是巨額的經(jīng)濟(jì)效益還是其意識(shí)形態(tài)輸出，美國對(duì)中國的大片出口都做出了很大貢獻(xiàn)，美國把自由民主的價(jià)值觀通過這些影視作品源源不斷地輸出到中國，慢慢地影響和改變著中國青少年的價(jià)值觀，培養(yǎng)中國青少年對(duì)美國價(jià)值觀的認(rèn)同和對(duì)美國的好感。
美國利用宗教對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)
宗教作為一種特殊的意識(shí)形態(tài)形式和系統(tǒng)的價(jià)值判斷體系，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等有著千絲萬縷的利益聯(lián)系。宗教思想是美國外交思想的基石，在全球推廣“宗教自由”是美國外交政策的一個(gè)中心內(nèi)容。金融危機(jī)之后，美國利用宗教輸出其意識(shí)形態(tài)的態(tài)度更加積極、勢(shì)頭也更猛。宗教問題已經(jīng)成為中美關(guān)系中與臺(tái)灣問題和經(jīng)貿(mào)問題相提并論的必談話題。宗教作為人類的精神現(xiàn)象，它可以起到鞏固民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的作用;它還可以作為法律道德的輔助手段來對(duì)社會(huì)進(jìn)行控制。“從現(xiàn)象學(xué)角度看，意識(shí)形態(tài)常與宗教仿佛有天然的姻緣關(guān)系”。“某種特定宗教中的各種意識(shí)形態(tài)要素，即某種宗教的信仰和價(jià)值系統(tǒng)的各方面，都帶有作為其主要載體的階級(jí)和地位群體的印記，并且，它可能一直圍繞著他們的利益而變化。但是，這是一個(gè)雙向的過程，載體本身又部分地由意識(shí)形態(tài)所決定并帶有它的印記。”瑏瑥西方國家雖然大都政教分離，但現(xiàn)實(shí)生活中宗教與社會(huì)政治往往存在著相互滲透和互為依存、互相利用的關(guān)系。尤其是在美國這個(gè)大多數(shù)民眾信仰上帝的宗教文化比較突出的國家，其宗教活動(dòng)總是具有強(qiáng)烈的政治屬性。因而，宗教成為美國等西方國家對(duì)華進(jìn)行意識(shí)形態(tài)輸出和滲透的重要工具。毛澤東同志早在建國前夕就曾預(yù)見說，美國“在很長的時(shí)期內(nèi)，(將)更加注重精神侵略方面的活動(dòng)，由宗教事業(yè)而推廣到‘慈善’事業(yè)和文化事業(yè)”。
在對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出與滲透方面，美國的宗教組織實(shí)際上已經(jīng)廣泛而深入地介入美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的體系和各個(gè)環(huán)節(jié)。為反對(duì)共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義制度，美國歷屆政要與羅馬教廷相勾結(jié)的事件已是屢見不鮮。如教皇約翰?保羅二世登基之后就大肆推行“東方政策”，表明與馬克思主義堅(jiān)決對(duì)立的態(tài)度。美國還把宗教與民族問題結(jié)合起來不斷給中國制造麻煩，如利用佛教與所謂西藏民族問題制造事端，試圖把西藏問題國際化、輿論化、人權(quán)化，達(dá)到分裂中國、破壞中國民族團(tuán)結(jié)的目的。美國的宗教組織還通過美國政府和國會(huì)等政治體系影響對(duì)華政策。在美國，各大宗教團(tuán)體組織都是美國政治系統(tǒng)中有政策影響力的利益集團(tuán)。近年來，美國社會(huì)中保守主義思想抬頭就與美國宗教右翼勢(shì)力有密切關(guān)系。以基督教聯(lián)盟、關(guān)注家庭等為代表的宗教右派組織極力主張強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)決反對(duì)共產(chǎn)主義，敵視社會(huì)主義國家，他們是激進(jìn)的反華勢(shì)力，還主張只有通過強(qiáng)硬的軍事手段才能保證和平;他們?cè)趪鴥?nèi)的各種民主選舉中為其支持的候選人助選，還直接對(duì)“政治精英”進(jìn)行游說，提出政治訴求。此外，美國的宗教組織特別是宗教右派團(tuán)體通過扮演“院外利益集團(tuán)”的角色把中美關(guān)于人權(quán)問題的爭(zhēng)論引向深入瑏瑧。代表宗教右派立場(chǎng)的政治力量始終堅(jiān)持將中美貿(mào)易正常化與中國人權(quán)狀況相掛鉤，不僅阻礙了中美經(jīng)貿(mào)往來，也在法理上影響和引領(lǐng)著美國宗教對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的格局和走向。
