疫情給中國帶來的危與機(jī)
溫鐵軍
【我們今天來交流一下
疫情爆發(fā)對我們形成的一系列變化
談一談應(yīng)對危機(jī)的舉措
——溫鐵軍】

01、疫情所形成的危機(jī)
我們先來看,疫情實際造成的重要影響是什么?很多人會把這次疫情和歷次發(fā)生過的重大危機(jī)作比較,但我們認(rèn)為,這次危機(jī)所形成的很多情況是前所未有的。
2008年華爾街金融海嘯爆發(fā)的時候,美國也是采取了超級量化寬松,同樣是零利率、大量增加流動性,流動性增加造成的是石油、原材料、糧食等大宗產(chǎn)品的期貨交易的交易價格猛往上走,也就是說大量的流動性進(jìn)入期貨市場,會造成期貨價格的上行。而這次,因為突然遭遇到與疫情爆發(fā)幾乎同時期出現(xiàn)的沙特和俄國在石油價格上談崩了,最后雙方都在加大石油的出口量,而同時又由于疫情造成的石油需求大幅減少,以及物流的中斷等等因素,使得石油價格甚至是現(xiàn)貨的價格都降到了負(fù)值。又由于現(xiàn)貨交易價格和期貨交易價格有相關(guān)性,現(xiàn)貨交易價格變動直接影響到期貨,就導(dǎo)致這次期貨市場不僅沒有上漲,反而出現(xiàn)了價格的大幅下滑。所以,這次危機(jī)和上次的危機(jī)應(yīng)對是完全不同的現(xiàn)象。

華爾街金融海嘯爆發(fā)時的街道
從2001年,美國爆發(fā)新經(jīng)濟(jì)危機(jī),也就是IT泡沫崩潰的那次經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,西方主導(dǎo)國家、尤其是美國,它的實體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)大量外遷。經(jīng)過了20年左右的西方產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,客觀上造成了西方典型的生產(chǎn)不足。西方的實體產(chǎn)業(yè)主要轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家,尤其以工業(yè)門類最齊全的中國為代表,這就造成了以中國為主的生產(chǎn)過剩。也就是說,一方面是中國生產(chǎn)過剩,一方面是西方生產(chǎn)不足。二者如果在產(chǎn)業(yè)資本階段,還可以戰(zhàn)略性互補(bǔ)——我生產(chǎn)的產(chǎn)品輸送給你,來彌補(bǔ)你的生產(chǎn)不足。
但現(xiàn)在的問題是,2001年以后,西方產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移實際上是按照跨國公司追求利潤的導(dǎo)向而形成了全球的產(chǎn)業(yè)布局,它的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠稚⒌?,哪個地方的生產(chǎn)要素最適合哪一種生產(chǎn)部件、最適合哪一個產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié),這個產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)就布局在哪兒,他一定要靠全球的物流來保證這個產(chǎn)業(yè)鏈的供給通暢,也就是說物流是保證供應(yīng)鏈最基本的一個條件。但現(xiàn)在物流幾乎停了,大量的飛機(jī)積壓在機(jī)場,輪船壓在港里邊,集裝箱堆積如山,物流被破壞了。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈都被破壞了,這種情況下爆發(fā)的是全球化的危機(jī),無論是生產(chǎn)不足的一方,還是生產(chǎn)過剩的一方,現(xiàn)在都無法再去做戰(zhàn)略互補(bǔ)。所以這次疫情對于已經(jīng)實現(xiàn)了全球產(chǎn)業(yè)分工、全球產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈按照全球布局來完成一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全球化來說,意味著它造成了全球化的危機(jī)。
02、全球化危機(jī)的規(guī)律作用
今年二月份,在疫情還比較嚴(yán)重的時候我做過一次演講,一上來就先跟大家說,我們要搞清楚概念,現(xiàn)在的形勢并不是經(jīng)濟(jì)危機(jī),也不是一般的金融危機(jī),而是全球化危機(jī)。這個全球化的危機(jī)某種程度上是內(nèi)生的,因為它不是反全球化造成的——當(dāng)然反全球化也是個很大的力量,它其實是全球化自身內(nèi)生的追求利潤的規(guī)律所造成的。這個概念一定要講清楚,是內(nèi)生性的規(guī)律作用導(dǎo)致全球化的解體。
