維護(hù)國家安全，需要強(qiáng)大的思想武器
任天佑 綦大鵬
2014年4月15日，習(xí)近平主席在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話指出，要準(zhǔn)確把握國家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。
總體國家安全觀的提出，體現(xiàn)了我們黨面向未來、面向世界的大視野、大思路、大戰(zhàn)略，對(duì)于維護(hù)我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保障實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重大指導(dǎo)作用。
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總體國家安全觀的提出，體現(xiàn)了我們黨面向未來、面向世界的大視野、大思路、大戰(zhàn)略
新形勢(shì)下維護(hù)國家安全的強(qiáng)大思想武器
任天佑 綦大鵬
4月15日，是《國家安全法》規(guī)定的全民國家安全教育日。2014年4月15日，習(xí)近平主席在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話指出，要準(zhǔn)確把握國家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路?？傮w國家安全觀的提出，體現(xiàn)了我們黨面向未來、面向世界的大視野、大思路、大戰(zhàn)略，對(duì)于維護(hù)我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保障實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重大指導(dǎo)作用。
堅(jiān)持用總體國家安全觀指導(dǎo)國家安全實(shí)踐
總體國家安全觀是我國國家安全理論的最新成果。習(xí)主席提出的總體國家安全觀，是對(duì)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤國家安全思想的繼承和發(fā)展。黨的十八大以來，國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化。一方面國際合作繼續(xù)發(fā)展；另一方面大國地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭快速上升，全球金融危機(jī)深入發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，恐怖主義全球擴(kuò)散，中東持續(xù)動(dòng)蕩，地區(qū)熱點(diǎn)危機(jī)不斷，國際體系發(fā)生深刻變遷。與此同時(shí)，個(gè)別國家將中國視為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭對(duì)手，國際反華勢(shì)力加緊對(duì)我進(jìn)行滲透。同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期，國家安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，在繼承我們黨國家安全思想的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握形勢(shì)變化，科學(xué)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，鮮明提出了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想，從而把我國國家安全理論提升到了一個(gè)新境界。
總體國家安全觀是指導(dǎo)我國國家安全實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)國家重大和核心利益，以人民安全為宗旨，在發(fā)展和改革開放中促安全，走中國特色國家安全道路，在實(shí)踐中取得了一系列重要成就。我們堅(jiān)定捍衛(wèi)主權(quán)與安全利益，維護(hù)了南海、東海等方向的和平穩(wěn)定；在臺(tái)灣島內(nèi)政局發(fā)生變化的情況下，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，進(jìn)一步強(qiáng)化了國際社會(huì)對(duì)“一個(gè)中國”政策的認(rèn)同；積極發(fā)展與發(fā)達(dá)國家、周邊國家和發(fā)展中國家的新型國際關(guān)系，鞏固和拓展了遍布全球的合作伙伴關(guān)系；大力健全國家安全體系，建立了國家安全的理論體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、保障體系、法律體系和組織體系，等等。這些成功實(shí)踐表明，總體國家安全觀是指導(dǎo)新形勢(shì)下國家安全實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。
深刻領(lǐng)會(huì)總體國家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵
總體國家安全觀是對(duì)當(dāng)前我國國家安全復(fù)雜性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性特征的整體回應(yīng)，思想非常深刻，內(nèi)涵十分豐富，必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
總體國家安全觀以確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)為根本使命。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，是我們黨確定的國家發(fā)展總目標(biāo)?？傮w國家安全觀作為國家安全戰(zhàn)略籌劃的基本指導(dǎo)思想，就是要為維護(hù)國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益服務(wù)，為保障實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的總目標(biāo)服務(wù)。
總體國家安全觀以人民安全為宗旨。習(xí)主席指出，國家安全工作一切為了人民、一切依靠人民。這充分反映了人民在整體國家安全體系中的核心地位和主體地位。以人民安全為宗旨，保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障好人民生存發(fā)展的基本條件，讓全體人民分享發(fā)展成果和權(quán)利，我們就能獲得人民群眾的支持，維護(hù)國家安全就有了可靠的力量源泉。人民安全高于一切，這是總體國家安全觀的精髓所在。
