愛國愛港者治港原則并不是什么新內(nèi)容，而是中央決定以“一國兩制”政策解決香港問題時就開始強調(diào)，并一直重申的最基本原則。
這一原則是確保“一國兩制”成功實踐的關(guān)鍵。香港回歸至今已17年有余，然而香港社會一些人，對于愛國愛港者治港與“一國兩制”內(nèi)在要求之間關(guān)系的理解似乎尚未達到應(yīng)有的高度。在本次香港政改問題上香港社會中的一些極端表現(xiàn)足以說明這一點。
中央政府作為國家主權(quán)的代表，對于治下的一個特別行政區(qū)的政制發(fā)展是具有毋庸置疑的主導(dǎo)權(quán)的。中央對于其轄下的一個享有相對高度自治權(quán)的特別行政區(qū)域行將舉行的特首普選，作出必須是愛國愛港者當選的要求，是再具有正當性不過了。
為確保愛國愛港者當選，中央堅持嚴格按基本法和全國人大常委會的相關(guān)規(guī)定展開普選，這不論從政治道義上講，還是從法治的角度看，都是無可爭議的。對于這一點，香港廣大市民是看得清清楚楚的。
香港是一個法治社會，國家主體是一個正在走向法治的社會，如果有人對于基本法中作出的選舉程序的規(guī)定都不遵守，那我們就不得不問，要擺脫基本法軌道來開展所謂的“真普選”的主張者到底意欲何為?
“一國兩制”體現(xiàn)的是高度包容精神，而香港社會也需要各方都能接受的特首候選人。如果由政治組織提名候選人，在香港社會現(xiàn)時大致以“反對中央”和“擁護中央”為政黨政治分野的狀態(tài)下，是會造成香港社會撕裂的。如果在香港立法會辜負中央期望，未能完成基本法規(guī)定的國家安全立法的前提下，搞所謂“公民提名”，是不能確保國家的安全利益的。中央表達這樣的擔憂難道沒有道理嗎?
中央深切理解香港社會發(fā)展民主政治的訴求，并不遺余力地推動香港政改。在香港社會圍繞政改出現(xiàn)分歧的情況下，中央連續(xù)派出主管港澳事務(wù)的主要官員與泛民派議員進行溝通，體現(xiàn)出中央在堅持愛國愛港者治港原則下推動特首普選的極大誠意。在這樣的情況下，一切認定自己為愛國愛港的政治團體都理當以理性務(wù)實的態(tài)度，從香港良性發(fā)展的大局考慮，作出配合政改的舉動，而不是阻攔之。
現(xiàn)時在香港落實特首普選，是香港回歸以后的重大政治問題。而這一政制發(fā)展的重大事項，必須符合基本法和全國人大常委會的相關(guān)規(guī)定，以保證真正愛國愛港者當選。這是一個不容退讓的原則問題。中央不可能作無原則退讓。
(作者為深圳大學(xué)港澳基本法研究中心教授、副主任 張定淮)