很多企業(yè)在今天仍然試圖按照原來全球化的框架來復(fù)工復(fù)產(chǎn),二月份還沒有強(qiáng)調(diào)復(fù)工的時候,沿海的一些省份很著急,比如廣東、浙江、福建這些地方,但實際上,如果按照以前那種加工貿(mào)易型的外向型經(jīng)濟(jì)來建立沿海的出口型經(jīng)濟(jì),這些地方將會遭到巨大的沖擊,因為全球產(chǎn)業(yè)將重組,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不再按照現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)來安排了。所以我希望,不要簡單地按照過去傳統(tǒng)的全球化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來形成自己復(fù)工復(fù)產(chǎn)的計劃,如果我們今天不調(diào)整思路,整個的經(jīng)營都會遭遇到巨大的困境。我同樣要提醒銀行部門的同志,如果我們的金融部門不注意這個重大變化,恐怕我們很多支援復(fù)工復(fù)產(chǎn)的貸款也會如泥牛入海。
這是個非常關(guān)鍵的判斷,希望大家理解,內(nèi)生性規(guī)律導(dǎo)致的全球化危機(jī),某種程度上意味著全球化的解體和全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。
另外,這次全球化是金融資本推進(jìn)的全球化,我們把它叫做“金融全球化”。當(dāng)產(chǎn)業(yè)資本大量外移到發(fā)展中國家的時候,西方主導(dǎo)國家進(jìn)入金融化,這是金融資本的全球擴(kuò)張。為什么這次金融資本全球擴(kuò)張會內(nèi)生地形成一種規(guī)律,導(dǎo)致全球化解體?因為金融的從業(yè)人員很少,它是追求流動性獲利的。當(dāng)西方主導(dǎo)國家的產(chǎn)業(yè)資本大量轉(zhuǎn)移出去的時候,它的資金就析出產(chǎn)業(yè)資本,進(jìn)入到金融領(lǐng)域。
在金融這個領(lǐng)域中,就業(yè)吸納能力是非常低的,我們以紐約為例,華爾街作為全球的金融中心,能夠吸納的從業(yè)人員只有30萬左右,而紐約地區(qū)有1000多萬人口。因為其吸納就業(yè)的能力很低,所以金融資本擴(kuò)張一定造成大量的失業(yè),并且產(chǎn)生嚴(yán)重的兩極分化。自從80年代新自由主義盛行,美國推進(jìn)以金融為主導(dǎo)的全球化——我們叫做金融資本全球化以來,美國的兩極分化現(xiàn)在已經(jīng)到了最富的0.1%人口占有全部財富的25%左右,而占40%左右的下層社會,連400美元存款都沒有的境地?,F(xiàn)在在美國做新冠的測試,至少得好幾百美元,也就是說40%的下層社會人口支付不起測試的費用,所以現(xiàn)在,大量死亡的也是以窮人為主。

所以客觀地看,在疫情打擊之下,美國尤其凸顯了富人才能得到醫(yī)療,而窮人基本屬于自生自滅的狀況。越是兩極分化,越容易導(dǎo)致窮人的情緒化發(fā)泄。所以為什么很多人一看到疫情爆發(fā)會先去買武器?很大程度上是怕社會失序,而社會失序的背后,是政治家們利用窮人的情緒,來推動一種民粹主義的法西斯化的排斥,這當(dāng)然也包括種族主義,包括各種各樣的東西,因此這個世界要亂套。在全球化大危機(jī)所帶動的社會失序面前,將會出現(xiàn)一個非常嚴(yán)重的社會動亂。無論我們怎么做思想準(zhǔn)備,恐怕都很難抑制得住這樣的演變趨勢。所以真正導(dǎo)致這個社會失序的,是兩極分化。
03、內(nèi)在規(guī)律影響全球化的原因
為什么說這個規(guī)律會進(jìn)一步影響到全球化危機(jī)呢?是因為美國和其他西方國家一樣,靠直接稅作為主要稅收來源,當(dāng)大量的人失業(yè),中產(chǎn)階級轉(zhuǎn)化為下層階級的時候,稅收就少了很多;富人又可以靠其他的手段,比如去找一些太平洋島國避稅,去找避稅天堂注冊,他當(dāng)然就會逃離,于是美國的稅收就減少。政府要想覆蓋公共開支和政府開支以及龐大的軍費,大家知道美國一國的軍費頂了很多國家軍費開支的總和,比如2019年,它有7000多億美元的軍費開支。大部分政府開支因為沒有稅收來支撐,所以只能靠發(fā)國債,發(fā)國債就得依賴美聯(lián)儲,靠美聯(lián)儲增發(fā)貨幣才能買國債。于是乎美國官方的政治力量就越來越被金融資本聯(lián)合組成的美聯(lián)儲所綁架,大家互相變成一個利益共同體。于是,金融資本主導(dǎo)了美國政治。
