中國(guó)該如何從容應(yīng)對(duì)世界亂局？
葉志雄
歲末年初，美國(guó)總統(tǒng)特朗普給美國(guó)和世人帶來的不是“圣誕平安夜”和“新年快樂”，而是令人不安的不祥之兆。
去年12月22日起，美國(guó)聯(lián)邦政府部門約1/4停擺，80萬相關(guān)公務(wù)員領(lǐng)不到工資，與百姓生活相關(guān)的服務(wù)受到影響，連“國(guó)家圣誕樹”都無法亮燈。原因是特朗普?qǐng)?jiān)持建美墨隔離墻要國(guó)會(huì)撥款57億美元，遭民主黨抵制造成預(yù)算僵局。今年1月10日特朗普威脅稱，如不能如愿，他有權(quán)宣布“全國(guó)緊急狀態(tài)”。看來，民主黨從新年把控眾議院起，兩黨惡斗勢(shì)必加劇，美國(guó)社會(huì)政治生態(tài)將難樂觀。
另一件事是：去年12月20日國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯發(fā)公開信稱因與總統(tǒng)意見不合辭職，新年2月底離任?？偨y(tǒng)卻不給面子，披露防長(zhǎng)是被他“炒魷魚”，新年鐘聲響前必須走人。世人愕然的是：總統(tǒng)坦言軍界稱為“瘋狗”的這位將軍被撤職竟因?yàn)檫^于“溫和”！不難想象對(duì)這位總統(tǒng)又該如何稱呼。世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的頭號(hào)強(qiáng)人果真如此，世界豈不遭殃！
無須猜測(cè)，這位另類總統(tǒng)上臺(tái)兩年來不斷“向世界開戰(zhàn)”，當(dāng)今世界已陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來最全面動(dòng)蕩、全面緊張的局面。中美關(guān)系在本該慶祝建交40周年之際，也陷入1972年尼克松總統(tǒng)訪華以來最低點(diǎn)。
今年1月3日新當(dāng)選的密歇根州民主黨眾議員塔利布，在集會(huì)上抨擊總統(tǒng)，氣急之下出言不雅說:“民主黨人將彈劾這個(gè)混蛋！”然而，特朗普則發(fā)推文反駁說，“你們?cè)跄軓椲磊A得偉大選舉、況且沒做錯(cuò)任何事情的總統(tǒng)！”
一、面對(duì)亂局，各國(guó)抉擇不同
歲末年初，世界各國(guó)都在思考同一個(gè)問題：如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界亂局，應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界霸主美國(guó)及其另類總統(tǒng)的挑戰(zhàn)。不同抉擇是否明智和正確，歷史將有定論。
迎來中國(guó)大市場(chǎng)大好機(jī)遇的加拿大，甘當(dāng)美國(guó)打壓中國(guó)崛起的馬前卒，應(yīng)美國(guó)要求去年12月1日非法拘捕純粹過境的中國(guó)科技企業(yè)華為高管，迄今騎虎難下仍不回頭。與俄羅斯有數(shù)不清恩怨的烏克蘭，甘冒以卵擊石風(fēng)險(xiǎn)淪為美俄對(duì)峙前哨。去年11月刻赤海峽事件至今未能平息。波蘭總統(tǒng)更主動(dòng)表示可出資在本國(guó)建美軍基地，并命名為“特朗普堡”。新興大國(guó)巴西新總統(tǒng)，今年元旦就職便向美國(guó)示好，又設(shè)想搞所謂“美中平衡”。
深受美國(guó)煽動(dòng)“南海風(fēng)波”之苦的個(gè)別國(guó)家，逐步清醒調(diào)整政策。如今南?？傮w穩(wěn)定，中國(guó)—東盟合作可望有新進(jìn)展。（10+6）“全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）談判將加速進(jìn)行。
朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩今年1月7日至10日第4次訪華，中方積極支持朝鮮半島無核化與和平穩(wěn)定發(fā)展。朝韓關(guān)系有望進(jìn)一步改善。據(jù)報(bào)道，朝勞動(dòng)黨中央副委員長(zhǎng)金英哲已于1月17日赴美，就第二次“特金會(huì)”事宜進(jìn)行磋商。去年退出“伊（伊朗）核協(xié)議”的美國(guó)，去年11月5日便正式恢復(fù)對(duì)伊全面制裁與軍事壓力，伊朗則針鋒相對(duì)在今年1月15日用三級(jí)火箭發(fā)射“帕亞姆”衛(wèi)星（未入軌），并稱可隨時(shí)恢復(fù)濃縮鈾生產(chǎn)。
