中 國正在制定《反恐怖主義法》，這本來是基于當(dāng)前世界恐怖主義盛行的中國應(yīng)對(duì)法案，是中國為維護(hù)國家秩序指定的一部國內(nèi)法，屬于一國的內(nèi)政。但是，美國對(duì)此 不但表示了極大的關(guān)注，甚至還表示反對(duì)。今年3月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬就表示，已經(jīng)直接向中國國家主席習(xí)近平告知了美國政府的關(guān)注。稱中國《反恐怖主義 法》將“進(jìn)一步限制民眾自由”、在中國營業(yè)的公司向中國政府提供其網(wǎng)絡(luò)信息等規(guī)定會(huì)損害外國公司的商業(yè)利益。最近，美國國務(wù)院發(fā)言人再次表示“嚴(yán)重關(guān) 注”，并再次重復(fù)了上述言論。
那么，美國為何對(duì)中國的國內(nèi)法如此關(guān)注？又為何要反對(duì)呢？在占豪看來，根本原因有四：
一、中國反恐有法可依，美再在恐怖主義搞雙重標(biāo)準(zhǔn)困難了。
中國有了相關(guān)法律條文，那么再打擊恐怖主義將是有法可依，也就有了和西方一樣的標(biāo)準(zhǔn)，美國再拿雙重標(biāo)準(zhǔn)說事，中國就能拿出國內(nèi)法與之對(duì)應(yīng)，美國再搞雙重標(biāo)準(zhǔn)就顯得困難了。
二、中國一旦將美背后支持的恐怖主義依法列為恐怖分子，美再支持將意味著支持恐怖分子。
美國家資金支持的一些NGO組織支持諸如疆獨(dú)、藏獨(dú)、港獨(dú)，若未來中國依法將這些人列入恐怖分子名單，美再支持將是支持恐怖分子，中國就可借機(jī)反制。
三、美國企業(yè)在中國將受反恐法的限制。
中 國法律越完善，美企業(yè)想鉆空子也就越困難，譬如像谷歌、臉書、推特這樣的企業(yè)再進(jìn)入中國就必須按照中國法律配合中國，而反恐法顯然級(jí)別很高，在中國需要的 時(shí)候美必須提供涉恐的相關(guān)數(shù)據(jù)，這會(huì) 影響美國在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)中國的控制力，特別是美國公司進(jìn)入中國的法律門檻提高了會(huì)讓一些心懷不軌的美國公司難以進(jìn)入中國。
四、只要對(duì)美控制其它國家不利的事，美都會(huì)反對(duì)，不管自己是否有權(quán)利這么做。
其實(shí)，美國一貫霸道慣了，只要相關(guān)事宜影響了美國所謂的“自由”，美國就會(huì)反對(duì)，這在世界范圍內(nèi)是普遍的。至于美國監(jiān)聽他國，他們則稱這是為了他們的國家安全。
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美國妄議中國反恐法 新華社:開歷史倒車
2015年，全球反恐形勢(shì)異常嚴(yán)峻，恐怖主義威脅著世界安寧與穩(wěn)定。就在世界多數(shù)國家取得反恐國際合作共識(shí)的時(shí)候，美國國務(wù)院近日卻妄議中國反恐怖主義法草案，再次在反恐問題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美國國務(wù)院妄稱中國反恐怖主義法草案對(duì)打擊恐怖主義“弊大于利”。這不是美國政府第一次無端指責(zé)中國的反恐法，也不是第一次妄議中國的國內(nèi)法。對(duì)于任何一個(gè)主權(quán)國家，立法都屬于國家內(nèi)政，他國無權(quán)說三道四。更何況，美國的妄議有著不可告人的目的。
事實(shí)勝于雄辯。美國此次主要拿三個(gè)方面說事：一是擔(dān)心中國的反恐法影響美對(duì)華貿(mào)易和投資，二稱該法案會(huì)限制中國的言論、集會(huì)和宗教自由，三稱該法案將損害網(wǎng)絡(luò)信息安全。真相到底如何呢，我們讓事實(shí)來說話。
其一、中國多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)外開放是中國的基本國策，中國利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。根據(jù)2015年發(fā)布的《世界投資報(bào)告》，中國在2014年已經(jīng)成為全球吸引直接投資最多的國家。
單 看中美兩國之間，2014年，中國新批設(shè)立美資企業(yè)1176家，對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)超過6.4萬個(gè)，實(shí)際投入754億美元。此外，美國商務(wù)部公布的國際貿(mào)易 數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，中美貨物貿(mào)易額達(dá)到4416億美元。這是自1985年以來，中國首次成為美國最大的貿(mào)易伙伴。
其二、中國的言論、 集會(huì)和宗教自由寫入了中國憲法，是每一個(gè)中國公民都擁有的權(quán)利。反觀美國，“反恐”成為美國堂而皇之干涉他國內(nèi)政、踐踏人權(quán)的工具，美國借反恐名義在其他 國家推行美國標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)一己私利。這也難怪，美國共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人特朗普會(huì)發(fā)表禁止穆斯林進(jìn)入美國的言論。更難怪，連日來，英國穆斯林接連赴美遭拒，甚至 在英國機(jī)場(chǎng)登機(jī)口被美國大使館人員當(dāng)場(chǎng)吊銷簽證。究竟是誰用“反恐”名義侵犯宗教和信仰自由，答案自明。
其三、互聯(lián)網(wǎng)日益成為恐怖組織傳播理念、招募人員、募集資金、策劃襲擊的重要工具。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義跨越地域限制，成為全球公害。中國政府一直是開展網(wǎng)絡(luò)反恐國際合作的積極倡議者和行動(dòng)者。
為 防范和調(diào)查恐怖活動(dòng)，包括美國在內(nèi)的一些國家在相關(guān)立法中規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和服務(wù)商的協(xié)助義務(wù)。比如，美國在相關(guān)法律中明確要求有關(guān)企業(yè)為執(zhí)法人員實(shí)施合 法監(jiān)聽等提供協(xié)助，并對(duì)加密處理的通信提供解密支持。中國反恐怖主義法草案中的相關(guān)規(guī)定是完全合理的，不會(huì)限制企業(yè)的合法經(jīng)營活動(dòng)，也不存在留“后門”問 題，不會(huì)侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者公民網(wǎng)絡(luò)言論自由。
反觀美國，自“9·11”恐怖襲擊后，美國政府打著反恐旗號(hào)，其觸角覆蓋全球網(wǎng)絡(luò)，大量竊聽美國本國民眾電話通信、竊取電子郵件，包括國家安全局在內(nèi)的一些美國情報(bào)機(jī)構(gòu)還與美國眾多大型互聯(lián)網(wǎng)公司密切合作，搜集海外用戶數(shù)據(jù)。
而今，美國卻擔(dān)心本國企業(yè)在華受到類似待遇。這種“推己及人”的擔(dān)心頗有點(diǎn)“小人度君子之腹”的味道。
恐怖主義已成為當(dāng)前全球面臨的最嚴(yán)峻和急迫的安全挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國家都不可能獨(dú)善其身。中國制定反恐怖主義法，有利于維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有利于加強(qiáng)反恐怖主義國際合作，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)。
美國用雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待恐怖主義，一邊打擊美國認(rèn)定的恐怖主義，一邊卻干涉他國的反恐行動(dòng)。希望華盛頓能從國際反恐大局出發(fā)，停止這種霸道的做法。（記者紀(jì)時(shí)平，新華國際客戶端報(bào)道）