在這種情況下,美國對中國采取的是明顯的要反全球化的措施,各種退群,并且直接說要美國再度偉大,怎么再度偉大?把產(chǎn)業(yè)資本強(qiáng)行拉回美國,尤其是在疫情期間,對于美國正當(dāng)政的政治家來說,這是一個非常好的機(jī)會,因為可以以戰(zhàn)時狀態(tài)強(qiáng)令產(chǎn)業(yè)資本回流。這幾十年來我們都在討論經(jīng)濟(jì)理性,很多出發(fā)點都是從經(jīng)濟(jì)理性出發(fā),但是人家現(xiàn)在是政治理性先行,強(qiáng)調(diào)一定要把實體產(chǎn)業(yè)拉回來,借著疫情,即使拉不回所有的實體產(chǎn)業(yè),至少把戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性的部門要拉回來,以防止受制于人。從這一點來說,我們應(yīng)該充分理解產(chǎn)業(yè)資本大量外移的美國如何積極地想拉回產(chǎn)業(yè)資本,想形成一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對完整的國家。
這相對其他國家來說要容易得多,因為美國本來就是世界上農(nóng)業(yè)商品量最大的國家,它是個農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,盡管它的農(nóng)業(yè)占GDP比重很低,只有百分之一點幾,但這是因為它的第三產(chǎn)業(yè)占比太高了——玩兒金融短期內(nèi)就能夠創(chuàng)造交易,交易的增加值就是金融GDP,所以它的金融部門占比太高,再加上其他各種各樣的服務(wù)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的占比一直占大頭,當(dāng)然就造成實體產(chǎn)業(yè)的占比比較低,但是仍然是很強(qiáng)大的,尤其是美國的軍工,全球第一。如果把其他的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵部門拉回來,美國很容易就會實現(xiàn)他在相對比較高端的制造業(yè),比如設(shè)備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上占有領(lǐng)先地位。所以我們得理解,美國要實現(xiàn)自己相對比較完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)都形成對世界的主導(dǎo)地位,這一點對于保證美國單極霸權(quán)的長期存在是絕對必要的,因此美國這樣做,是有其客觀需求的。
04、不同角度的分析
●從實體產(chǎn)業(yè)角度來說,美國在多要素方面都具有比較優(yōu)勢,比如說它的資金要素,它現(xiàn)在是零利率,也就意味著它的資金價格是最低的,資金成本是可以歸零的。它的稅收也很優(yōu)惠,比我們低得多。它的科技是強(qiáng)項,所以它的技術(shù)要素也是有優(yōu)勢的。唯一的短板就是勞動力價格高,但如果它上的只是那些關(guān)鍵的設(shè)備制造業(yè),上的只是具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的制造業(yè),那么勞動力的成本是可以相對忽略的。當(dāng)然它必須給現(xiàn)在越來越多的失業(yè)人口找到出路,這也是它的難題??偟膩碚f,美國在產(chǎn)業(yè)資本回流的比較優(yōu)勢上其實并不弱。
美國的第二個重大優(yōu)勢恐怕很少有人談及,就是它不論在產(chǎn)業(yè)資本階段,還是在殖民化階段——他在殖民化階段是一個殖民地國家,因此它是一個反抗殖民者的ge ming 國家,它有話語優(yōu)勢,到現(xiàn)在美國人仍然把它的獨立戰(zhàn)爭、南北戰(zhàn)爭都表述為高度的政治正確,也就說在意識形態(tài)上他是有話語優(yōu)勢的。因此美國在殖民化時代,它是殖民地ge ming;在產(chǎn)業(yè)資本階段,它是后起國家,但是二戰(zhàn)前后它是世界最大的制造業(yè)國家,并且形成了對制造業(yè)的制度權(quán);

美國發(fā)達(dá)的制造業(yè)
到金融資本階段,毫無疑問,美國也是世界金融資本具有金融霸權(quán)的主導(dǎo)國家,它至今仍然是世界主要結(jié)算貨幣和主要儲備貨幣的貨幣發(fā)行國,世界各國都得認(rèn)美聯(lián)儲對全球貨幣政策占據(jù)主導(dǎo)地位的條件。所以美國擁有對制度權(quán)不容置疑的決定作用。同時它有話語權(quán)。配合制度權(quán)和話語權(quán),意味著它的軟實力是無可匹敵的。這一點我們必須看得很清楚。到現(xiàn)在為止我們在制度權(quán)和話語權(quán)上幾乎不容置喙,很難插得進(jìn)去。很多人說為什么我們在海外的宣傳上似乎沒有多少動靜,積極的回應(yīng)不多,好像是處處陷于被動,外面都在說我們的不是?是因為我們沒有話語權(quán)。這些年我們已經(jīng)注重在國內(nèi)形成話語引導(dǎo),但是在國外,我們在宣傳、輿論、文化等等各個方面是相對比較弱的。因此美國的第二個重大優(yōu)勢,就是制度權(quán)與話語權(quán),它的軟實力是可以配合硬實力的,軟硬實力結(jié)合在一起,就是巧實力。

