6月20日至22日,臺(tái)美舉行了“高層軍事安全及戰(zhàn)略對(duì)話”,也就是所謂的“蒙特雷會(huì)談”。外媒報(bào)道稱,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售是會(huì)談的主要議題之一。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員滕建群在接受長(zhǎng)安街知事(微信ID:Capitalnews)專訪時(shí)表示,近年來(lái)“蒙特雷會(huì)談”已演變?yōu)槊绹?guó)政府和蔡英文當(dāng)局相互勾連的一種渠道,美國(guó)以“會(huì)談”為名向蔡當(dāng)局收取保護(hù)費(fèi)。
而美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售事實(shí)上已有了質(zhì)的變化,由過(guò)去所謂的“防御”轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在的“攻防兼?zhèn)?span lang="EN-US">”。對(duì)于美臺(tái)之間的這種勾結(jié),我們必須保持高度警惕。
以“會(huì)談”為名收保護(hù)費(fèi)
知事:美國(guó)與臺(tái)當(dāng)局自1997年起,每年舉行的所謂高層級(jí)安全對(duì)話“蒙特雷會(huì)談”是什么來(lái)頭?
滕建群:“蒙特雷會(huì)談”,即原在美國(guó)加州蒙特雷市舉辦的美軍方或防務(wù)部門官員與臺(tái)當(dāng)局相關(guān)官員的會(huì)晤。該會(huì)談最初以學(xué)術(shù)交流的形式展開,學(xué)術(shù)代表團(tuán)之間進(jìn)行防務(wù)安全問(wèn)題的探討,但現(xiàn)在已演化為美臺(tái)半官方性質(zhì)的所謂軍事合作的一個(gè)重要平臺(tái),實(shí)質(zhì)是美國(guó)政府和蔡英文當(dāng)局相互勾連的一種渠道。
美方出席會(huì)議的官員基本來(lái)自國(guó)防部和國(guó)務(wù)院,代表美國(guó)政府,探討的內(nèi)容包括地區(qū)形勢(shì)等。但其中最重要的一點(diǎn),就是逼著臺(tái)當(dāng)局買武器,以這種形式收保護(hù)費(fèi)。
知事:武器供應(yīng)和軍事演習(xí)是今年對(duì)話的重點(diǎn),您如何看待此次“蒙特雷會(huì)談”?
滕建群:“蒙特雷會(huì)談”最主要的議題是軍售,特別是導(dǎo)彈轉(zhuǎn)讓,其次是軍事交流。
蔡英文當(dāng)局已經(jīng)提出了一些武器方面的需求,例如能夠打到大陸目標(biāo)的“魚叉”反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)和軟件升級(jí)項(xiàng)目。美國(guó)也希望加大對(duì)臺(tái)導(dǎo)彈提供,由于不能直接派遣美軍到臺(tái)灣地區(qū),美國(guó)就想借用軍售模式,在所謂“第一島鏈”形成“攻防兼?zhèn)鋵?dǎo)彈體系”。
美國(guó)是“硬塞”,蔡英文當(dāng)局也不反對(duì),而且近年來(lái)還不斷地主動(dòng)要求強(qiáng)化島內(nèi)“攻防兼?zhèn)鋵?dǎo)彈體系”的建設(shè)。最近我們觀察到,位于臺(tái)灣東南角的九鵬空軍基地有了一些變化:山頭被抹平,正在擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。可見蔡英文當(dāng)局正在做相關(guān)準(zhǔn)備。

九鵬空軍基地資料圖。圖源:三立新聞
除此之外,加強(qiáng)美臺(tái)軍事交流也會(huì)是雙方討論的重點(diǎn),比如美國(guó)教官進(jìn)入臺(tái)灣島開展培訓(xùn)。
事實(shí)上,雙方防務(wù)人員交流早已有之,美國(guó)特種兵就曾與臺(tái)軍在島內(nèi)進(jìn)行特種作戰(zhàn)演習(xí),“部署”在美國(guó)亞利桑那州盧克空軍基地的臺(tái)空軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)的轉(zhuǎn)場(chǎng)頻率也有所提高。對(duì)于美臺(tái)之間的這種勾結(jié),我們必須保持高度警惕。
從“防御”到“攻防兼?zhèn)?span lang="EN-US">”
知事:這次會(huì)談中,美國(guó)提供給臺(tái)灣的武器,是否是美售臺(tái)武器系統(tǒng)從防御向攻守兼?zhèn)湫汀⒐粜臀淦鞯霓D(zhuǎn)變?
