為了應(yīng)對所謂的“中國大陸軍事壓力”，臺灣民進黨當局宣布為明年提交創(chuàng)紀錄的防衛(wèi)預(yù)算。從數(shù)額上看，增加到4151億元新臺幣，比2022年大增近13%。
這一點成為這兩天媒體關(guān)注的焦點。
但是，有一個方向卻被很多人忽略了，而其發(fā)揮的作用卻非常重要。
那就是有美國媒體爆料，谷歌等美西方一些互聯(lián)網(wǎng)科技大公司，有可能“出手”幫臺灣打認知戰(zhàn)，針對的目標是所謂的“大陸虛假消息”。
在軍事沖突目前不太可能爆發(fā)的情況下，認知戰(zhàn)已經(jīng)成為“臺海博弈”的最前線。
而谷歌、臉書等互聯(lián)網(wǎng)平臺科技巨頭的加入，是否表明美國這些大企業(yè)很有可能放棄“中立”身份？
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據(jù)《華爾街日報》報道，“由于中國大陸試圖以信息戰(zhàn)和認知戰(zhàn)擾亂島內(nèi)民眾的心理，民進黨當局以強化事實查核等方法鞏固防線，而且還獲谷歌等大型科技公司支持”。
報道還聲稱，這種做法的成效，正逐漸受到美歐國家官員和網(wǎng)絡(luò)研究人員的關(guān)注。
在美國眾議長佩洛西不顧中方一再警告于本月初竄訪臺島后，解放軍采取了強大的反制措施，包括試射導(dǎo)彈、啟動軍事演習、派遣戰(zhàn)斗機飛越所謂“臺海中線”等等。巨大的軍事實力差距，讓民進黨當局毫無辦法。
不過，民進黨當局卻在想盡辦法給自己臉上“貼金”。比如，民進黨當局稱，早在佩洛西專機降落前，他們就在防范北京“更隱密的攻擊”，也就是“以假消息散播恐懼、擾亂民心”。
似乎想顯示，在認知戰(zhàn)領(lǐng)域民進黨當局及相關(guān)部門取得了較好的成果。
實際上，美國前國防部長埃斯珀在今年7月竄訪臺島期間，和蔡英文的“紅人”——臺“行政院政務(wù)委員”、“候任數(shù)字部長”唐鳳討論了臺北在認知戰(zhàn)中應(yīng)對假消息的對策。埃斯珀返回美國后表示，臺灣做法“似乎非常有效，我們嘗試把學到的東西帶回來”。
臺軍方聲稱，“8月稍早辨識出超過270例不實或誤導(dǎo)性內(nèi)容，這屬于北京企圖以假消息打擊島內(nèi)士氣、損害民進黨政府公信力的作為”。
民進黨方面稱，面對認知戰(zhàn)的假消息攻擊，島內(nèi)第一道防線是一群非營利事實查核組織，它們運用多家科技公司開發(fā)的工具，“與島內(nèi)政府機關(guān)緊密聯(lián)系，搶在假消息廣泛散播前辨識出來并加以駁斥”。
臺媒舉了個例子，即佩洛西8月3日結(jié)束竄臺行程后，當?shù)氐耐ㄓ嵻浖﨤INE用戶檢舉平臺上流傳“大陸打算8日前全面從臺島撤離相關(guān)人員”的信息，因為這個動作帶有大陸即將武力攻臺的意味。
而在LINE流傳的信息看似是中國大陸中央電視臺主播播報內(nèi)容，畫面下方打上“中國中央政府決定撤離在臺的大陸同胞”字幕的截圖。一個事實查核組織通過對照查核央視畫面，認定這條信息是虛假的。
實際上，在社交媒體發(fā)布類似假消息為了博取關(guān)注的人，經(jīng)常會出現(xiàn)。大陸方面也經(jīng)常出現(xiàn)類似的情況。但是，民進黨當局認為這是搞政治化操作的“抓手”，宣稱發(fā)文者很可能是“一名大陸女子”。
于是，這個假消息就被民進黨當局扣上了“大陸對臺發(fā)動認知戰(zhàn)”的帽子。
更重要的是后續(xù)操作。
島內(nèi)方面在確認這條是虛假消息后，通知LINE、谷歌和Facebook（臉書）在臺島的辦公室。這些西方互聯(lián)網(wǎng)科技公司隨后采取措施，防止這條信息在各自平臺上繼續(xù)傳播。
這也被民進黨當局宣揚成，“西方互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與臺灣方面成功聯(lián)手的案例”。
實際上，這些西方科技公司與臺灣合作的是打擊虛假新聞，并非針對性地指向所謂“中國大陸發(fā)起的認知戰(zhàn)”。后面這半部分，都是民進黨方面有關(guān)部門強行給自己“加戲”。
谷歌確實近日宣布，已在臺訓(xùn)練逾110名官員、立法及競選團隊人員使用反向圖片搜尋等對抗虛假消息的工具。谷歌旗下的慈善組織去年也捐贈100萬美元，資助臺“事實查核中心”。