在對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出方面，美國宗教組織直接開展各類活動(dòng)，積極推行宗教人士互訪與交流，廣泛利用刊物和印刷品、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等被稱為“電子教會(huì)”的現(xiàn)代媒體。美國宗教右派組織所擁有的廣播電視網(wǎng)絡(luò)可同美國哥倫比亞廣播公司、美國有線電視網(wǎng)等著名廣播電視網(wǎng)相比肩，宗教右派頭面人物羅伯遜創(chuàng)辦的基督教廣播網(wǎng)(CBN)即是典型代表瑏瑨。通過直接活動(dòng)，美國宗教團(tuán)體向中國普通民眾推銷基督教思想和西方文明，抨擊中國政府的內(nèi)外政策，破壞共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和國家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，這已經(jīng)超出了宗教活動(dòng)的一般范圍。這說明，美國利用宗教對(duì)華意識(shí)形態(tài)的輸出與滲透，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了宗教活動(dòng)的自有邊界，其顛覆中國共產(chǎn)黨和政府的企圖十分明顯。
美國利用外交途徑對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)
意識(shí)形態(tài)外交始終在維護(hù)美國國家利益方面發(fā)揮著重要作用。金融危機(jī)之后，美國更加注重利用外交途徑對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)。眾所周知，外交服從和服務(wù)于國家利益，而美國的國家利益和全球戰(zhàn)略決定了其意識(shí)形態(tài)外交的戰(zhàn)略、策略與走勢(shì)。其典型表現(xiàn)是人權(quán)外交。盡管聯(lián)合國發(fā)表《世界人權(quán)宣言》(1948年)以來，有關(guān)人權(quán)的政治文化價(jià)值在國際社會(huì)已無太多原則爭(zhēng)議，但對(duì)人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容和形式卻一直存在解讀上的巨大分歧。對(duì)人權(quán)的理解與一國的經(jīng)濟(jì)水平、歷史文化、傳統(tǒng)價(jià)值觀、自然環(huán)境等國情緊密相關(guān)，因此世界各國人權(quán)
狀態(tài)和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)都有國別差異，并且處在不斷發(fā)展、變化之中，人權(quán)的概念是相對(duì)的、階段性的。如強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義的西方國家與強(qiáng)調(diào)集體主義的東方國家，在人權(quán)認(rèn)知上就有很大差異。“當(dāng)美國將本國自身的人權(quán)問題‘放之四海’，無限地放大其所謂‘人權(quán)半徑’，并將自己的人權(quán)觸及到其他國家，干預(yù)他國內(nèi)部事務(wù)時(shí)，事情就走向了問題的反面，充分體現(xiàn)了該國的強(qiáng)權(quán)邏輯和霸權(quán)色彩。”瑏瑩因此，人權(quán)問題既是美國國內(nèi)政治和外交政策問題，同時(shí)也是意識(shí)形態(tài)問題;在對(duì)華人權(quán)政策問題上，美國對(duì)華人權(quán)政策背后的永恒動(dòng)因就是來自意識(shí)形態(tài)的影響和國家利益的需求;美國人權(quán)政策的直接體現(xiàn)就是文化帝國主義和“法理霸權(quán)”。
美國將人權(quán)外交作為增強(qiáng)文化“軟實(shí)力”的重要工具，以人權(quán)警察和人權(quán)法官自居，企圖通過人權(quán)外交實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、軍事等硬的手段實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)。在對(duì)華政策上，人權(quán)外交是美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的重要途徑。為了維護(hù)國家利益，美國以人權(quán)政治化為特征的人權(quán)外交一直是美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的重要手段。例如，美國當(dāng)年為改變美蘇爭(zhēng)霸中的不利局面和轉(zhuǎn)移尖銳的國內(nèi)矛盾提出“人權(quán)高于主權(quán)”，美國把人權(quán)問題作為美國外交政策的基石，將對(duì)他國人權(quán)狀況的判斷作為對(duì)外關(guān)系的標(biāo)尺，固守冷戰(zhàn)思維對(duì)他國國內(nèi)事務(wù)橫加干涉;不遺余力地通過人權(quán)外交向他國推行其價(jià)值觀、政治制度及意識(shí)形態(tài)。
