臺(tái)海局勢(shì)出了新的變化，這個(gè)變化可能會(huì)導(dǎo)致中美走向沖突，西太平洋版的烏克蘭局勢(shì)可能就在眼前。
據(jù)悉，14日美參議院外交委員會(huì)將討論《2022年臺(tái)灣政策法》。該法本來(lái)是要在8月3日討論，那時(shí)候剛好撞上了佩洛西訪(fǎng)臺(tái)事件，中美關(guān)系緊張，情勢(shì)緊急，因而把法案的討論推遲了。
這個(gè)法案很有可能引爆新一波的臺(tái)海風(fēng)暴，主要原因是，法案中，美國(guó)將把臺(tái)灣指定為“主要非北約盟友”，Major Non-NATO Ally (MNNA)。
這個(gè)法案有幾個(gè)引爆中美沖突的地方。
第一，除了把臺(tái)灣視為主要非北約盟友之外，臺(tái)灣駐美機(jī)構(gòu)還將改變名稱(chēng)，從“駐美國(guó)臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”改為“臺(tái)灣代表處”。
把原本的城市名稱(chēng)臺(tái)北，改為臺(tái)灣。這就像去年11月，臺(tái)灣在立陶宛設(shè)立“臺(tái)灣代表處”一樣，變成了準(zhǔn)官方，準(zhǔn)外交機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣方面宣稱(chēng)，這是實(shí)質(zhì)大使館。這個(gè)說(shuō)法請(qǐng)參考維基百科。這就引爆了立陶宛與中國(guó)的外交沖突。
這個(gè)法案改變了美國(guó)與臺(tái)灣的外交關(guān)系，等于變相地承認(rèn)臺(tái)灣的地位。而且，隱含了承認(rèn)臺(tái)灣主權(quán)地位，或者說(shuō)，美國(guó)下一步就是承認(rèn)臺(tái)灣的獨(dú)立地位，承認(rèn)臺(tái)灣的主權(quán)。
第二，這個(gè)法案改變了美國(guó)幾十年來(lái)，對(duì)臺(tái)灣的戰(zhàn)略模糊政策，變成了戰(zhàn)略清晰。
去年拜登兩度脫口而出，今年又說(shuō)了一次，會(huì)派兵保護(hù)臺(tái)灣的說(shuō)法，這個(gè)法案將會(huì)是在這方面一個(gè)變相的實(shí)踐，把臺(tái)灣變成了準(zhǔn)盟友地位。
基于以上兩點(diǎn)，美國(guó)如果通過(guò)了臺(tái)灣政策法，將有可能引爆一個(gè)新的臺(tái)海風(fēng)暴，而且是比佩洛西訪(fǎng)臺(tái)事件更大的風(fēng)暴。并且，中美關(guān)系可能會(huì)被推入一個(gè)比較難以預(yù)測(cè)，瀕臨沖突的境地。
我們先參考一下立陶宛的案例，立陶宛允許臺(tái)灣設(shè)立“臺(tái)灣代表處”，引爆了中立外交風(fēng)波，也導(dǎo)致中國(guó)對(duì)立陶宛經(jīng)濟(jì)制裁。
美國(guó)這一次的臺(tái)灣政策法，比去年的立陶宛風(fēng)波更為嚴(yán)重。
也因此，往后的中美關(guān)系更難預(yù)料，中美關(guān)系將急速下降。
第一點(diǎn)，佩洛西訪(fǎng)臺(tái)之后，中國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)施了八項(xiàng)報(bào)復(fù)措施，五個(gè)暫停加上三個(gè)取消。三個(gè)取消是有關(guān)軍事安全方面的。
基于這三項(xiàng)取消，中美兩個(gè)軍事大國(guó)在軍事上是缺乏聯(lián)系的，如果碰到更進(jìn)一步的沖撞事件，兩國(guó)在軍事上的沖突，很難說(shuō)不會(huì)發(fā)生。這就埋下了軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
