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中組部:全國已清理3200余名副處級以上“裸官”

作者:   來源:觀察者網(wǎng)  

 本月10日,廣州國營白云農(nóng)工商聯(lián)合公司原總經(jīng)理張新華貪腐3.4億元一審被判死刑。處級巨貪,裸官,張新華案讓這這兩個(gè)詞又在輿論場里火了起來。

裸官已經(jīng)成為干部隊(duì)伍的“毒瘤”、干群聯(lián)系的“冰山”。據(jù)“人民日報(bào)政文”記者剛剛從中組部獲悉:根據(jù)中央決策部署,2014年,各級黨委(黨組)及其組織人事部門進(jìn)一步加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督。截至目前,結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作,全國共有3200余名副處級以上干部報(bào)告了配偶或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的情況;對近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領(lǐng)導(dǎo)干部,全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。

為加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督,中央組織部今年2月制定印發(fā)《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,規(guī)定配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的國家工作人員(俗稱“裸官”),不得在黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員崗位,國有企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人崗位,以及涉及軍事、外交、國家安全、機(jī)要等重要崗位任職。

對在限入性崗位任職的“裸官”,組織人事部門按照干部管理權(quán)限,逐一進(jìn)行談心談話,堅(jiān)持做到把認(rèn)識談深、把政策談明、把思想談通、把選擇談定,或由其配偶(沒有配偶的由其子女)主動放棄外國國籍、國(境)外永久居留權(quán)和長期居留許可,或調(diào)整其現(xiàn)崗位。不服從組織調(diào)整、交流決定的,給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分。下一步,各級組織人事部門將按照中央要求,對“裸官”任職崗位進(jìn)行常態(tài)化管理,實(shí)行正常報(bào)告調(diào)整制度;注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞“裸官”身份不報(bào)的,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

廣州處級裸官張新華,貪腐近4億,12月10日一審被判死刑。

裸官一詞是在2008年左右出現(xiàn)的,可是中央預(yù)防裸官現(xiàn)象的制度早在1995年出臺的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》就已經(jīng)雛形初現(xiàn)了,在97年有明確規(guī)定把“本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)之一,可是盡管規(guī)定出臺得很早,但是道高一尺魔高一丈的情況依然存在,“裸官”現(xiàn)象還是在暗中流行起來了。

裸官一度被稱為“貪官預(yù)備隊(duì)”。今年被查處的廣州市原副市長曹鑒燎就是典型,包括其本人在內(nèi)的全家人,早在上世紀(jì)90年代就拿到了港澳居民身份證。

“裸官的腐敗可能更瘋狂”,今年6月20日,廣州市紀(jì)委監(jiān)察局召開定期新聞發(fā)布會,市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長、新聞發(fā)言人梅河清作出如上表示,而張新華就是代表之一。此后,廣州市檢察院在新聞發(fā)布會上披露,張新華為正處級干部,沒有兒子,僅有一女,其妻已經(jīng)跟他離婚,并于幾年前移居境外。“從目前的材料看,張新華的妻子和女兒都在國外,但也沒有證據(jù)顯示她們參與了作案。”檢方起訴書顯示,52歲的張新華文化程度為中專。

2014年,“裸官”成為被重點(diǎn)整治和清理的對象。今年以來,全國多地開展了對“裸官”清理的行動,在中央的兩輪巡視中,清理裸官也是重點(diǎn)。廣東在清理工作中發(fā)現(xiàn)“裸官”2190名,866名拒絕接回家人的“裸官”被調(diào)崗;北京梳理局處級“裸官”,46人調(diào)整工作崗位。不僅如此,更多地方還探索通過立法重典治理“裸官”?!稄V東省預(yù)防腐敗條例(草案)》明確提出,“裸官”不得在重要崗位、敏感崗位任職,且不能列為領(lǐng)導(dǎo)干部考察對象。

而在國際反腐敗日到來之際,12月9日,中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站開通反腐敗國際追逃追贓專欄,接受海內(nèi)外對逃往國(境)外的黨員和國家工作人員,及其涉嫌向國(境)外轉(zhuǎn)移違法違紀(jì)資產(chǎn)等線索的舉報(bào),及時(shí)發(fā)布與反腐敗國際追逃追贓有關(guān)的政策法規(guī)和最新工作動態(tài)。這又是在逃往國(境)外的黨員和國家工作人員,及向國(境)外轉(zhuǎn)移違法違紀(jì)資產(chǎn)的不法分子頭上裝了一個(gè)掌握在世界各地反腐人員手中的監(jiān)控器,雖然不能說能夠完全堵死“裸官們”出逃的線路,但也不失為一個(gè)有效的治理貪官出逃、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的好辦法。



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