美國等西方國家極力將人權(quán)問題國際化、政治化，主張人權(quán)的國際性和無國界性，主張“國家權(quán)利從屬于人權(quán)”瑐瑡，這是企圖將本屬主權(quán)國家的內(nèi)政問題轉(zhuǎn)變?yōu)閲H問題，是想造成一種“人權(quán)的國際化越來越得到承認(rèn)”。的印象，在用西方標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)人權(quán)概念進(jìn)行界定后，通過宣揚(yáng)“主權(quán)不再屬于國家而屬于其內(nèi)的人民;自決不再指人民而指?jìng)€(gè)人”瑐瑣等理念，試圖使西方價(jià)值觀成為全世界唯一的尺度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。美國對(duì)華強(qiáng)勢(shì)推行“人權(quán)”外交的主要目的是為西化和分化中國，從而為更順利地實(shí)現(xiàn)其國家利益服務(wù)，“一方面是向全世界推廣其價(jià)值觀念;另一方面則是把促進(jìn)人權(quán)作為手段，在不同的時(shí)期，以不同的方式，向不同的對(duì)象施加壓力，以確保最大限度地實(shí)現(xiàn)其國家利益”。
美國利用經(jīng)濟(jì)途徑對(duì)華輸出意識(shí)形態(tài)
美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的各種渠道中，經(jīng)濟(jì)途徑的輸出最為直接、最為實(shí)際，見效也最快。因?yàn)椋?jīng)濟(jì)作為社會(huì)存在與發(fā)展以及一切利益的源頭，決定了經(jīng)濟(jì)與意識(shí)形態(tài)之間的關(guān)系必然是一種相輔相成的能動(dòng)關(guān)系。國家間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綜合實(shí)力的“硬實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)等文化“軟實(shí)力”的競(jìng)爭(zhēng)。任何國家之間的競(jìng)爭(zhēng)，“實(shí)質(zhì)上都是為經(jīng)濟(jì)目的服務(wù)的，但是這些目的被意識(shí)形態(tài)的附帶物掩飾和遮蓋了”瑐瑥。因此，美國向中國輸出意識(shí)形態(tài)，其最終目的只有一個(gè)，那就是維護(hù)美國在全球的利益以便為國內(nèi)發(fā)展服務(wù)，其具體形式有兩個(gè)，一是試圖讓中國“聽話”，二是試圖讓中國“改變”，借此達(dá)到控制中國的目的。“聽話”是指通過經(jīng)濟(jì)途徑的意識(shí)形態(tài)輸出，讓中國為美國的全球戰(zhàn)略和國內(nèi)政策讓路，在享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來的實(shí)惠之同時(shí)，還要求中國更多地承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮更重要的作用，這在客觀上容易起到削弱中國實(shí)力的效果。“改變”是指通過經(jīng)濟(jì)途徑的意識(shí)形態(tài)輸出，鼓吹新自由主義“去政府化”和“去監(jiān)管化”的理論，大肆宣傳和推動(dòng)市場(chǎng)化、自由化原則，促使中國加快推行經(jīng)濟(jì)私有化的進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的私有化。關(guān)于經(jīng)濟(jì)去監(jiān)管化給國家乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來的巨大損害，2011年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫?施蒂格利茨曾經(jīng)指出，幾年前從美國開始席卷全球的金融危機(jī)，有“一種強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)——對(duì)無拘無束的自由市場(chǎng)的信仰——幾乎將世界推入萬劫不復(fù)的深淵。即使是在這一意識(shí)形態(tài)的全盛期——從20世紀(jì)80年代早期一直到2007年——美國式去監(jiān)管化資本主義也只是給世界上最富有國家中的最富有階層帶去了更多的物質(zhì)享受。事實(shí)上，在這一意識(shí)形態(tài)長達(dá)30余年的全盛期中，大多數(shù)美國人的收入在年復(fù)—年地減少或是停滯不前”。然而，事實(shí)上，伴隨著利益集團(tuán)的巨大經(jīng)濟(jì)利益和新自由主義理論的呼應(yīng)，美國政府不可能在“促進(jìn)市場(chǎng)和政府之間的平衡”上有什么作為，只會(huì)一味地采取轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的辦法來緩解國內(nèi)矛盾，中國是其當(dāng)然的首選轉(zhuǎn)嫁對(duì)象。因此，隨著中國綜合實(shí)力的大幅增長，美國一方面歡迎“強(qiáng)大繁榮富裕的中國”的出現(xiàn)，認(rèn)為中國的繁榮符合美國的利益，但同時(shí)又希望中國按照美國主導(dǎo)的那套“國際規(guī)則”來行事，以免中國的發(fā)展脫離美國希望的軌道;美國始終沒有放棄對(duì)華“遏制”的企圖，包括壓人民幣匯率市場(chǎng)化和人民幣升值，鼓吹中國對(duì)亞太的“威脅”等等，最近還利用釣魚島、南海等問題挑唆一些國家向中國挑釁，在中國周邊制造事端，分散中國一心一意搞建設(shè)的精力和注意力，持續(xù)實(shí)行遏制和干擾政策。