說(shuō)得準(zhǔn)確一點(diǎn)，由于八項(xiàng)報(bào)復(fù)措施中的三個(gè)取消，已經(jīng)完全抹除之前中美元首會(huì)談的任何默契，往后只要發(fā)生重大事件，都有可能會(huì)打破中美雙方暫時(shí)寧?kù)o的關(guān)系，讓兩國(guó)走向沖突。這不是危言聳聽(tīng)。
第二點(diǎn)，佩洛西訪(fǎng)臺(tái)之后，解放軍在臺(tái)海進(jìn)行封島演習(xí)，按照我們的分析和判斷，大陸解放軍不僅僅是越過(guò)臺(tái)海中線(xiàn)，進(jìn)入臺(tái)灣12海里，而且將會(huì)是常態(tài)性的在臺(tái)海進(jìn)進(jìn)出出，包括軍艦出現(xiàn)在臺(tái)海，讓民眾肉眼可及的地方。我們的說(shuō)法是，解放軍等于是在美國(guó)所構(gòu)想的第一島鏈，拿下了半個(gè)臺(tái)海區(qū)域，而不是點(diǎn)或線(xiàn)的突破。
如果美國(guó)通過(guò)這項(xiàng)法案，中國(guó)必然會(huì)有反應(yīng)，有可能會(huì)再更進(jìn)一步。那么，美國(guó)擺明的就是要逼解放軍動(dòng)手。
怎么動(dòng)手法呢？
上個(gè)月8月4日，解放軍演習(xí)的第一天我們說(shuō)，如果中國(guó)還有其他的后手，那就是啟動(dòng)了對(duì)臺(tái)統(tǒng)一的進(jìn)程。中國(guó)當(dāng)然有后手，8月10日，中國(guó)發(fā)表了《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書(shū)。這就確定了啟動(dòng)對(duì)臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)程的說(shuō)法。
如果美國(guó)通過(guò)這項(xiàng)法案，那就是迫使中國(guó)把統(tǒng)一進(jìn)程往前移。同時(shí)，也是美國(guó)想要迫使中國(guó)對(duì)臺(tái)動(dòng)武。美國(guó)這樣的打算，就是要在臺(tái)海復(fù)制烏克蘭危機(jī)。
不過(guò)，我們預(yù)期，美國(guó)會(huì)在這一次的臺(tái)灣政策法中，采用稍微模糊一點(diǎn)的用詞。動(dòng)機(jī)是，到時(shí)候美國(guó)可以振振有詞地說(shuō)，美國(guó)并沒(méi)有改變一中政策，是中國(guó)破壞了臺(tái)?，F(xiàn)狀。
美國(guó)為什幺要這樣做呢？?jī)蓚€(gè)理由。
第一個(gè)理由，美國(guó)仍然你是采取切香腸的手法，打邊緣戰(zhàn)略，所以，采用模糊的字眼不足為奇，可以預(yù)料。
到時(shí)候找借口，指責(zé)是中國(guó)破壞，指責(zé)中國(guó)侵略，要求北約盟國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁，包括金融制裁。
美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文，在9月7日播出的電視專(zhuān)訪(fǎng)預(yù)告中說(shuō)，臺(tái)灣周邊發(fā)生軍事事件仍然是一個(gè)“確切威脅”，因?yàn)橹袊?guó)并沒(méi)有排除侵略臺(tái)灣的選項(xiàng)，他正要與國(guó)會(huì)討論一個(gè)大型的跨黨派法案，以有效改善臺(tái)灣安全。沙利文所提及的法案，就是《臺(tái)灣政策法》。
看到?jīng)]有，美國(guó)行政單位一直在吹風(fēng)，說(shuō)中國(guó)會(huì)“侵略”，侵略臺(tái)灣。
如果美國(guó)真的承認(rèn)與中國(guó)的三個(gè)公報(bào)，承認(rèn)一中原則，臺(tái)海仍然是未統(tǒng)一的狀態(tài)，是屬于中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題，美國(guó)就不會(huì)用侵略這個(gè)字眼。
