據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，11月4日，中央第五巡視組組長(zhǎng)吉林向浙江省反饋了巡視情況。巡視中干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)問(wèn)題反映集中，領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”、利益輸送出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，手段隱蔽，一些地方農(nóng)村基層侵害群眾利益現(xiàn)象突出，有的領(lǐng)域監(jiān)管不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不平衡。在執(zhí)行政治紀(jì)律方面，一些地方少數(shù)黨員參教信教，個(gè)別黨員干部參與群體性事件影響惡劣。
截至昨日，2014年中央巡視組第二輪巡視反饋情況已全部向社會(huì)公布，涉及廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇等10個(gè)省區(qū)市和國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)院、一汽集團(tuán)3個(gè)單位。
浙江有黨員干部參教信教 參與群體性事件
領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”、利益輸送出現(xiàn)新形式
根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第五巡視組向浙江省反饋巡視情況。11月3日，中央第五巡視組組長(zhǎng)吉林、副組長(zhǎng)馬瑞民向浙江省委書記夏寶龍傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況;11月4日，吉林代表巡視組向浙江省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，夏寶龍同志主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言?！ ?/p>
北京市政協(xié)主席、中央第五巡視組組長(zhǎng)吉林
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年7月29日至9月28日，中央第五巡視組對(duì)浙江省進(jìn)行了巡視。中央巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，堅(jiān)持“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
吉林指出，黨的十八大以來(lái)，浙江省委堅(jiān)決貫徹中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立健全預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)管干部隊(duì)伍，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。但巡視中干部群眾也反映了一些問(wèn)題，主要是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)問(wèn)題反映集中，領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”、利益輸送出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，手段隱蔽，一些地方農(nóng)村基層侵害群眾利益現(xiàn)象突出，有的領(lǐng)域監(jiān)管不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不平衡。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，形式主義痼疾頑癥仍比較突出，一些干部擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，一些部門存在“中梗阻”。在執(zhí)行政治紀(jì)律方面，一些地方少數(shù)黨員參教信教，個(gè)別黨員干部參與群體性事件影響惡劣。在干部選拔任用方面，有的地方選拔任用工作不夠規(guī)范，執(zhí)行干部政策法規(guī)有偏差，有的選人用人視野不夠開闊，有的干部交流力度有待加大。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理。
吉林代表巡視組提出了五點(diǎn)意見建議。一是堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。省委和省紀(jì)委要切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。妥善研究應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”造成利益沖突問(wèn)題，明確界定基本要求，扎牢制度籠子。二是進(jìn)一步加大辦案工作力度，從嚴(yán)懲處，形成震懾。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、利益輸送等腐敗問(wèn)題。深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省委巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)改進(jìn)巡視工作。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、政通人和的良好政治生態(tài)。四是加強(qiáng)黨員信念教育和基層組織建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)黨員參教信教問(wèn)題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。五是認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格規(guī)范干部選任工作，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的從嚴(yán)管理監(jiān)督。
吉林強(qiáng)調(diào)，浙江省委要嚴(yán)格按照中央要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，高度重視巡視反饋意見，對(duì)巡視指出的問(wèn)題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊(duì)伍。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，省委要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
夏寶龍表示，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，多次強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)治黨、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部、嚴(yán)守政治紀(jì)律。習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好巡視工作的根本遵循，是我們落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行動(dòng)指南。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)中央從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心、通過(guò)巡視工作嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的良苦用心，真正把從嚴(yán)治黨具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位，真正在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
夏寶龍指出，中央巡視組的反饋意見，既為我們加了油、鼓了勁、增添了信心，又實(shí)事求是地指出了我省存在的突出問(wèn)題，提出有針對(duì)性又管用的整改意見建議，為我們號(hào)了脈、看了病、開出了藥方。對(duì)中央巡視組的反饋意見，我們誠(chéng)懇接受。我們要把存在問(wèn)題的整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，把每一個(gè)問(wèn)題的整改當(dāng)作“必答題”，逐項(xiàng)清點(diǎn)，逐項(xiàng)分析，逐項(xiàng)立卷，逐項(xiàng)銷號(hào)，做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵。省委常委會(huì)將進(jìn)行專題研究，制定整改方案，細(xì)化整改任務(wù)，分解落實(shí)整改責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各地各單位凡有涉及整改任務(wù)的，都必須負(fù)起責(zé)任來(lái)，真正把自己擺進(jìn)去，做到立說(shuō)立行、立查立改，認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。
夏寶龍強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，做到以身作則、聚精會(huì)神、緊抓不放，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。要始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持明察暗訪不斷線、嚴(yán)懲違紀(jì)不松勁，盯緊一個(gè)一個(gè)具體問(wèn)題，抓住一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，使作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)。要不斷加大我省巡視工作力度，發(fā)揮好巡視的震懾、遏制、治本作用。要推動(dòng)形成選人用人的正確導(dǎo)向，努力打造一支“獅子型”干部隊(duì)伍，進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人以及巡視組有關(guān)成員出席反饋會(huì)。浙江省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。其他在職副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、巡視工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各市市委書記等列席會(huì)議?！ ?/p>
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延伸：何為“一家兩制”?
昨日，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)新京報(bào)記者表示，“一家兩制”的提法在官方文件中尚屬第一次出現(xiàn)。不過(guò)早在上世紀(jì)90年代，社會(huì)上就有“一家兩制”的說(shuō)法。
“按照民間的說(shuō)法，一家兩制指的是夫妻二人中，一人在行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作，另一人在民營(yíng)公司從事管理工作。”竹立家說(shuō)，這種“一家兩制”可能形成的利益輸送，比其他官商勾結(jié)更隱蔽。
竹立家說(shuō)，屬于“一家兩制”的官員并不一定就是貪官，但“一家兩制”很可能導(dǎo)致出現(xiàn)潛在的利益輸送。他舉例說(shuō)，許多民營(yíng)公司喜歡聘用官員的妻子或兒女，就是因?yàn)榭梢岳霉賳T的關(guān)系和資源，從而謀得利益。