美國華爾街金融中心
美國在世界上擁有80多個軍事基地,300多個地方有它的軍事存在,此外它還有全球重要的能源、原材料、糧食和通道。以軍事基地為背景,它能夠有效地形成對不同地區(qū)以巧實力的運(yùn)作,以最低的成本、最小的代價給予被運(yùn)作國家或地區(qū)最大的損失。比如被顏色ge ming的國家,生靈涂炭,多少人妻離子散、家破人亡;比如在中國的港毒臺毒藏毒疆毒,這四毒在海外都是有著極大力量的。有些人說我們現(xiàn)在的軍事的力量可以拒拒敵于多少公里之外,然而現(xiàn)在美國用得著像過去那樣出動海陸空軍嗎?給點錢就足夠鬧出一個“毒”的事件了;接著就是軟實力的配合,我們沒有能力在外面打輿論戰(zhàn),于是壓力、制裁、封鎖等各種各樣的東西都夠我們喝一壺。
●從競爭的角度來說,美國人為了讓自己再偉大,它所考慮的國內(nèi)因素一定會轉(zhuǎn)化為國外因素,而這個國外因素首先針對的就是中國。我們是制造業(yè)最大的國家,同時也是金融總量最大的國家,我們在產(chǎn)業(yè)資本階段和金融資本階段都構(gòu)成了競爭的條件。但是,我們既不強(qiáng),也沒有制度權(quán)和話語權(quán)的優(yōu)勢。用馬克思主義哲學(xué)的矛盾論來分析,我們處在主要矛盾之中,但卻屬于被主要矛盾的主要方面所左右、所運(yùn)作的非主要方面。有些網(wǎng)友說,六七十年代的時候,盡管我們是窮國,但我們當(dāng)時說話是有底氣的,是很硬氣的。然而那個時候我們只是處在非主要矛盾之中。
整個前30年,美蘇兩個超級大國之間的矛盾是世界的主要矛盾,我們處在這兩個超級大國都想利用的地位上。到1991年12月蘇聯(lián)解體,當(dāng)時中國正在被美國為首的西方國家制裁之中,非常困難。80年代末我們爆發(fā)了通貨膨脹加生產(chǎn)停滯,典型的滯脹形態(tài)的危機(jī);加上1989年美國制裁,外資大量撤離。工業(yè)化高漲時期正需要資本增密的時候,突然資本歸零,進(jìn)入蕭條階段,海外輿論一片中國崩潰論。所以盡管這個時候蘇聯(lián)解體了,美國的對手沒了,但中國仍然不在主要矛盾中,因為我們?yōu)l臨崩潰。90年代美國單極霸權(quán),一超獨大。
中國在1997年應(yīng)對東亞金融危機(jī)中表現(xiàn)出了舉國體制,我們用資本控制的手段應(yīng)對了所有資本自由流動國家不能應(yīng)對的危機(jī)。在1997年召開的中央金融工作會議上,我們發(fā)現(xiàn)中國的金融機(jī)構(gòu)——中農(nóng)工建四大行的不良資產(chǎn)占比普遍高于30%,甚至接近于1/3。在一般的自由主義經(jīng)濟(jì)體制下,資產(chǎn)不良率達(dá)1/3就應(yīng)該破產(chǎn)。但是中國沒有,中國當(dāng)時的財政和銀行還沒分家,銀行就是財政、財政就是銀行,財政沒錢的時候,可以透支銀行的資本金;銀行出問題了,財政也要承擔(dān)責(zé)任。于是國家財政成立四大資產(chǎn)公司,把銀行的不良資產(chǎn)一次性全部剝離——一直處理到今天還沒處理完,再由中央的外匯儲備向銀行注資,讓銀行輕裝上陣,到2002年完成改造。
于是我們從2002年有了商業(yè)銀行,在此之前銀行和財政不分家,銀行只是一個工具、一個手段。然而麻煩的是我們一開始就讓銀行成為獨立的商業(yè)銀行,要讓銀行混業(yè)經(jīng)營。人家美國經(jīng)過了幾百年的銀行業(yè)發(fā)展,幾百年來只做存貸業(yè)務(wù)而沒有投資業(yè)務(wù),在金融資本不斷擴(kuò)張的條件下有了強(qiáng)烈的需求,銀行才改制為混業(yè)經(jīng)營。而我們從銀行稱之為銀行的那一年起就是混業(yè)經(jīng)營。就是在這個階段上,盡管中國發(fā)展得很快,但是在金融資本階段我們形成了獨立的銀行體系,開始進(jìn)入金融資本競爭了,中國也就成了主要矛盾的非主要方面了。
1998年我們成功地應(yīng)對了東亞金融危機(jī),開始進(jìn)入了新的增長,1999年就被布什政府定義為“邪惡國家”。這一年發(fā)生的很多事,南海撞機(jī)事件,“銀河”號被劫持,駐南斯拉夫大使館被炸······一系列事件都毫無道理可講,明顯的就是強(qiáng)盜手段。幾個“毒”也是在那個時候擴(kuò)張發(fā)展起來的。我們在這個時候被當(dāng)成主要競爭對手、主要的敵對力量,但是很快,2001年美國爆發(fā)兩大危機(jī):政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