之前，美國(guó)只是說(shuō)，反對(duì)臺(tái)海任何一方片面改變現(xiàn)狀，反對(duì)中國(guó)使用武力?，F(xiàn)在是完全轉(zhuǎn)換字眼，改用侵略這兩個(gè)字。目的就是要在大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武之后，要求盟國(guó)跟著美國(guó)一起行動(dòng)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。
看來(lái)，美國(guó)是等不及了。美國(guó)為什么等不及呢？這里就有很多玄機(jī)了。
美國(guó)想打鐵趁熱，趁著俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的熱度，趕緊地把沖突擴(kuò)展到臺(tái)海來(lái)。趁著熱度，一舉拿下中俄兩國(guó)。
當(dāng)然，這個(gè)法案還沒(méi)有通過(guò)，還是存在著變數(shù)。但是，美國(guó)內(nèi)部的確有不少人想要這么做。就看到時(shí)候怎么投票了，還要看拜登怎么說(shuō)。
這里有一個(gè)關(guān)鍵。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)打之前，我們?cè)?jīng)說(shuō)，一旦俄羅斯攻打?yàn)蹩颂m，美國(guó)將會(huì)發(fā)起盟國(guó)，對(duì)俄羅斯金融制裁。同樣的，美國(guó)也會(huì)在往后，復(fù)制烏克蘭模式到臺(tái)海來(lái)。
我們本來(lái)的說(shuō)法是，美國(guó)會(huì)先烏克蘭，后臺(tái)海；先俄羅斯，后中國(guó)。不過(guò)，這時(shí)候出現(xiàn)一個(gè)變數(shù)，烏克蘭局勢(shì)仍然持續(xù)著，而且，歐洲現(xiàn)在正在艱苦地，為冬天取暖所需的天然氣做準(zhǔn)備。如果等到明年，或是后年才動(dòng)手，就怕歐洲已經(jīng)衰竭，不想動(dòng)了。因此，美國(guó)就想著打鐵趁熱，這叫做一不做二不休。
問(wèn)題是，歐洲就快要”氣結(jié)“了，這里是雙關(guān)語(yǔ)，應(yīng)該說(shuō)有三重意思在里頭。一是，一些國(guó)家的天然氣儲(chǔ)備不夠，冬天來(lái)時(shí)就要沒(méi)氣了。二是，在對(duì)抗能源危機(jī)這件事上，力盡氣衰，撐不下去。眼看著捷克已經(jīng)爆發(fā)了7萬(wàn)人的街頭示威，抗議能源價(jià)格高漲、物價(jià)高漲。
三是，快要?dú)?span lang="EN-US">S了，被美國(guó)拖累S了。
在歐洲”氣結(jié)“之下，美方卻不管歐洲的S活，一不做二不休，再把歐洲托上戰(zhàn)場(chǎng)，不能讓歐洲喘下氣來(lái)。如果歐洲喘過(guò)氣來(lái)，怕歐洲到時(shí)候不干了，不愿意跟著美國(guó)一起出手，對(duì)付中國(guó)。
歐洲現(xiàn)在是被趕鴨子上架，下不了臺(tái)，在歐洲回過(guò)意來(lái)之前，再拽著歐洲，拖到西太平洋戰(zhàn)場(chǎng)。一旦解放軍對(duì)臺(tái)動(dòng)手，歐洲這只鴨子還在架子上，只好跟著美國(guó)一起行動(dòng)。
當(dāng)然，這只是美方一些人的想法，只能說(shuō)算盤(pán)打得太好。實(shí)際上未必會(huì)如美方的設(shè)想。
第二個(gè)理由，美方焦慮了。去年我們?cè)?jīng)說(shuō)，不要認(rèn)為拜登的對(duì)華政策攻勢(shì)兇猛，拜登在去年1月20日上任，1月23日，就派遣了羅斯福號(hào)航空母艦打擊群，進(jìn)入南海，和中國(guó)對(duì)陣，叫板中國(guó)。并且還引發(fā)了一場(chǎng)與中國(guó)的電磁大戰(zhàn)。
