日本《外交學(xué)者》6月11日文章,原題:中國(guó)在南海的行為有多“荒謬”?新任美國(guó)太平洋司令部司令小哈利·哈里斯5月底說,他面臨的大挑戰(zhàn)之一是“中國(guó)在南海荒謬的領(lǐng)土要求和填海造地”。幾天后,一名解放軍將領(lǐng)在香格里拉對(duì)話重申,中國(guó)在面對(duì)鄰國(guó)的不合理破壞、捍衛(wèi)領(lǐng)土主張方面表現(xiàn)出“巨大克制”。兩種評(píng)估反差很大。
哈里斯使用非外交詞匯“荒謬”來描述中國(guó)的南海主張,很難看出他有何道理。若中國(guó)向大陸架界限委員會(huì)提交大陸架資源管轄范圍主張,卻不做任何解釋,那還差不多(算“荒謬”)。
那我們應(yīng)該如何看待中國(guó)的填海造地?據(jù)筆者所知,中國(guó)當(dāng)前的填海造地都是在南沙群島附近的水下巖礁,中國(guó)實(shí)際控制那里已20余年。過去18個(gè)月里、甚至過去20年里,中國(guó)并未占領(lǐng)新巖礁。
戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心稱,中國(guó)貌似在永暑礁上修建的飛機(jī)跑道,“可令北京監(jiān)視和潛在控制南海 空域”。這種偏激觀點(diǎn)難以令人信服。(監(jiān)視)只是假設(shè)性可能,實(shí)際上(借助一處島礁機(jī)場(chǎng),面對(duì)強(qiáng)大的美國(guó)及其盟友,控制所有南海空域)是荒唐可笑的。這種 夸大評(píng)估反映了華盛頓和美國(guó)海軍界的一種心態(tài)——對(duì)其(錯(cuò)誤地)認(rèn)為的中國(guó)破壞地區(qū)穩(wěn)定的行為近乎狂怒,毫不考慮越南、菲律賓或美國(guó)自己的行為可能造成不穩(wěn)定。
美國(guó)國(guó)務(wù)院的立場(chǎng)一直相對(duì)有分寸,其有必要從太平洋司令部奪回一些公共外交控制權(quán)。但這不只是部門間的協(xié)調(diào)問題,這是美海軍領(lǐng)導(dǎo)人的情報(bào)失察。五角大樓多次表現(xiàn)出對(duì)華的極不專業(yè)或偏見,動(dòng)輒把愚蠢的意圖歸咎于中國(guó)。
那些視中國(guó)為唯一挑釁者的人一再使用的手法,就是攪亂復(fù)雜法律、事件日期和先后順 序,盡可能把中國(guó)往壞處描寫。中國(guó)并非無可指摘,但來自反華陣營(yíng)的歇斯底里是可笑的。一名中國(guó)評(píng)論家總結(jié)得好,“馬尼拉及其西方支持者有一套滑稽邏輯,認(rèn) 為菲越可在南沙做任何事,而中國(guó)不能采取任何反制措施。”