●政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。政治危機(jī)是911事件,導(dǎo)致美國不得不把它的主要矛頭轉(zhuǎn)向了中東的宗教極端主義。美國去打阿富汗了,而且很快就投入大量軍力,幾萬億美元開支消耗在那里。當(dāng)時中國提出,在反恐上可以跟美國進(jìn)行戰(zhàn)略合作,于是雙方在反恐這個領(lǐng)域中形成了合作關(guān)系。這也就意味著對中國的壓力,特別是政治上的壓力有所減輕。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)是IT泡沫崩潰,美國大量的產(chǎn)業(yè)資本外移,這時中國從1998年開始搞大規(guī)?;窘ㄔO(shè)已經(jīng)三年了,三縱兩橫的高速公路基本上已經(jīng)成型,在這種情況下,中國是發(fā)展中國家中基本建設(shè)條件最好、勞動力素質(zhì)最高但價格也最便宜的國家。我們的要素價格偏低,所以美國,包括其他西方國家的產(chǎn)業(yè)資本紛紛涌向中國。在這個時間段,中國迅速接受了大量的外國產(chǎn)業(yè)資本流入,在短短的兩三年里成了外商直接投資世界最高的國家,超過了美國。這是外資投入造成的。
外資流入使得中國的貿(mào)易量陡然上升,然而也造成2/3大類的產(chǎn)業(yè)被外資控制;同理,中國成為世界貿(mào)易最大的國家,這也是大量的外資企業(yè)在中國造成的。因貿(mào)易量大,而中國的人民幣又升值,外資企業(yè)、跨國公司進(jìn)入中國的時候,他的貿(mào)易盈余還要吃匯差,逼人民幣升值,于是大量的貿(mào)易盈余全都涌進(jìn)中國。中國又是每一塊錢進(jìn)來都得對沖增發(fā)貨幣的,于是中國從外商直接投資第一的那年——2003年以來,我們的M2(流通中貨幣總規(guī)模)對GDP的比重很快增加,貨幣化的速度大幅度加快。貨幣總量增加的速度大幅加快改變了人民幣的增發(fā)依據(jù),它本來應(yīng)該是作為主權(quán)貨幣,但現(xiàn)在卻是以外匯儲備作為增發(fā)的主要依據(jù)了。于是中國就在短短十幾年的時間里成了金融總量最大的國家。但麻煩又隨之而來:我們的產(chǎn)業(yè)資本總量最大,但沒有話語權(quán)、沒有制度權(quán);金融資本總量最大,但在金融資本階段同樣沒有制度權(quán)、沒有話語權(quán)。所以我們只能處在被人家當(dāng)成世界主要矛盾的非主要方面的地位上。這無所謂對錯好壞,只是一個客觀演化。但這個客觀演化的過程導(dǎo)致中國當(dāng)下這樣的不尷不尬的狀況。

疫情一發(fā)生,中國馬上生產(chǎn)呼吸機(jī),生產(chǎn)口罩等各種醫(yī)療防疫設(shè)備,國內(nèi)不少人群對此好像有點兒得意,覺得外國也得靠我們。錯!我剛才說了,中國國內(nèi)的大類產(chǎn)業(yè),2/3是外資控制,貿(mào)易總量大部分是外資制造,金融總量也是外匯儲備不斷增加造成的。如果被人家逼著硬脫鉤,像現(xiàn)在這樣,又是制造各種各樣的借口,又是聯(lián)合起訴等等,這些做法這都是陽謀,因為我們沒有制度權(quán),沒有話語權(quán),在競爭上我們并不處在優(yōu)勢地位上。這種情況下,我們必須做好足夠的準(zhǔn)備應(yīng)對硬脫鉤。

在老冷戰(zhàn)體系下,蘇聯(lián)體系搞的是計劃經(jīng)濟(jì),它的交易其實不是貿(mào)易,而是換貨,調(diào)烏克蘭多少噸小麥去保加利亞,從保加利亞調(diào)多少蔬菜到德國,德國調(diào)多少設(shè)備給烏克蘭,然后烏克蘭發(fā)展軍工跟俄羅斯配合,等等。調(diào)貨調(diào)的是實體產(chǎn)品,然后記賬,所以它不進(jìn)入貨幣經(jīng)濟(jì),因為在蘇聯(lián)的教科書上,貨幣、金融是寄生性的,它不發(fā)展貨幣化,沒有使用貨幣來完成交易。在換貨貿(mào)易體系之下,如果計算經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量和實體產(chǎn)品的生產(chǎn)總量,它并不??;一旦改成GDP,計算交易的增加值,就比人家差得很遠(yuǎn),因為西方是按交易增加值算的,在金融領(lǐng)域中它的交易每時每刻都在發(fā)生著。
因此,盡管現(xiàn)在實體產(chǎn)業(yè)總量最大的國家是中國,有人算過,在2015年前后,按PPP法來核算的中國工業(yè)增加值已經(jīng)是美國的兩倍了,但是在GDP核算法下,因為人家有大量的虛擬交易,我們比他們還差得很遠(yuǎn)。然而我們的媒體、我們的宣傳部門就那點信息來源,大家都趨之若鶩地說,我們2001年加入WTO得了全球化的好處,現(xiàn)在就得盡我們所能去復(fù)工復(fù)產(chǎn)來保這個全球化。有那個必要嗎?誰說我們是搭了全球化便車?西方人說的!我們自己也大量跟著這么說,似乎我們真是搭便車得好處的。而實際是什么情況呢?我們不過是原來處在要素價格的低谷,跨國公司在它自己母國,在要素價格過高的情況下尋求要素價格低谷,把它部分產(chǎn)業(yè)的某些部門搬到了我們這兒,所以中國就變成了一個中間體的生產(chǎn)國,或者是叫作世界車間,這在產(chǎn)業(yè)上仍然只是受制于人的一種生產(chǎn)方式,值得自豪嗎?