其實(shí)，美國(guó)方面是很焦慮的，怕勝不了中國(guó)。所以才一次次的對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。美國(guó)已經(jīng)掩藏不住心中的焦慮。
事實(shí)上，美國(guó)通過(guò)這個(gè)法案將會(huì)冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐坏┲忻罃偱?，美?guó)想要同時(shí)針對(duì)中俄兩國(guó)，制裁中俄兩國(guó)，那幾乎是一樁不可能的任務(wù)。俄羅斯擁有豐富的能源與天然資源，是天然資源的超級(jí)大國(guó)。中國(guó)則是工業(yè)生產(chǎn)上的超級(jí)大國(guó)。中俄兩國(guó)合起來(lái)，美西方難以同時(shí)制裁。
拿俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，美國(guó)原本以為，歐盟是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴，也是俄羅斯對(duì)外出口能源最大的地區(qū)，歐元又是全球第二大貨幣，歐元與美元相加，主導(dǎo)全球的貨幣支付。只要美歐聯(lián)合，對(duì)俄羅斯金融制裁，必然可以打垮俄羅斯的經(jīng)濟(jì)。
沒(méi)想到，美國(guó)與歐盟當(dāng)初的設(shè)想，完全被翻轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。俄羅斯盧布反而堅(jiān)挺，超越美國(guó)，成為全球最強(qiáng)勢(shì)的貨幣，讓美西方跌破眼鏡。比較起來(lái)，俄羅斯在金融領(lǐng)域上，打得比軍事戰(zhàn)爭(zhēng)更為趁手。
那么，如果在這時(shí)候，美國(guó)通過(guò)《臺(tái)灣政策法》，中方不退讓?zhuān)炊x擇攤牌，依照制裁俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)，難道美國(guó)會(huì)取勝嗎？更何況是同時(shí)金融制裁中俄兩國(guó)？
但是美國(guó)等不急了，因?yàn)闆](méi)有其他招數(shù)可用。
我們的看法是，美方最好不要輕易嘗試。輕易嘗試，一番兩瞪眼的結(jié)果，美國(guó)的霸權(quán)會(huì)提早結(jié)束。
過(guò)去，大家還會(huì)擔(dān)心美國(guó)對(duì)中國(guó)金融制裁，現(xiàn)在看到了美西方對(duì)俄羅斯金融制裁的結(jié)果，并沒(méi)有想象中那么強(qiáng)大的威力。
可能有人會(huì)說(shuō)，中國(guó)并沒(méi)有俄羅斯那樣的能源與天然資源，中國(guó)無(wú)法抵擋美西方的金融制裁。有關(guān)這方面我們以前說(shuō)過(guò)，不再重復(fù)。一月初哈薩克的動(dòng)亂之后，我們說(shuō)，這是中俄兩國(guó)練兵的機(jī)會(huì)，在軍事安全方面的練兵。
3月1日，我們又說(shuō)，普京在2月24日向?yàn)蹩颂m發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)之后，美西方對(duì)俄羅斯金融制裁，這是中俄再一次練兵的機(jī)會(huì)，這一次是針對(duì)美西方的金融制裁。
重點(diǎn)在這里，美西方對(duì)俄羅斯的金融制裁還沒(méi)有結(jié)束，如果這時(shí)候，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)臺(tái)采取軍事行動(dòng)，美國(guó)同時(shí)對(duì)付中俄兩國(guó)，對(duì)其金融制裁，沒(méi)有勝算。
對(duì)中方來(lái)說(shuō)，只要在這方面持續(xù)準(zhǔn)備，減少損失就可以。事實(shí)上，中方已經(jīng)在準(zhǔn)備了。
