新華網(wǎng)今日（1月20日）報(bào)道，中央政法工作會(huì)議20日在京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，政法機(jī)關(guān)任務(wù)更重，人民群眾要求更高。希望全國(guó)政法機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)工作前瞻性，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，履行好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的重大責(zé)任。
2014年1月，習(xí)近平主持中央政法工作會(huì)議
習(xí)近平指出，2014年，政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過硬隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作特別是改革工作取得新成效。全國(guó)政法機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化司法體制改革，為嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)公器私用、司法腐敗，著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，把政法工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃，積極研究解決影響政法工作的重大問題。要帶頭依法辦事，支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高政法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和履職能力，培育造就一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。
中央政法工作會(huì)議提出，全國(guó)政法機(jī)關(guān)要用習(xí)近平總書記重要指示統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)新變化，切實(shí)增強(qiáng)工作前瞻性、主動(dòng)性，推動(dòng)政法工作向善于運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變、向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變、向善于運(yùn)用信息化手段轉(zhuǎn)變、向更加開放轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會(huì)既有秩序又有活力，提高服務(wù)大局的能力和水平。要堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)，深化司法體制改革，深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過硬隊(duì)伍建設(shè)，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，忠實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
2015年1月20日，中央政法委書記孟建柱主持中央政法工作會(huì)議
中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示并講話。
國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書記郭聲琨，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議。
上世紀(jì)80年代之前：黨委職能從案件審批到大政方針指導(dǎo)
2014年1月，全國(guó)政法工作會(huì)議更名為“中央政法工作會(huì)議”。“全國(guó)政法工作會(huì)議”是1980年中央政法委員會(huì)成立之后組織召開的全國(guó)性政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)過去一年的政法工作進(jìn)行總結(jié)，并確定新一年中央在政法領(lǐng)域的施政重點(diǎn)和優(yōu)先方向。但是在1980年之前，并沒有中央政法委這一組織機(jī)構(gòu)，也就沒有全國(guó)政法工作會(huì)議。
1956年7月6日，中共中央政治局召開了第一次法律委員會(huì)會(huì)議，宣布正式成立“中共中央法律委員會(huì)”，其任務(wù)主要是處理關(guān)于法律工作方針政策和各部門的分工等問題，并不主管有關(guān)部門的具體案件。當(dāng)時(shí)公檢法各部門都設(shè)立黨組，各有關(guān)機(jī)構(gòu)的黨組直接向中央負(fù)責(zé)，向中央請(qǐng)示報(bào)告工作，并不向中共中央法律委員會(huì)報(bào)告工作。這可以視作如今的政法委員會(huì)的真正發(fā)端。
然而，隨著“大躍進(jìn)”的開展，政法工作也不可避免地開始了躍進(jìn)之路。1958年6月10日下發(fā)的《中共中央關(guān)于成立財(cái)經(jīng)、政法、外事、科學(xué)、文教各小組的通知》中稱：“對(duì)大政方針和具體部署，政府機(jī)構(gòu)及其黨組有建議之權(quán)，但決定權(quán)在黨中央。”
1958年，中央政法小組在《關(guān)于人民公社化后政法工作一些問題向主席、中央的報(bào)告》中指出，“刑法、民法、訴訟法根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況看，已經(jīng)沒有必要制定了”。這個(gè)報(bào)告直接導(dǎo)致全國(guó)立法工作陷于停頓。
1960年11月，中共中央在對(duì)“報(bào)告”的批復(fù)中決定，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部合署辦公，并由公安部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。而在1966年開始的十年文革動(dòng)蕩中，中央法律委員會(huì)被撤銷。