與特朗普數(shù)度強(qiáng)顏歡笑的日本首相安倍，終于決心多方下注。去年10月訪華改善關(guān)系，又打算今年1月底訪俄，爭(zhēng)取在“北方四島”（俄稱南千島群島）及日俄和約問題有所突破。1月14日俄外長(zhǎng)拉夫羅夫卻批評(píng)來俄“打前站”的日本外相河野等歪曲共識(shí)、模糊“嚴(yán)重分歧”。日本還乘特朗普上任即退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）之機(jī)，接盤搞11國(guó)“全面進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP），并促成其在去年年底生效。日本終于獲得這個(gè)5億人口，GDP占世界13%的政治、經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)。
今年1月15日，英國(guó)議會(huì)下院高票否決了去年11月梅首相與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議草案。雖然梅首相闖過16日工黨不信任案險(xiǎn)關(guān)，但3月29日“脫歐”期限前能否找到出路仍前景艱險(xiǎn)。不過，面臨政局動(dòng)蕩的英國(guó)權(quán)貴們，仍難忘昔日“日不落帝國(guó)”的輝煌。早在2017年1月，梅首相就提出“全球化英國(guó)”愿景，即英國(guó)仍是“全球大國(guó)”。時(shí)任外交大臣約翰遜更提出“重返蘇伊士以東”。今年1月初，國(guó)防大臣威廉姆森宣稱，未來幾年英國(guó)將在亞洲某地（新加坡或文萊）建立海軍基地。1月11日，英國(guó)又派“阿蓋爾號(hào)”護(hù)衛(wèi)艦來南海，配合美國(guó)“麥坎貝爾號(hào)”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦進(jìn)行“自由航行”聯(lián)合演練。英國(guó)表示要同中國(guó)打造中英關(guān)系“黃金時(shí)代”，卻又闖南海，建基地，真不自量力！
年輕氣盛的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍去年提出要建立“真正的歐洲軍隊(duì)”，令人刮目相看。去年11月17日起卻陷入全國(guó)性“黃背心”暴力抗議運(yùn)動(dòng)亂局。運(yùn)動(dòng)從抗稅演變?yōu)榉磳?duì)政府全面政策甚至要求總統(tǒng)下臺(tái)的制度性危機(jī)，民粹主義乘機(jī)抬頭。
唯有主動(dòng)辭去執(zhí)政黨基民黨黨魁的德國(guó)總理默克爾，強(qiáng)弩之末而余威猶存。她在新年致辭中嚴(yán)肅警告特朗普：鼓吹民族主義、民粹主義、摧毀多邊主義國(guó)際秩序必將導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)，不要忘記上世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)！
二、中國(guó)面臨特朗普戰(zhàn)略挑戰(zhàn)
去年起特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)越演越烈。商人出身的總統(tǒng)理當(dāng)急于解決美方對(duì)華長(zhǎng)期巨額貿(mào)易逆差，但更應(yīng)理解雙邊經(jīng)貿(mào)合作的互利共贏本質(zhì)以及逆差成因與正確解決途徑。將互為最大經(jīng)貿(mào)伙伴在所難免的摩擦變質(zhì)為“貿(mào)易戰(zhàn)”，實(shí)際上是特朗普將中國(guó)定性為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后的重要戰(zhàn)略進(jìn)攻手段。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”及亞投行受到世界各國(guó)熱烈歡迎，并有長(zhǎng)足發(fā)展，“中國(guó)科技2025”也無可厚非。美國(guó)卻竭力抵制與抹黑，這進(jìn)一步暴露其遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略目的。前些時(shí)，特朗普還吹噓所謂“聯(lián)系策略”，即在政治、外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、輿論等各個(gè)方面相互配合、支持呼應(yīng)，向中國(guó)及世界全面施壓與挑戰(zhàn)。