2008年以來的全球金融危機(jī)使美國等西方大國等經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展至今尚未走出低谷，雖然緩慢復(fù)蘇，但是前景仍不明朗，這對(duì)美國的意識(shí)形態(tài)輸出產(chǎn)生很大影響。應(yīng)該看到，美國在自己發(fā)展疲弱的時(shí)候更不希望也絕對(duì)不允許中國發(fā)展得順利，因此通過經(jīng)濟(jì)途徑阻礙中國的發(fā)展就成為其必然選擇。美國通過逼迫人民幣升值來減少所欠中國的巨額政府外債，從而增加中國出口產(chǎn)品的成本，間接給中國的國內(nèi)生產(chǎn)和就業(yè)帶來一系列問題;通過貿(mào)易保護(hù)和對(duì)華貿(mào)易制裁，減少從中國的進(jìn)口或壓低進(jìn)口價(jià)格，導(dǎo)致中國出口下滑，增加了中國的就業(yè)困難和壓力，從而直接或間接地激化或催生中國更多的發(fā)展障礙和問題。
從經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)上說，中美之間的意識(shí)形態(tài)沖突是根本性的，美國的根本經(jīng)濟(jì)制度是資本主義的私有制，而中國的根本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義的公有制;從價(jià)值觀層面說，美國奉行的是以維護(hù)私有制為根本目的的經(jīng)濟(jì)制度，它所保護(hù)的是大資產(chǎn)階級(jí)財(cái)團(tuán)等個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為根本目的的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，附著于其上的價(jià)值觀必然是為這一經(jīng)濟(jì)目的服務(wù)的一整套理念。在美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的戰(zhàn)略背景下，試圖將經(jīng)濟(jì)問題政治化是美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的典型表現(xiàn)。美國一方面限制對(duì)華高科技出口，阻撓中國高科技發(fā)展的進(jìn)程;另一方面，還干涉歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策，極力阻撓歐盟對(duì)華武器出口解禁。中國作為美國國債的第一大持有國，美國通過加緊催促人民幣升值、實(shí)行量化寬松貨幣政策來拼命印美鈔，已經(jīng)變相地令其欠債大幅縮水，直接造成中國與全球的通脹壓力。中國商務(wù)部、工信部在2010年第一季度所做的壓力測(cè)試結(jié)果顯示，中國人民幣匯率若升值3%，中國的傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)利潤率將為零;如果升值超過5%，中國傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)將大量倒閉，就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問題;而美國的升值要求是20%到41%之間。美國智庫彼特森國際經(jīng)濟(jì)研究所曾經(jīng)分析，就中國而言，“如果未來外匯儲(chǔ)備達(dá)到5萬億美元的規(guī)模，人民幣升值20%時(shí)損失可能達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的17%”瑐瑦，如果真的出現(xiàn)這樣的結(jié)果，那么整個(gè)國家就成了聽命于人的高級(jí)“打工仔”。
自從2008年金融危機(jī)以來的后金融危機(jī)時(shí)代，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體疲軟，美國從伊拉克撤軍后開始騰出手來關(guān)注亞太，并實(shí)施戰(zhàn)略重心重返亞太等一系列動(dòng)作，其試圖軟硬兼施的對(duì)華戰(zhàn)略與策略始終伴隨著對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出的全過程和各環(huán)節(jié)。美國不斷加緊對(duì)華實(shí)施意識(shí)形態(tài)輸出與滲透戰(zhàn)略，其主要目的就是持續(xù)不斷地加緊西化、分化中國，試圖將中國納入美國主導(dǎo)的全球治理結(jié)構(gòu)中去，從而更好地維護(hù)美國在世界的全球霸主地位，實(shí)現(xiàn)其獨(dú)霸全球的目標(biāo)，同時(shí)為其向全球推廣民主奠定基礎(chǔ)，為在全球建立一種美國所極力崇尚的單一表現(xiàn)形式的民主價(jià)值觀鋪平道路。從具體方式和策略上，這一時(shí)期美國對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出更加注重策略性、系統(tǒng)性、柔和性，避免直接沖突和引起中國的不快，注重輕重緩急和輸出途徑的互相呼應(yīng)與配合，雖然沒有從根本上觸及中國的核心利益，但我們必須充分認(rèn)識(shí)其可能的后果及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)其戰(zhàn)略重心重返亞太做出綜合評(píng)估。