滕建群:美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售已經(jīng)有了質(zhì)的變化,由過(guò)去所謂的“防御”轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在的“攻防兼?zhèn)?span lang="EN-US">”。
首先是美售臺(tái)武器的數(shù)量提高了,其次是質(zhì)量也逐漸放開限制。之前美售臺(tái)武器常常推銷一些破爛東西,賺取保護(hù)費(fèi),但如今從售武類別上看,不僅有接替F-16A的F-16V戰(zhàn)機(jī),還有“響尾蛇”導(dǎo)彈。后者經(jīng)過(guò)改裝,不單可以空中格斗,還可以對(duì)艦、對(duì)地面目標(biāo)進(jìn)行打擊。盡管臺(tái)灣方面的導(dǎo)彈規(guī)格不大,但對(duì)水面艦艇構(gòu)成了嚴(yán)峻威脅。

F-16V戰(zhàn)機(jī)資料圖。圖源:臺(tái)灣英語(yǔ)新聞
從防御角度來(lái)說(shuō),蔡英文當(dāng)局計(jì)劃從2023開始從美國(guó)購(gòu)買108輛M1A2T主戰(zhàn)坦克。這雖然是美國(guó)陸軍現(xiàn)役坦克,但其實(shí)對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)崇山峻嶺和水網(wǎng)稻田的地形沒(méi)有太大用處。臺(tái)自有的40噸級(jí)坦克、裝甲車還時(shí)常發(fā)生過(guò)不了橋、翻到溝里的事故。
那為什么還要購(gòu)買重達(dá)50噸至60噸的M1A2T主戰(zhàn)坦克?這實(shí)際上是美軍在預(yù)置武器裝備:一旦有需要,就可以迅速調(diào)走,滿足美國(guó)在地區(qū)沖突中的需求。
此外,美軍還在著力升級(jí)臺(tái)軍武器系統(tǒng)的軟件能力。目前臺(tái)軍的數(shù)據(jù)鏈、指揮控制系統(tǒng)基本上跟美軍相通,臺(tái)灣島西北部樂(lè)山雷達(dá)基地設(shè)有美國(guó)“鋪路爪”遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá),探測(cè)距離可達(dá)2500公里以上,冷戰(zhàn)期間美國(guó)專門用于對(duì)付蘇聯(lián)的彈道導(dǎo)彈,如今則用來(lái)監(jiān)視中國(guó)大陸。

樂(lè)山雷達(dá)基地資料圖。圖源:ETtoday新聞云
“模糊狀態(tài)”已今非昔比
知事:近期,美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的小動(dòng)作是如何體現(xiàn)“切香腸”策略的?