去年12月1日，特朗普與習(xí)近平主席在阿根廷會(huì)晤當(dāng)天，加拿大便應(yīng)美國(guó)要求非法拘捕并打算引渡華為高管。在習(xí)特會(huì)達(dá)成共識(shí)將在北京舉行副部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)貿(mào)磋商后，12月13日美國(guó)國(guó)會(huì)便通過所謂“2018對(duì)等進(jìn)入西藏法案”，威脅中方必須允許美國(guó)人隨意進(jìn)出中國(guó)領(lǐng)土西藏。年終最后一天，特朗普又趕著批準(zhǔn)國(guó)會(huì)所謂“亞洲再保證倡議法”，聲稱美國(guó)總統(tǒng)應(yīng)定期辦理對(duì)臺(tái)售武，并鼓勵(lì)美國(guó)高官訪臺(tái)?？傊?，不斷以美國(guó)國(guó)內(nèi)法為借口，公然違背國(guó)際法準(zhǔn)則，干涉中國(guó)主權(quán)與內(nèi)政。
美國(guó)借口確保海上“自由航行權(quán)”這一偽命題，不斷派戰(zhàn)艦闖南海，侵犯中國(guó)主權(quán)。在美艦發(fā)生與中方攔截軍艦差40米幾乎相撞后，今年1月7日在中美北京經(jīng)貿(mào)磋商開始當(dāng)天，美方又派導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“麥坎貝爾號(hào)”直闖中國(guó)西沙群島相關(guān)領(lǐng)海。21世紀(jì)還玩弄當(dāng)年帝國(guó)主義對(duì)華“炮艦外交”，實(shí)屬“時(shí)空穿越”的悲哀，也表明美方缺乏誠(chéng)意。
去年11月24日，民進(jìn)黨在臺(tái)灣“九合一”選舉中慘敗，今年1月11日自稱“臺(tái)獨(dú)工作者”的所謂行政院長(zhǎng)賴清德引咎辭職。這充分表明蔡英文挾美自重、推行“去中國(guó)化”臺(tái)獨(dú)路線的破產(chǎn)。
總之，特朗普在中國(guó)核心利益問題上不斷“切香腸”、“踩紅線”，既不能得逞，更極其危險(xiǎn)。
三、看透講透，從容應(yīng)對(duì)
在當(dāng)前世界大變局、中美關(guān)系大變局中，特朗普可謂損招、狠招、陰招、絕招不斷，但只要看透講透，就能從容應(yīng)對(duì)。
1．當(dāng)前世紀(jì)性世界大變局的根本性質(zhì)是：霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單極世界向世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、合作共贏（人類命運(yùn)共同體）艱難曲折的過渡與轉(zhuǎn)換。焦點(diǎn)在于一超獨(dú)霸的美國(guó)開始相對(duì)衰落與新興最大發(fā)展中國(guó)家中國(guó)的快速崛起。
本世紀(jì)初中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）約為1.2萬億美元，僅為美國(guó)10萬億美元的12%。按照國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，去年中國(guó)GDP已達(dá)14萬億美元，為美國(guó)20.41萬億美元的68.6%左右，但人均GDP則僅為美國(guó)1/6。這組數(shù)字全面有力說明中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比的現(xiàn)實(shí)與趨勢(shì)，使國(guó)人既有自知之明，又有戰(zhàn)略自信。
然而，美國(guó)政界、智庫(kù)及媒體某些人士卻蓄意歪曲和抹黑中國(guó)對(duì)此歷史趨勢(shì)的客觀全面判斷：一方面夸大中國(guó)崛起炮制“中國(guó)威脅論”，一方面刻意抹去“開始相對(duì)”四字，把中國(guó)人民在認(rèn)知?dú)v史趨勢(shì)基礎(chǔ)上的民族自信污蔑為狂妄無知的戰(zhàn)略誤判，是美中關(guān)系緊張的“根源”。
一些“輿論戰(zhàn)”高手更制造了種種匪夷所思的“論據(jù)”：埋怨中國(guó)崛起速度過快，難免引起華盛頓的“戰(zhàn)略焦慮”。（難道中國(guó)應(yīng)回到“弱國(guó)無外交”的時(shí)代才有太平日子！）責(zé)怪中國(guó)“放棄韜光養(yǎng)晦”，連“厲害了，我的國(guó)”宣傳片都成為“罪證”。（難道中國(guó)被欺負(fù)到家門口就不應(yīng)搞航母！）指責(zé)中國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO）忘恩負(fù)義。（難道美國(guó)人忘記中國(guó)“入世”談判中他們?nèi)绾吻迷p中國(guó)一筆！）控訴中國(guó)違反WTO規(guī)則，對(duì)美貿(mào)易“不公”?。ㄆ鋵?shí)WTO多次肯定中國(guó)履行了條款義務(wù)。恰恰是美國(guó)違約拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位肆意“反壟斷、反傾銷”打壓中國(guó)。）污蔑中國(guó)盜竊美國(guó)科技影響美國(guó)“未來”。（難道中國(guó)成功發(fā)射“嫦娥4號(hào)”是從美國(guó)拿來的?。?/span>
