北京迅速控制疫情后，外媒感嘆：“中國已有能力施行外科手術(shù)式定點(diǎn)抗疫”
韓亞棟
7月7日，第一批新發(fā)地市場集中隔離期滿、核酸檢測合格人員陸續(xù)走出隔離點(diǎn)，分批上了轉(zhuǎn)運(yùn)安置車，返回新發(fā)地市場取車取物。北京日報(bào)記者 劉平攝
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟報(bào)道 “中國首都北京昨天無新增確診新冠病例，這是此次疫情26天以來首次零新增。”7月7日，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站在一篇報(bào)道中如是寫道。美國彭博社觀察稱：“在26天前，北京的一處食品批發(fā)市場一度出現(xiàn)了疫情復(fù)燃的情況，并在當(dāng)時一度令正在從新冠肺炎疫情中走出來的世界再次陷入了不確定性，也令日子開始恢復(fù)正常的北京市民頗受打擊。但在之后的26天里，北京這座擁有超2000萬人口的城市，看起來已經(jīng)成功控制住了這場一共導(dǎo)致335人感染的疫情。”
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“控制疫情的關(guān)鍵策略是積極開展核酸檢測和追蹤密切接觸者”
截至6月22日，北京市具備核酸檢測能力的機(jī)構(gòu)達(dá)128所，可通過預(yù)約方式，面向團(tuán)體和個人提供新冠病毒核酸檢測服務(wù)。為方便群眾預(yù)約，北京市衛(wèi)生健康委匯總了各檢測機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約鏈接和APP、微信公眾號等信息。
“中國正努力遏制其首都的新疫情，但舉措較通常采取的措施更為克制。”美國《紐約時報(bào)》在一篇報(bào)道中分析：“如今中國控制疫情的關(guān)鍵策略是積極開展核酸檢測和追蹤密切接觸者。” 報(bào)道稱，政府在醫(yī)院、公園入口、體育館和社區(qū)中心設(shè)立檢測點(diǎn)，要求超市和餐館從業(yè)人員、醫(yī)護(hù)人員，以及確診病例所在小區(qū)的所有居民接受檢測。近期曾進(jìn)入已被封閉的新發(fā)地市場的人都會收到一條短信，敦促其立即接受檢測。
“檢測點(diǎn)十分迅速地在一夜之間建好。” 美國CNN記者戴維·卡爾弗在題為《這可能就是北京快速應(yīng)對疫情的秘訣》的現(xiàn)場報(bào)道中介紹，金融街街道檢測點(diǎn)是北京多個新建檢測點(diǎn)之一，承擔(dān)附近19個社區(qū)居民的核酸檢測任務(wù)。按照疫情防控要求，該街道利用閑置空地劃分等候區(qū)、檢測區(qū)、應(yīng)急處置區(qū)、醫(yī)務(wù)人員休息區(qū)等，每個區(qū)域之間都采取硬隔離方式進(jìn)行區(qū)隔，并張貼一米線保持距離。這個檢測點(diǎn)約有100名醫(yī)護(hù)人員，按2個小時輪班，每天采集時間從早上9時持續(xù)至晚上10時。醫(yī)護(hù)人員用過的防護(hù)服都有單獨(dú)的處理區(qū)域，避免交叉污染。
“自6月11日在豐臺區(qū)新發(fā)地批發(fā)市場中發(fā)現(xiàn)近兩個月以來首例本土新冠病毒感染病例以來，檢測工作已擴(kuò)展至全市數(shù)百個社區(qū)，出租車司機(jī)、外賣員以及餐館、市場和食品店的工作人員作為高風(fēng)險(xiǎn)人群得到了重點(diǎn)關(guān)注。”西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站描述說：“檢測隊(duì)伍好像一條快速有序的生產(chǎn)線，接受檢測者首先必須使用手機(jī)掃描二維碼，以訪問一個健康應(yīng)用程序。接受檢測后，人們將通過該應(yīng)用程序收到結(jié)果。”
“因?yàn)椴扇?lsquo;混檢’方法，中國的每日檢測能力迅速提升。” 英國廣播公司網(wǎng)站分析說。據(jù)外媒介紹，這種方法就是把一批取自不同人的拭子放在一起進(jìn)行檢測。陰性結(jié)果意味著一個批次的所有樣本都可以排除，但是如果檢測結(jié)果是陽性，醫(yī)務(wù)人員將對這一批人中的每一個人進(jìn)行單獨(dú)檢測。美國彭博社指出：“這種大面積的檢測今年5月在武漢也上演過，中國一天就能檢測380萬的樣本，是全世界最快的一個國家。”同樣的觀察還來自香港《南華早報(bào)》：“誠然，‘混檢’僅對感染人數(shù)少的地區(qū)有用，但它幫助北京和武漢大大提高了檢測能力。這種辦法幫助人們緩解了恐懼。”外媒還援引白宮首席傳染病專家安東尼·福奇的話說，美國正在“認(rèn)真考慮”這種方法。
02
“北京并沒有對全城采取封閉式管理，而是重點(diǎn)防疫”
與武漢抗疫相比，北京防疫措施新變化，受到外界格外關(guān)注。
“與上次武漢疫情相比，這次人們已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，中國這次并沒有表現(xiàn)出任何的驚慌失措，而是從容不迫進(jìn)行處理。” 埃及《祖國報(bào)》報(bào)道說。