總體國家安全觀以維護(hù)國家利益為主線。國家利益是國家制定安全政策和安全戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)主席提出總體國家安全觀，在一定意義上講，就是既要從整體上把握和維護(hù)好國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，也要著眼各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，維護(hù)好國家相關(guān)利益。首先要維護(hù)好國家核心利益。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，不惹事，但也不怕事，堅(jiān)決捍衛(wèi)正當(dāng)合法權(quán)益。這清晰表達(dá)了涉及我國核心利益的紅線，亮明了我國維護(hù)核心利益的底線。同時(shí)，隨著我國與外部世界更加緊密地聯(lián)系在一起，國家利益逐漸超出傳統(tǒng)領(lǐng)土范圍，必須維護(hù)好各個(gè)領(lǐng)域的安全。
總體國家安全觀以促進(jìn)國際安全為依托。當(dāng)今中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。習(xí)主席審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚地提出，中國的國家安全要以促進(jìn)國際安全為依托，倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全，努力走一條共建、共享、共贏的安全之路，打造利益共同體和命運(yùn)共同體。習(xí)主席的共同安全思想，是我們黨對(duì)國際安全形勢(shì)發(fā)展規(guī)律的新探索，表明了中國制定對(duì)外安全政策和處理國際安全問題的價(jià)值觀和基本原則，闡明了中國通過共同安全謀求自身安全的重要途徑。
總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域安全?？傮w國家安全觀在強(qiáng)調(diào)國家安全系統(tǒng)性、整體性特征的同時(shí)，明確了國家安全的一系列重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，政治安全是立國之本，必須將其放在首位，有效防范“顏色革命”，確保黨和國家永不變色。國土安全是立國之基，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益，堅(jiān)決打擊境內(nèi)外分裂勢(shì)力，確保領(lǐng)土不被分裂、不受蠶食。社會(huì)安全關(guān)乎百姓安危，必須加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善基層治理體系，鏟除暴恐活動(dòng)滋生土壤，有效保障人民安全。軍事安全是國家安全的保障，必須充分發(fā)揮軍事力量在營造態(tài)勢(shì)、預(yù)防危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭等方面的戰(zhàn)略保障作用，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)，必須深化改革、夯實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，防范系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。信息網(wǎng)絡(luò)安全最迫切，必須積極防御、綜合應(yīng)對(duì)，技術(shù)與管理并重，最大限度防范和化解信息技術(shù)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)?？萍及踩哂腥中宰饔?，必須著眼未來、超前部署、抓住機(jī)遇，重點(diǎn)突破關(guān)乎國家安全和產(chǎn)業(yè)命脈的關(guān)鍵技術(shù)。文化安全是國家安全的靈魂，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力。生態(tài)安全、資源安全、核安全等關(guān)系到我國生存和發(fā)展環(huán)境，同樣應(yīng)當(dāng)引起重視。隨著走出去步伐加大，還必須高度關(guān)注并切實(shí)維護(hù)海外利益安全。
貫徹落實(shí)總體國家安全觀的實(shí)踐要求
貫徹落實(shí)總體國家安全觀，對(duì)于軍隊(duì)來說，就是要深刻認(rèn)識(shí)總體國家安全觀對(duì)軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展提出的新要求，自覺將貫徹落實(shí)總體國家安全觀與軍隊(duì)各項(xiàng)工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，使之在各領(lǐng)域各方面落地生根、開花結(jié)果。
堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、習(xí)主席關(guān)于國家安全的決策部署。各級(jí)黨組織是維護(hù)國家安全的責(zé)任主體，肩負(fù)著維護(hù)國家安全的重要職責(zé)，必須不斷提升維護(hù)國家安全的統(tǒng)籌謀劃能力，把國家安全教育納入軍隊(duì)思想教育體系，創(chuàng)造性地把維護(hù)國家安全的決策部署落實(shí)到具體規(guī)劃和日常工作中，形成維護(hù)國家安全的整體合力。廣大官兵應(yīng)自覺增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)，強(qiáng)化維護(hù)國家安全的責(zé)任感緊迫感，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，積極履行維護(hù)國家安全的責(zé)任義務(wù)。
堅(jiān)持依法維護(hù)國家安全。依法維護(hù)國家安全是貫徹落實(shí)總體國家安全觀的基本要求。黨的十八大以來，我國制定了統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域安全的《國家安全法》，并力爭到2020年基本形成一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的中國特色國家安全法律制度體系。軍隊(duì)各級(jí)黨組織和廣大官兵，應(yīng)加強(qiáng)依法維護(hù)國家安全的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)總體國家安全觀。
以強(qiáng)軍興軍實(shí)際行動(dòng)為國家安全提供強(qiáng)大戰(zhàn)略支撐。軍隊(duì)貫徹落實(shí)總體國家安全觀的核心任務(wù)，就是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，把我軍建設(shè)成為召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的威武之師。當(dāng)前，尤其要堅(jiān)決貫徹習(xí)主席深化國防和軍隊(duì)改革的一系列重大決策，積極支持改革，勇于投身改革，堅(jiān)決完成各項(xiàng)改革任務(wù)，深入研究新體制下戰(zhàn)斗力生成的特點(diǎn)規(guī)律，大興實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練之風(fēng)，全面提升能打仗、打勝仗的核心能力，有效履行好黨和人民賦予維護(hù)國家安全的歷史使命。