2．中美關(guān)系大變局的根本原因，在于美國(guó)對(duì)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略誤判，在于對(duì)中國(guó)崛起戰(zhàn)略意圖的戰(zhàn)略誤判，在于美國(guó)堅(jiān)持霸權(quán)思想、冷戰(zhàn)思維和零和思路。
為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)其世界霸權(quán)地位，美國(guó)歷來采取軟硬兩手，對(duì)不同對(duì)象或不同時(shí)期有不同側(cè)重，這種側(cè)重的量變甚至可能達(dá)到質(zhì)變的地步。從當(dāng)年凱南針對(duì)蘇聯(lián)的“和平演變”戰(zhàn)略，到東歐劇變和蘇聯(lián)解體以及后來的“顏色革命”等等都一脈相承。至于硬的一手，戰(zhàn)爭(zhēng)威脅和大大小小的戰(zhàn)爭(zhēng)更為世人熟知。
蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)對(duì)華實(shí)施“接觸加遏制”戰(zhàn)略的總體思路也是如此。如今，美國(guó)發(fā)現(xiàn)中美建交40年，中國(guó)改革開放40年，美國(guó)未能“演變”中國(guó)，也未能遏制中國(guó)崛起，因而改變對(duì)華“兩手”側(cè)重面且達(dá)到質(zhì)變的程度：對(duì)美中關(guān)系重新戰(zhàn)略定位。2017年底、2018年初，美國(guó)三份國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告及總統(tǒng)國(guó)情咨文確定：美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)是以中俄為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”。一些冷戰(zhàn)思維人士甚至將中國(guó)定位為頭號(hào)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美中是“對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)”。去年10月4日美國(guó)副總統(tǒng)彭斯全面抨擊中國(guó)的講話被視為“新冷戰(zhàn)宣言”。
3．“修昔底德陷阱”論推波助瀾，但亦有警示作用。
哈佛大學(xué)教授艾利森，借用希臘歷史學(xué)家修昔底德關(guān)于公元前431年斯巴達(dá)與希臘之戰(zhàn)的論述，引申為守成大國(guó)與新興大國(guó)必戰(zhàn)的規(guī)律，并套用到21世紀(jì)中美關(guān)系，炮制出“修昔底德陷阱“論，還使用吸人眼球”美中必戰(zhàn)“的標(biāo)題，客觀上對(duì)中美關(guān)系急劇惡化起到推波助瀾的惡劣作用。不過，去年他修正說法稱，守成大國(guó)與新興大國(guó)之戰(zhàn)可能性大，但非絕對(duì)，應(yīng)力求避免。這樣客觀上也算有點(diǎn)正面警示作用。
4．核武時(shí)代，核大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)是自掘墳?zāi)埂?/span>特朗普?qǐng)?zhí)政兩年來，不斷增加軍費(fèi)強(qiáng)化?？哲?，要求加快研發(fā)戰(zhàn)術(shù)核武器小型化與實(shí)用化，去年12月18日又宣布成立太空司令部。今年1月15日美俄在日內(nèi)瓦舉行副部級(jí)會(huì)晤，美方又力爭(zhēng)退出“中導(dǎo)條約“為擴(kuò)大核武庫(kù)松綁，被俄駁斥。其實(shí)，當(dāng)年美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特早已坦承，足可毀滅人類的核武器已非可用武器，僅為政治威懾工具。1984年，里根總統(tǒng)干脆說：“核戰(zhàn)爭(zhēng)沒有贏家，永遠(yuǎn)不能打！”