《紐約時報(bào)》總結(jié)稱：“在新一輪疫情中，北京并沒有對全城采取封閉式管理，而是重點(diǎn)防疫。” 彭博社也注意到：“北京這次并沒有讓所有人都留在家里隔離，而是有針對性地封鎖了臨近疫情中心的幾個社區(qū)，這些高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的人被要求每家只能有一個人外出購買必需品。”同樣的觀察還來自香港《南華早報(bào)》：把全市300多個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，分別用不同方式管理，避免了盲目的“一刀切”。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》注意到，6月16日，北京舉行了一場新聞發(fā)布會以宣布抗疫措施，他們談到“限制”（restrictions），避免使用“封城”（lockdown）一詞。彭博社也指出，中國這次也沒有像武漢那樣封鎖北京的出京渠道，一些地方對來自北京的人實(shí)施就地隔離2周的措施。
“最初，我們對新冠病毒知之甚少，也沒有做好應(yīng)對的準(zhǔn)備。面對不確定性，全面封鎖是避免潛在災(zāi)難的唯一辦法?，F(xiàn)在雖然仍有許多未知數(shù)，但我們對這種病毒如何傳播和影響人們有了更好的了解。像北京這樣的城市已經(jīng)發(fā)展出一個結(jié)構(gòu)和機(jī)制的‘免疫系統(tǒng)’，可以在必要的時候迅速啟動起來。 ”香港《南華早報(bào)》分析認(rèn)為，北京之所以能以“精準(zhǔn)的方法”應(yīng)對此次疫情反彈，得益于“兩個關(guān)鍵要素”：一是數(shù)據(jù)。北京在一周內(nèi)檢測了近230萬人，并通過短信通知有風(fēng)險(xiǎn)的市民。全市300多個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行了分類。在城市的其他地方，只要采取一定的防范措施，生活和生意就可以繼續(xù)進(jìn)行。二是迅捷的社會響應(yīng)機(jī)制。政府、私營部門和非營利組織合作收集、發(fā)布數(shù)據(jù)并采取行動?；鶎訄F(tuán)隊(duì)對個別的社區(qū)、建筑物和組織采取了相關(guān)措施。
彭博社報(bào)道稱，北京的這個做法目前也在被其他國家參考，比如澳大利亞的墨爾本市就在采取類似的本土化防御措施，要求特定的街道和社區(qū)的人留在家中并保持社交距離，但城市其他地區(qū)則可以繼續(xù)開放。韓國也采取了這種有針對性的措施，并沒有下達(dá)覆蓋全市的封鎖措施，僅要求出現(xiàn)疫情的地方關(guān)閉商店或?qū)W校。
03
“中國找到了疫情條件下保護(hù)經(jīng)濟(jì)的新方法”
外媒注意到，針對新發(fā)生的新冠疫情，北京有能力施行外科手術(shù)式定點(diǎn)抗疫措施，使疫情得到快速有效控制，同時不影響經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。
據(jù)《紐約時報(bào)》描述，在發(fā)現(xiàn)新確診病例后，（新發(fā)地）市場商戶交易區(qū)以及40多個居民小區(qū)實(shí)行封閉管控。但在北京的其他街區(qū)，店鋪、餐館甚至理發(fā)店仍在營業(yè)，交通流量比平時略有減少，但路上仍有許多汽車，城區(qū)的人行道上依然熙熙攘攘。
“中國找到了疫情條件下保護(hù)經(jīng)濟(jì)的新方法。” 俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》撰文稱：“政府現(xiàn)在所實(shí)行的戰(zhàn)時狀態(tài)范圍有限，有助于保證其他地區(qū)的企業(yè)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。”該文分析稱，中國不會重新讓經(jīng)濟(jì)全面停擺。“1月底，中國率先全面停止經(jīng)濟(jì)活動，由于采取了嚴(yán)格的限制措施和現(xiàn)代化技術(shù)手段，中國也是最先取消限制的國家之一?，F(xiàn)在，一方面可能是無法再次中斷生產(chǎn)，另一方面則是因?yàn)獒槍π掳l(fā)生的疫情，中國已有能力施行外科手術(shù)式定點(diǎn)抗疫措施。”
“北京關(guān)閉的不是工業(yè)企業(yè)，而是一些小區(qū)和市場，工廠仍在繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。”俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會主席維塔利·曼科維奇認(rèn)為，部分而非全部關(guān)閉一些行業(yè)不會造成供應(yīng)和出口鏈斷裂這種消極后果，損失較小，“中國的措施更有效”。
“北京的經(jīng)驗(yàn)表明，我們可以用一種將破壞性降至最低的方式來馴服第二波疫情。” 香港《南華早報(bào)》指出，此次北京疫情反彈，沒有進(jìn)行全城封鎖，在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)以外，生活照舊，目前疫情已得到控制。這提醒我們，如果新冠疫情再次出現(xiàn)，可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)層級有針對性地加以應(yīng)對，“過度使用全面封鎖只會加大該流行病的經(jīng)濟(jì)后果”。
外媒還注意到，盡管北京防疫取得了具有標(biāo)志性意義的階段性戰(zhàn)果，但這次疫情也令人們不敢掉以輕心。
彭博社報(bào)道稱，比如這次疫情的暴發(fā)途徑已經(jīng)令中國海關(guān)對進(jìn)口食品進(jìn)行了更嚴(yán)格的檢查，并禁止了一些外國疫情嚴(yán)重的肉廠的產(chǎn)品入境，同時北京方面也表示不會下調(diào)目前的防控等級，直到2周不再出現(xiàn)新病例為止。