此外，過去3年，LINE公司也投入約500萬美元啟動“數(shù)字當責計劃”，包括以公用聊天機器人警示可疑內(nèi)容、建立包含超過5萬篇查核文件的數(shù)據(jù)庫。
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為什么民進黨當局用盡各種辦法，想要突出自己能應(yīng)對“大陸發(fā)起的認知戰(zhàn)”呢？
最主要的原因是，蔡英文已經(jīng)把這個領(lǐng)域當作自己這幾年執(zhí)政的“特殊政績”。
尤其是那位自稱“無性別也無黨派”的唐鳳，已經(jīng)被蔡英文視為得力助手。
8月26日，“德國之聲”刊登了對唐鳳的專訪，這位臺灣“數(shù)碼政委”將于8月27日就任民進黨當局新成立的“數(shù)碼發(fā)展部部長”一職。唐鳳在接受“德國之聲”的專訪中稱，臺灣在數(shù)碼時代的最大挑戰(zhàn)就是“信息通訊安全”。
對于唐鳳，大陸媒體對其稱呼，基本已經(jīng)列出了他的性質(zhì)，例如“臺獨政客”或是“綠營網(wǎng)軍負責人”。我們熟知的臺灣網(wǎng)軍1450，據(jù)稱就是唐鳳一手策劃和領(lǐng)導(dǎo)的。
而綠營媒體卻給唐鳳帶上了很多“光環(huán)”，比如“高智商”“天才IT大臣”等等，在接受“德國之聲”的采訪中，唐鳳還介紹了“臺灣網(wǎng)軍”的情況。
唐鳳稱，臺灣在中國大陸發(fā)起的信息戰(zhàn)和認知戰(zhàn)的第一線，如何應(yīng)對來自大陸的假信息“成為數(shù)碼發(fā)展部成立后的重點之一”。
而“資通電軍”（即臺防務(wù)部門針對解放軍網(wǎng)絡(luò)威脅設(shè)立的“反制網(wǎng)軍”單位）確實是有需要的，因為面臨“混合戰(zhàn)”。唐鳳披露，相關(guān)預(yù)算是列編在臺防務(wù)部門內(nèi)。“數(shù)碼發(fā)展部”與之沒有什么關(guān)系，也沒有這樣的編制。
這顯然是不得不承認“臺灣網(wǎng)軍”的存在，同時又否認與自己有什么牽連。
在“德國之聲”的采訪中，有一個動向值得注意，那就是提到“從臺灣到歐盟”，民主如何對抗“數(shù)碼鐵幕”？這其實正是民進黨當局希望發(fā)揮更大作用的切入點。
唐鳳認為，信息戰(zhàn)、認知戰(zhàn)大部分是心理戰(zhàn)，“激烈的戰(zhàn)場在大家的心里”，確保不會“自己嚇自己”，這是目前最關(guān)鍵的。
臺“中研院”近日在牛津大學出版期刊《全球安全研究》刊登研究成果稱，認知戰(zhàn)的影響相當復(fù)雜，即便大腦不采信虛假的信息，仍會增加大腦認知處理成本、形成負面沖擊，而對于公共事務(wù)缺乏足夠知識或興趣的年輕人，反而可能更依賴外部信息而易受影響。
“中研院”學者稱，大陸對臺認知戰(zhàn)的模式已經(jīng)呈現(xiàn)“多元化”發(fā)展。
文章聲稱，“過去大陸經(jīng)濟發(fā)展強勁時擅長用正面宣傳，包含提出多項誘因及促進兩岸交流的措施等吸引臺灣民眾”；近年來已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)為“負面情緒的動員”，例如用假新聞分化臺民眾以及禁止臺農(nóng)產(chǎn)品輸入等，“都是一種對臺警告與擾亂的認知作戰(zhàn)”。
“中研院”學者渲染稱，網(wǎng)絡(luò)已成大陸認知戰(zhàn)重要手段。其實，真正大搞認知戰(zhàn)的，恰恰是“臺灣網(wǎng)軍”。
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一手加強認知戰(zhàn)能力，另一手是民進黨當局列編創(chuàng)紀錄的防務(wù)預(yù)算，打算采購更多進攻性武器。
民進黨當局打著“在美國眾議長佩洛西訪問后應(yīng)對中國大陸空前軍事壓力”的借口，宣布為明年提交4151億元新臺幣的防衛(wèi)預(yù)算，比2022年增加了近13%。
可這并非全部。
如果將打算用于采購新式戰(zhàn)機、提升海空戰(zhàn)力的1083億元新臺幣“采購特別預(yù)算”加在一起，明年的預(yù)算總額將高達5234億元新臺幣，比2022年大增近15%。
此外，臺所謂“行政院”還列出629億新臺幣“特種基金預(yù)算”，但沒有說明這項特種基金的具體用途。
可見，民進黨當局增加的防衛(wèi)經(jīng)費力度非常大。
這些增加的經(jīng)費，主要用來干什么呢？