第一，拋售美債，減持美元儲(chǔ)備。
八月的消息，根據(jù)美方財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，中方再次拋售了130億美元的美國(guó)債券，在此之前，中方已經(jīng)連續(xù)六個(gè)月拋售美債，并且連續(xù)三個(gè)月大幅度拋售美債。八月份，中方所持有的美債總額為9678億美元，跟去年12月相比，倉(cāng)位減少1130億美元。
第二，中國(guó)增加黃金儲(chǔ)備。
中國(guó)拋售1130億美債后，中國(guó)加快美元轉(zhuǎn)換黃金的步伐。今年7月中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口大約1億美元的黃金，環(huán)比增長(zhǎng)幅度超過(guò)750%，同比更是達(dá)到4800%。
還記得之前有關(guān)美國(guó)與歐洲，限制俄羅斯黃金進(jìn)入美西方的市場(chǎng)嗎？我們說(shuō)，俄羅斯產(chǎn)出的黃金不愁賣(mài)不出去，只要俄羅斯生產(chǎn)的出來(lái)，中國(guó)盡可以全部吃下。這是6月的視頻，”美方限制俄羅斯黃金中國(guó)樂(lè)壞了! 2022 0629“。那是正中下懷，中方從俄羅斯大量進(jìn)口黃金。
俄羅斯媒體還因此說(shuō)，中國(guó)大量進(jìn)口俄羅斯黃金，將加速美元的貶值。整體上，這是中俄合作，進(jìn)行去美元化。我們改用美西方的術(shù)語(yǔ)，減少對(duì)美元的依賴(lài)。
另外，中方購(gòu)買(mǎi)俄羅斯黃金，一方面也是增加外匯儲(chǔ)備中黃金的比例，對(duì)沖美元儲(chǔ)備過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)。二方面，降低人民幣貶值的壓力。
中方其實(shí)已經(jīng)在應(yīng)戰(zhàn)了，只是，速度可能還不夠快。但是，隨著美方的壓力越來(lái)越大，中方去美元化的速度也會(huì)加快。
另外，美方打臺(tái)灣牌，還有一個(gè)背景因素，11月的中期選舉。
現(xiàn)在距離選舉只有2個(gè)月的時(shí)間，如果美國(guó)推出臺(tái)灣政策法，將直接沖擊美國(guó)的中期選舉，以及臺(tái)灣的九合一選舉，兩者都在11月舉行。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，拜登政績(jī)乏善可陳，越到年底越會(huì)冒險(xiǎn)。如果是以前，比如說(shuō)20年前。在重要選舉之前，美國(guó)行政單位通常不會(huì)主動(dòng)出臺(tái)重大措施，尤其是國(guó)際重大措施。但是，2000年之后，美國(guó)政治生態(tài)大變，不能用以前的慣例來(lái)判斷。沒(méi)有政績(jī)，選情又低迷，就可能會(huì)出怪招、冒險(xiǎn)。
2020年的美國(guó)總統(tǒng)大選之前，民主黨批判特朗普，說(shuō)特朗普會(huì)采取激進(jìn)措施，在臺(tái)海冒進(jìn)?，F(xiàn)在的情況翻轉(zhuǎn)，民主黨比共和黨還要激進(jìn)。八月初佩洛西訪(fǎng)臺(tái)事件，就是一個(gè)明證。
對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)也是如此，美國(guó)愿意打臺(tái)灣牌，民進(jìn)黨高興的很，一方面認(rèn)為有利選情，二方面會(huì)覺(jué)得，距離獨(dú)立又往前邁進(jìn)一步。
一些人認(rèn)為，只要中國(guó)對(duì)臺(tái)強(qiáng)硬，民進(jìn)黨會(huì)退縮。我的看法是，民進(jìn)黨不理解這樣的風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)去理會(huì)，哪里會(huì)知道烏克蘭所處的險(xiǎn)境？就算民進(jìn)黨中有少數(shù)人知道兇險(xiǎn)，但是，這些人不會(huì)成為主流意見(jiàn)。