滕建群:從立法方面來(lái)說(shuō),美國(guó)此前通過(guò)的“臺(tái)灣旅行法”,允許國(guó)會(huì)議員和一些政客竄訪臺(tái)灣,還有很多法案已在國(guó)會(huì)通過(guò)尚在等待政府批準(zhǔn),臺(tái)灣問(wèn)題已經(jīng)成了美國(guó)和中國(guó)搞所謂“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”的堡壘。
從行政方面來(lái)說(shuō),盡管美國(guó)總統(tǒng)拜登及國(guó)務(wù)卿布林肯口頭上多次重申堅(jiān)持一中原則,但實(shí)際上卻說(shuō)一套做一套,完全違背了中美建交以來(lái)美國(guó)做出的承諾。特別是拜登上臺(tái)后,美軍艦機(jī)幾乎每月都要穿行臺(tái)灣海峽,這些挑釁行為對(duì)于臺(tái)海局勢(shì)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
自美國(guó)政府提出“印太戰(zhàn)略”后,美國(guó)軍方始終沖在最前,力圖炮制各種噱頭,讓美國(guó)這個(gè)“軍工復(fù)合體”的各個(gè)利益單位——美國(guó)防部、國(guó)會(huì)、軍工企業(yè)、科研單位等,都能名正言順地收割納稅人的錢包。
同時(shí),美軍在臺(tái)灣地區(qū)周邊海域的軍事演習(xí)頻率不斷增加,規(guī)模、針對(duì)性都超過(guò)以往。比如盯著我們的航母戰(zhàn)斗群搞“航母對(duì)抗”演習(xí),或者拉著盟友搞聯(lián)合軍演。
知事:此前出訪日本時(shí),拜登曾“口誤”稱大陸若攻臺(tái)美國(guó)將“軍事介入保護(hù)臺(tái)灣”,美國(guó)務(wù)院官網(wǎng)此前刪除后又恢復(fù)“不支持臺(tái)獨(dú)”表述,美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的“戰(zhàn)略模糊”政策是否在逐漸改變?
滕建群:拜登訪日時(shí)的表態(tài)不是口誤,而是在向外界,特別是向日本政府和蔡英文當(dāng)局釋放一個(gè)信號(hào),即美國(guó)“有介入臺(tái)灣問(wèn)題的能力和準(zhǔn)備”。目的就是阻撓中國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,企圖搞“以臺(tái)制華”,保證美國(guó)在亞太地區(qū)的主動(dòng)權(quán)。
但美國(guó)也明白,話不能說(shuō)的太露骨,因此當(dāng)前對(duì)臺(tái)政策仍希望保持“模糊狀態(tài)”,但這個(gè)“模糊政策”和當(dāng)初的內(nèi)涵已經(jīng)不能同日而語(yǔ)了。
中方表態(tài)已更明確、清晰
知事:中國(guó)國(guó)臺(tái)辦、外交部、國(guó)防部都多次發(fā)聲,表示堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行任何形式的官方往來(lái)和軍事勾連。中方近期的表態(tài)和此前相比有哪些新特點(diǎn)?
滕建群:據(jù)我觀察,從去年下半年以來(lái),確實(shí)有人在做局:美國(guó)一些媒體、智庫(kù)不斷地渲染中國(guó)大陸要“武統(tǒng)臺(tái)灣”,就像俄烏沖突爆發(fā)前西方不斷地渲染挑撥一樣,目的就是希望兩岸真的發(fā)生沖突,妄想大陸在“武統(tǒng)臺(tái)灣”的行動(dòng)中陷入泥潭無(wú)法自拔。
沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一,難談民族復(fù)興,但何時(shí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,不是美國(guó)說(shuō)了算,而是中國(guó)說(shuō)了算。我們會(huì)根據(jù)形勢(shì)來(lái)判斷,根據(jù)中華民族偉大復(fù)興的既定計(jì)劃來(lái)穩(wěn)步推進(jìn),絕不會(huì)被包括美國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家?guī)Ч?jié)奏。

12日,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和在“香會(huì)”發(fā)言。圖源:國(guó)防部網(wǎng)
當(dāng)前形勢(shì)下,中方的表態(tài)已比之前更加明確、清晰,即我們有能力、有決心實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。
在前不久的香格里拉對(duì)話會(huì)上,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和講得非常清楚:和平統(tǒng)一是中國(guó)人民最大的愿望,我們?cè)父冻鲎畲蟮呐Γ绻腥四懜野雅_(tái)灣分裂出去,我們一定會(huì)不惜一戰(zhàn)、不惜代價(jià)。