有些朋友說,我們的外匯儲備達(dá)到了世界最高,然而這其實只不過是跨國公司買全球賣全球所造成的貿(mào)易盈余,跟我們有什么關(guān)系嗎?我們來來去去不就換了人家的一堆紙嗎?而且人家很多東西都不讓我們買,換回來的這堆綠紙只能再拿到他們的國債市場上去買人家的國債,讓人家得到了資本之后,再回過頭來在我們這兒繼續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)略性投資,控制我們的產(chǎn)業(yè);甚至拿這些還回去的錢來投資于軍事形成全球霸權(quán)、形成文化產(chǎn)業(yè)來加強(qiáng)他們的軟實力。
所以全球化的解體對于中國來說是不是真的就那么可怕呢?當(dāng)然確實會造成很嚴(yán)重的挑戰(zhàn),但是從長期看,未必就絕對是壞事。任何事情都是兩面的,甚至是多面的,我們的道家哲學(xué)講道生一、一生二、二生三、三生萬物,我們一向是多元的觀點,不能只看到一面。我們這次被人家脫鉤,很難脫得起,因為我們跟前蘇聯(lián)不一樣,前蘇聯(lián)是一個換貨貿(mào)易體系,每個單獨的國家都不能完整地形成一個產(chǎn)業(yè)體系,前蘇聯(lián)可以直接控制所有在這個體系之下的國家。而中國現(xiàn)在只是零部件,只是以部件生產(chǎn)為主。這很難說我們已經(jīng)構(gòu)成了一套完整的生產(chǎn)體系。
大家都看得到,華為早在很多年以前就開始搞備胎了,因此它能夠應(yīng)對得了打擊。而其他和華為相類似的高科技電子類產(chǎn)業(yè),就不得不讓步,不僅要認(rèn)罪、要交罰款,還要接受人家的核查,人家還要派監(jiān)督官來,這等于是治外法權(quán),長臂管轄實際上已經(jīng)實現(xiàn)了。類似于這樣的情況不一一列舉了,只是說,我們不能簡單地用中國得沒得好處來判斷當(dāng)前是否應(yīng)該冒著疫情復(fù)發(fā)的風(fēng)險來抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)、維持全球化,而這個全球化恰恰是被全球化的引導(dǎo)國家來推進(jìn)反全球化的一場大變革。所謂百年未有之大變局,對我們來說絕不是虛的,我們對于現(xiàn)在這場變局應(yīng)該有足夠的思想準(zhǔn)備。然而很可惜,我們看到能夠接受“全球化危機(jī)”這個概念并拿來討論的學(xué)者很少。社會上有很多議論,說供應(yīng)鏈要垮、全局化的產(chǎn)業(yè)鏈要解體等等,但我們看主流,我們的學(xué)者們在這個問題上的思想討論恐怕還很不充分。

華為的新科技
我們原來老說中美之間你中有我、我中有你,誰也離不開誰,全球化是一種產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),但實際上,當(dāng)人家要硬脫鉤的時候,他們做好了足夠的準(zhǔn)備,他們的準(zhǔn)備其實一直都存在,經(jīng)過了一系列的調(diào)整,現(xiàn)在日趨完善了?,F(xiàn)在最為成熟的就是北美自由貿(mào)易區(qū)這個體系,變成了區(qū)域一體化,這意味著加拿大豐富的資源可以直接用于美國的實體產(chǎn)業(yè)復(fù)興,墨西哥豐富的勞動力資源可以直接用于為美國生產(chǎn)低端制造業(yè)的產(chǎn)品,也就是說一般商品的生產(chǎn)可以放在墨西哥,原材料生產(chǎn)可以放在加拿大,那美國就形成了整個北美自由貿(mào)易區(qū)零關(guān)稅的體系,這個體系可以保證美國的產(chǎn)業(yè)得到最優(yōu)惠的條件。所以,北美自由貿(mào)易區(qū)將會是一個按照區(qū)域結(jié)構(gòu)整合重組產(chǎn)業(yè)的典范。