用民進黨當局方面的話，“主要則偏重提高不對稱戰(zhàn)力，包括添置能打擊中國大陸深處的導(dǎo)彈”。
看看，這不是發(fā)展進攻性武器是什么？民進黨當局就是用“不對稱戰(zhàn)力”，來掩蓋“進攻性”。
一位臺灣問題專家告訴“補壹刀”，臺軍發(fā)展進攻性軍事力量，主要是通過兩種途徑，一種是直接從美國采購，另一種是不方便采購的，就以所謂“自主研發(fā)”的方式發(fā)展，但其實也是靠美國等國的私下技術(shù)幫助。
在發(fā)展遠距離打擊導(dǎo)彈方面，臺防務(wù)部門2021年就曾宣稱，臺軍未來建軍目標重點為“遠程打擊”，將持續(xù)發(fā)展可大幅增程的空射導(dǎo)彈。
據(jù)可公開查閱的資料顯示，臺“中科院”研發(fā)且量產(chǎn)的雄風二E巡航導(dǎo)彈是一款地對地巡航導(dǎo)彈。2011年的射程公開說法為600公里，并以3000公里為目標增加射程距離，欲對中國大陸的東南地區(qū)目標造成威脅。
在采購武器方面，據(jù)路透社透露，有知情人士表示，拜登政府最快在9月份會公布新的一批對臺軍售項目。
這次軍售重點在“維持臺灣目前的軍事系統(tǒng)和屢行現(xiàn)有訂單”，而非提供更有可能加劇兩岸緊張關(guān)系的軍事能力。“比較可能的是對臺出售槍炮彈藥，而非只是武器”，該消息人士稱：“若發(fā)生對臺封禁，臺灣會需要更多軍需品和彈藥。”
此前，白宮印太事務(wù)協(xié)調(diào)官坎貝爾稱，美國對臺軍售將旨在滿足臺灣所面臨的、不斷變化的安全環(huán)境。自2017年以來，美國政府已經(jīng)批準了總價值超過180億美元對臺軍售，其中大部分都是在前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時期完成的。
中國社科院臺研所研究員告訴“補壹刀”，逐步放寬進攻性武器的轉(zhuǎn)移，成為美國對臺軍售政策的新特點。特朗普任內(nèi)11次對臺軍售，其中超越“與臺灣關(guān)系法”關(guān)于美國對臺提供防御性武器限定的包括：
價值80億美元的66架F-16V型戰(zhàn)斗機，價值10億美元的135枚AGM-84H/K SLAM-ER空對地導(dǎo)彈（增程型、視距外的空射攻陸導(dǎo)彈，射程可達250—300公里），射程逾250公里的“海馬斯”多管火箭炮系統(tǒng)，價值23.7億美元的100套“岸基魚叉導(dǎo)彈系統(tǒng)”等。
2016年5月蔡英文執(zhí)政后提出“防務(wù)自主與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，將防務(wù)產(chǎn)業(yè)作為六大核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，對于其中制造潛艇所需裝備和技術(shù)的“紅區(qū)”部分（包括聲吶系統(tǒng)和戰(zhàn)斗系統(tǒng)，無法自制必須通過外購取得）。
2018年4月美國務(wù)院核發(fā)對臺出售潛艇制造技術(shù)的營銷許可證，允許美軍工企業(yè)向臺提供相關(guān)敏感技術(shù)。特朗普時期，臺空軍向美尋購AGM-158聯(lián)合防區(qū)外空地導(dǎo)彈，裝備在F-16戰(zhàn)斗機上，號稱“可精確打擊大陸方面指揮、控制、防空系統(tǒng)等高價值軍事目標”，具有明顯進攻性。
在這次解放軍“封島”大規(guī)模軍演后，臺軍正重新評估武器采購需求，并希望取得更多大型武器，包括戰(zhàn)艦、戰(zhàn)斗機，“以對抗解放軍可能的封鎖戰(zhàn)”。
美國過去認為臺軍應(yīng)優(yōu)先考慮廉價、小型和機動性高的武器，例如抵抗解放軍行動時至關(guān)重要的“毒刺”防空導(dǎo)彈等。但臺方現(xiàn)在表示，現(xiàn)在該戰(zhàn)略可能需要調(diào)整。
由于解放軍如今經(jīng)常派出大型艦艇逼近或越過所謂“海峽中線”，同時還派出艦艇徘徊在臺灣和菲律賓之間的巴士海峽東西側(cè)，并在臺灣和日本與那國島之間保持定期軍事存在。所以臺方官員稱，“為了反擊這些500噸級以上的船只，中型和大型軍艦確實是必要的。”
今年起，拜登政府拒絕了民進黨當局對大型、昂貴武器系統(tǒng)的要求，并認為這些武器在阻止解放軍攻臺上缺乏效率。
德國馬歇爾基金會專家葛來儀認為，美國政府的首要任務(wù)，似乎是確保向臺交付先前大量積壓的武器銷售請求。