中國(guó)是和平崛起，絕不想稱霸，也絕不想打。但中國(guó)也絕不怕打，不會(huì)太平麻痹，也不會(huì)軟弱可欺。中國(guó)不搞軍務(wù)競(jìng)賽，強(qiáng)軍備戰(zhàn)是防衛(wèi)性的。
5．美國(guó)需要讀一下“鷸蚌相爭(zhēng)”的故事。美國(guó)設(shè)想的所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”（包括美中競(jìng)爭(zhēng)）如果演變?yōu)閼?zhàn)爭(zhēng)，絕不會(huì)在真空進(jìn)行。美國(guó)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等以使美國(guó)勞命傷財(cái)，成為美國(guó)國(guó)力消長(zhǎng)重要原因之一。萬一“大國(guó)竟?fàn)?rdquo;不可控地演變?yōu)?rdquo;大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)“，對(duì)美國(guó)的世界地位將百害無一利。
6．中美共同利益遠(yuǎn)大于分歧。中美建交40年，雙邊貨物貿(mào)易從不足25億美元猛增至2017年的5837億美元，雙邊累計(jì)投資達(dá)2300億美元。在當(dāng)前美中“貿(mào)易戰(zhàn)”形勢(shì)下，美國(guó)特斯拉公司毅然決定在上海設(shè)廠，并于今年1月7日開工，這是“用腳”無聲投票。煽動(dòng)民粹只可能有一時(shí)效應(yīng)，根本上講則民意不可違。筆者自1971年來有機(jī)會(huì)斷斷續(xù)續(xù)與美國(guó)各界人士有所接觸，友好情誼至今難忘。
四、看透特朗普“現(xiàn)象”，應(yīng)對(duì)特朗普挑戰(zhàn)
人們常講特朗普不靠譜，言行舉措難以捉摸和應(yīng)對(duì)。其實(shí)他執(zhí)政兩年來言行舉措的本質(zhì)與核心，正是作為“開始相對(duì)”衰落但仍為世界霸主美國(guó)的總統(tǒng)，不擇手段維護(hù)和鞏固本國(guó)絕對(duì)霸權(quán)地位，這也是“讓美國(guó)再次偉大”政治口號(hào)的根本含義。而“逆天”而動(dòng)，加上特朗普個(gè)人的背景、性格、心態(tài)與行事做派，就導(dǎo)致他施政的亂象。
特朗普有成功巨商的精明魄力，卻缺乏大國(guó)領(lǐng)袖應(yīng)有的戰(zhàn)略眼光。他好大喜功，卻逆流而動(dòng)。他損人利己四面出擊，卻得不償失四面楚歌。他固執(zhí)專斷卻魯莽沖動(dòng)。因此，往往自相矛盾進(jìn)退失據(jù)，甚至朝令夕改言而無信。不確定性成為其施政常態(tài)。
五、一線曙光
特朗普一再聲稱其對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”有優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)和勝券，其實(shí)對(duì)中美雙方經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)的下行壓力已日益明顯。在此背景下，雙方于今年1月7日至8日（并延長(zhǎng)至9日）在北京舉行副部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)貿(mào)磋商。雙方認(rèn)定經(jīng)過“認(rèn)真、廣泛、細(xì)致”的溝通有了“進(jìn)展”。據(jù)悉，應(yīng)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽及貿(mào)易代表萊特希澤邀請(qǐng)，中國(guó)副總理劉鶴將于1月30日至31日赴美磋商。
1月10日，中國(guó)國(guó)家副主席王岐山在紀(jì)念中美建交40周年招待會(huì)上指出：中美雙方“應(yīng)適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)，不斷尋找和擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)”，“共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基礎(chǔ)的中美關(guān)系。”在任內(nèi)實(shí)現(xiàn)美中建交的美國(guó)前總統(tǒng)卡特，也在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表專文指出：美中建交40周年的歷史證明：“不同的歷史、文化和政治制度的國(guó)家，有能力為更美好的事業(yè)實(shí)現(xiàn)合作。”