接下來,很可能會出現(xiàn)歐洲的重組。我看歐盟的主要國家領(lǐng)導(dǎo)人沒有一個是思想弱的,都是考慮問題很清楚的。歐洲現(xiàn)在拉得住的是東歐和某些中東國家的廉價勞動力,俄國的資源最豐富,所以一些沖突國家恐怕不得不做出讓步來實現(xiàn)歐洲一體化的整合,當(dāng)然這個困難度要比北美一體化大的多,但畢竟是一個可能的趨勢。更何況歐洲經(jīng)歷了幾十年的努力,已經(jīng)在90年代建立了歐盟,盡管只建立了共同金融而沒有實現(xiàn)共同財政,一個正常的政治經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該是既有財政又有金融的。但不管怎么說,當(dāng)產(chǎn)業(yè)重組的時候,歐洲仍然是一個可能進(jìn)入?yún)^(qū)域一體化的體系。接下來,中國很可能進(jìn)入到“東盟加中國”的模式,也就是過去的“東盟加一”,已經(jīng)做得相當(dāng)深了。東盟各國現(xiàn)在是區(qū)內(nèi)貿(mào)易大于區(qū)外貿(mào)易,去年貿(mào)易的規(guī)模已經(jīng)很大了,東盟各國的外貿(mào)順差主要來自于對中國的貿(mào)易,而中國向東盟各國提供的上游產(chǎn)品也是東盟各國發(fā)展必不可少的條件。
所以在區(qū)域一體化整合的過程中間,第三大板塊很可能是“東盟加一”或者“東盟加二”。當(dāng)然日本現(xiàn)在緊跟美國,但我覺得日本其實內(nèi)在的文化里還是有一種很強(qiáng)的要脫歐入亞、回歸到亞洲這個經(jīng)濟(jì)共同體中來的動力,只不過現(xiàn)在表現(xiàn)的似乎不是很強(qiáng)烈,還得服從美國區(qū)域戰(zhàn)略的意圖,因為它不是一個主權(quán)獨立完整的國家??偟膩碚f,亞洲,特別是東亞區(qū)域一體化的整合還是有條件的。
05、看清形勢 客觀對待
我們現(xiàn)在能看到,當(dāng)疫情相對消退、世界產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的時候,可能出現(xiàn)的這三個大板塊、三分天下,總要比一超獨大、單極霸權(quán)要強(qiáng)得多。當(dāng)然客觀上,中國跟歐盟之間在產(chǎn)業(yè)上是有競爭的,歐盟現(xiàn)在在金融上占結(jié)算貨幣和儲備貨幣的比重仍然不到30%,也就是說歐元體系并沒有占主導(dǎo)地位,世界金融資本還是美國在主導(dǎo)。所以在產(chǎn)業(yè)上,中國跟歐洲的體系之間恐怕會有一定的競爭關(guān)系。但隨著歐洲逐漸變成區(qū)域一體化的內(nèi)部整合,這個互相競爭的關(guān)系會弱化。然而我們得看到,未來無論實現(xiàn)什么樣的產(chǎn)業(yè)重構(gòu),恐怕還沒有誰撼得動美國在金融領(lǐng)域中,也就是在世界資本主義的金融資本階段的核心地位。
如果用沃勒斯坦的世界體系論來分析美國在今天的地位,我們應(yīng)該看得到,早在奧巴馬政府時代,當(dāng)美國為應(yīng)對華爾街金融海嘯推出超級量化寬松的救市政策以來,它已經(jīng)在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中形成了相對比較成熟的結(jié)構(gòu)調(diào)整,最為突出的就是2013年10月31號,當(dāng)美國準(zhǔn)備退出量化寬松的時候,先建立了一個“1+5”的貨幣互換機(jī)制,把過去美國和其他西方主要金融經(jīng)濟(jì)體之間臨時性的貨幣互換協(xié)議改成了長期穩(wěn)定的貨幣互換協(xié)議。也就是說,美國跟歐盟、瑞士、日本、英國等其他的五個金融經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合建起了“1+5”的機(jī)制,以美國為中心,5個金融經(jīng)濟(jì)體任何一家出現(xiàn)了流動性短缺,其他幾家的金融都會為它提供應(yīng)對短缺的資金,并且按照沒有發(fā)生金融危機(jī)的國家的利率來計算利率,這意味著這六家都不會再發(fā)生金融危機(jī),尤其是不會發(fā)生金融短缺所造成的金融危機(jī),因為它們的流動性能得到隨時的補(bǔ)充。美國在金融資本階段的核心地位,就靠著“1+5”這個機(jī)制來穩(wěn)固。
今年3月份,又出現(xiàn)了一系列的金融波動,但是這個金融波動很快就又恢復(fù)了。美國曾經(jīng)有過連續(xù)的熔斷,但很快就又恢復(fù)到了股市的增長,并且美聯(lián)儲無底線量化寬松,直接去買美國的企業(yè)債,甚至去買垃圾債,那等于是它直接入市了。在這種情況下,在很短時間內(nèi)它的金融危機(jī)就被消解了。隨后又建立了“1+9”,除了原來的“1+5”之外又增加了9個,包括北歐三國,中國的前線國家韓國、新加坡,包括澳大利亞、新西蘭這些資源國,巴西這樣的資源國家,等等,這樣就形成了一個半核心,所有沒有被它作為主要敵人的國家成為了半邊緣,像中國這樣的國家就被作為邊緣國家,在金融資本上被排斥在美元體系之外。