現(xiàn)在來(lái)談一談我們的看法，如果美國(guó)通過(guò)《臺(tái)灣政策法》，中國(guó)可能的應(yīng)對(duì)方式有哪些？
如果美國(guó)通過(guò)法案，中國(guó)不得不反應(yīng)。如果不應(yīng)對(duì)的話(huà)，那就反過(guò)來(lái)，有可能一些其他的國(guó)家會(huì)跟進(jìn)美國(guó)的做法，提升與臺(tái)灣的關(guān)系。為了要制止這種情形，中國(guó)一定會(huì)處理。
不過(guò)，這里有一個(gè)處理上的難度。美國(guó)通過(guò)這樣的法案，卻沒(méi)有派軍艦過(guò)來(lái)，進(jìn)入臺(tái)海。那么，中國(guó)就難以找美軍算賬，失去直接針?shù)h相對(duì)的場(chǎng)子。這就是美方精明的地方，利用法案，然后把難題丟給中國(guó)，也把難題丟到臺(tái)灣這邊。
所以，比較有可能的就是制裁，外加軍事行動(dòng)。
在制裁方面，由于這會(huì)是美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的法案，中國(guó)如果對(duì)美國(guó)實(shí)施制裁，會(huì)有一個(gè)難度，需要適切地選擇制裁的對(duì)象。一個(gè)可能的情形是，對(duì)于今后訪(fǎng)臺(tái)的官員或議員，誰(shuí)去臺(tái)灣，就制裁誰(shuí)。另外，也有可能對(duì)美國(guó)實(shí)施產(chǎn)品出口限制，或是進(jìn)口限制。
之前，中美雙方?jīng)]有出臺(tái)更多的加征關(guān)稅，那是因?yàn)橹忻篮炗喠说谝浑A段的貿(mào)易協(xié)議，雙方協(xié)議不再增加新的關(guān)稅項(xiàng)目。不過(guò)，兩年期的第一階段貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)到期了，雙方不再受到限制。不過(guò)，中國(guó)有可能還是會(huì)避免新的貿(mào)易爭(zhēng)端，可能會(huì)采取美國(guó)的方式，選擇性的實(shí)施進(jìn)出口限制。
對(duì)臺(tái)方面，當(dāng)然也可能會(huì)制裁臺(tái)灣。八月的時(shí)候，限制臺(tái)灣農(nóng)魚(yú)產(chǎn)品進(jìn)口，以及對(duì)臺(tái)灣天然砂的出口。
在軍事演習(xí)方面，八月的封島演習(xí)就是一個(gè)參考。不過(guò)，這一次可能會(huì)延長(zhǎng)天數(shù)，直接打擊臺(tái)灣的對(duì)外貿(mào)易。只要延長(zhǎng)封島的天數(shù)，臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易將立即受到影響，臺(tái)積電對(duì)美國(guó)芯片的出口，當(dāng)然也會(huì)受到影響。
這個(gè)方法就是，藉由制裁臺(tái)灣，封鎖臺(tái)灣，把影響傳導(dǎo)到美國(guó)。如此，誰(shuí)還會(huì)說(shuō)，大陸沒(méi)有好的辦法？
事實(shí)上，也只有烏克蘭的澤連斯基當(dāng)局，以及臺(tái)灣的民進(jìn)黨，會(huì)愿意接受美方這樣的擺弄，忽略其中的危險(xiǎn)。這已經(jīng)不是風(fēng)險(xiǎn)，而是直接的危險(xiǎn)。
美國(guó)給予澤連斯基的是，加入北約后可以得到保護(hù)。美國(guó)給予民進(jìn)黨的感覺(jué)是，讓民進(jìn)黨誤以為有獨(dú)立的機(jī)會(huì)。反過(guò)來(lái)看，也都是澤連斯基當(dāng)局，與民進(jìn)黨的遐想，妄想。
今天的分析和推理就到這里。如果法案真的通過(guò)，我們?cè)僮龈M(jìn)一步的探討。