中國將來被動的硬脫鉤,很可能在產(chǎn)業(yè)資本上走區(qū)域產(chǎn)業(yè)重組的道路。在金融資本上我們得考慮能否繼續(xù)使用中國跟周邊國家形成的雙邊貨幣互換協(xié)定,用我們各自的本幣來做交易而不再用美元。這個準(zhǔn)備,我們已經(jīng)做了很多年了,現(xiàn)在跟中國簽訂雙邊貨幣協(xié)定的國家差不多有100個了。如果美國發(fā)起硬脫鉤,強(qiáng)迫中國脫離美元體系,人民幣并不是一個完全沒有交易地位的貨幣。所以央行及時推出數(shù)字貨幣等措施,都還是很重要的,這將有效地幫助中國在應(yīng)對金融硬拖鉤方面形成一些必要的手段。
今天這個變化的局面,是非常嚴(yán)峻的,挑戰(zhàn)是前所未有的,我們無論怎么做思想準(zhǔn)備都不為過。我們有很多人仍然以經(jīng)濟(jì)理性來看待這場斗爭,然而美國現(xiàn)在是政治理性,它們對中國的文化滲透,人家不說反hua,而是反gong,仍然用老冷戰(zhàn)意識形態(tài)試圖切割中g(shù)ong與中國,這種做法是非常險惡的,這也是軟實力、硬實力、巧實力的結(jié)合所形成的話語體系。如果我們繼續(xù)用過去傳統(tǒng)的意識形態(tài)看待今天的挑戰(zhàn),會連這樣的提法——它到底是什么都分不清楚。
很少有人注意到我們今天真正有競爭實力的,不是過去接受西方自由主義意識形態(tài)所形成的那些話語,而是中國從1998年開始大規(guī)模推進(jìn)以國債投資拉動基本建設(shè),也就是投資拉動戰(zhàn)略。1998年林毅夫說過,中國還有20年的高增長,主要是因為中國的空間廣大,還可以有很大的投資拉動空間。同時應(yīng)該注意到,我們是用國債投資為上游的設(shè)備制造業(yè)、重化工這些看家底兒的工業(yè)建立了一個投資市場,這樣才有了中國在基礎(chǔ)工業(yè),特別是重化工、設(shè)備制造業(yè)上形成了一個20年左右的發(fā)展機(jī)會。到2018年前后,中國的裝備制造業(yè)在世界上已經(jīng)是舉足輕重的了,比如最近,大艦、第五代戰(zhàn)機(jī)都不斷地在制造出來,這些軍工一定是依托著相當(dāng)雄厚的基礎(chǔ)工業(yè)才有的。
對中國來說,我們能夠應(yīng)對將來出現(xiàn)區(qū)域一體化整合的重要基礎(chǔ)條件,就是這些年大量的國債投資于基礎(chǔ)工業(yè)上,而基礎(chǔ)工業(yè)基本是以國有為主,短期內(nèi)不產(chǎn)生收益,但有利于我們現(xiàn)在應(yīng)對這次大變局,有利于我們應(yīng)對現(xiàn)在的硬脫鉤。如果在硬脫鉤之后,中國仍然可以憑借自己相對完整的產(chǎn)業(yè)門類形成區(qū)域一體化重組,那即便我們不說中國就是東亞區(qū)域一體化重組的主導(dǎo)國家,它客觀上也得是。當(dāng)然這是在不出現(xiàn)嚴(yán)重區(qū)域沖突前提條件下的設(shè)想。如果一旦南海沖突爆發(fā),中國的“東盟加一”結(jié)構(gòu)恐怕會受到破壞;如果出現(xiàn)如臺海戰(zhàn)爭之類的事件,恐怕東亞的整合也會出現(xiàn)嚴(yán)重的沖擊,因為日本、韓國、新加坡這些美國的盟友得表態(tài),它們得跟著美國走,加入到制裁中國的行列之中。
類似的這些事情,我們現(xiàn)在恐怕都要未雨綢繆了。如果形勢是按照我們預(yù)測的方向發(fā)展,全球化轉(zhuǎn)變?yōu)槿騾^(qū)域一體化的整合,并且區(qū)域一體化的整合很大程度上受制于新冷戰(zhàn)意識形態(tài),那我們現(xiàn)在無論怎樣做準(zhǔn)備,都應(yīng)該是不為過的。當(dāng)然首先是思想準(zhǔn)備,首先要把形勢看清楚,不能再簡單地用過去那套話語,特別是90年代以來接受美國的那套話語來分析我們的是非對錯,要去價值判斷、去意識形態(tài),我們才能客觀地看待全球化的危機(jī)和全球化危機(jī)之后區(qū)域一體化整合的變局。
注:北京共仁公益基金會根據(jù)名譽(yù)理事長溫鐵軍先生4月23日在建行大學(xué)-西南大學(xué)線上直播錄音整理而成