中共中央于1979年9月9日發(fā)布了被法律人士稱贊的64號(hào)文件，即《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》。文件結(jié)束了黨委審批案件的制度，消除了中國(guó)走向法治的最大制度障礙，指出：“黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)。”這一思想對(duì)之后成立中央政法委并規(guī)定其職責(zé)，以及此后即將召開的全國(guó)政法工作會(huì)議也起到了很大的影響。
“80年代的前幾年全國(guó)政法工作會(huì)議對(duì)那一時(shí)期的民主法制建設(shè)起了重要的積極作用。”華東政法大學(xué)教授劉松山說。
上世紀(jì)80年代：重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)傾斜
1980年1月24日，中共中央發(fā)出《關(guān)于成立中央政法委員會(huì)的通知》，決定設(shè)立中央政法委員會(huì)?！锻ㄖ芬?guī)定的中央政法委員會(huì)的五項(xiàng)職能中，主要是法律中的政治方向的把握，并不干預(yù)具體的司法工作。
1982年7月10日至24日，中央政法委召開全國(guó)政法工作會(huì)議，各界參會(huì)人員400多人。據(jù)當(dāng)時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，此次全國(guó)政法工作會(huì)議為新中國(guó)成立以來規(guī)模最大的一次政法工作會(huì)議。此次政法工作會(huì)議由時(shí)任中共中央政治局委員、中央政法委書記的彭真主持。彭真在會(huì)議中著重強(qiáng)調(diào)新時(shí)期政法工作的主要任務(wù)是健全社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制，加強(qiáng)人民民主專政，保衛(wèi)和促進(jìn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，以及加大對(duì)社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)的治理。這個(gè)基調(diào)在此后的多次會(huì)議中有延續(xù)強(qiáng)調(diào)。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的提出以及實(shí)施，全國(guó)政法工作會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制建設(shè)、打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪方面傾斜。1985年1月21日，全國(guó)政法工作會(huì)議召開。中央政法委書記陳丕顯在會(huì)議上指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革是牽動(dòng)全局的大事，政法部門必須……使政法工作自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)體制改革。”
就在1986年全國(guó)政法工作會(huì)議召開后的四個(gè)月后，6月28日，在中央政治局常委會(huì)議上，鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：“糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)中屬于法律范圍的問題，要用法制來解決，由黨直接管不合適……”
1987年，中國(guó)共產(chǎn)黨十三大召開，將實(shí)現(xiàn)黨政分開作為政治體制改革的首要目標(biāo)與突破口。作為貫徹十三大報(bào)告的重要一步，1988年5月19日，中共中央發(fā)出《關(guān)于成立中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，中央政法委員會(huì)被撤銷，而政法小組的職能較政法委員會(huì)大大削弱。
上世紀(jì)90年代：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成為指導(dǎo)思想
全國(guó)政法工作會(huì)議再次召開是1990年。1990年3月6日，中共中央決定恢復(fù)中央政法委員會(huì)，不過還是堅(jiān)持了黨政分開的原則。時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)喬石在談及恢復(fù)政法委員會(huì)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)“宏觀指導(dǎo)”，堅(jiān)持黨政分開，反對(duì)干預(yù)個(gè)案。同時(shí)，全國(guó)政法工作會(huì)議也在北京召開。
此次的全國(guó)政法工作會(huì)議提出：動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，竭盡全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是今年和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的基本指導(dǎo)方針。而且，“穩(wěn)定壓倒一切”這句影響中國(guó)此后政法工作走勢(shì)的口號(hào)也在此次會(huì)議上正式提出，同時(shí)也是此次全國(guó)政法工作會(huì)議的指導(dǎo)思想。
1992年1月18日至2月21日，鄧小平視察南方，而1月26日召開的全國(guó)政法工作會(huì)議也由北京搬到了珠海來開。會(huì)議內(nèi)容除延續(xù)1990年的維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的要求之外，提出各級(jí)政法部門要把為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同年12月，主要內(nèi)容為部署1993年政法工作重點(diǎn)的全國(guó)政法工作會(huì)議召開，這種情形并不多見。
1994年，政法委的職權(quán)由原來的五項(xiàng)擴(kuò)大到七項(xiàng)。自從1990年重新成立中央政法委員會(huì)，并召開全國(guó)政法工作會(huì)議之后，便一直延續(xù)這一傳統(tǒng)，每年年末召開全國(guó)政法工作會(huì)議，根據(jù)形勢(shì)部署來年的政法工作重點(diǎn)。此后每年的全國(guó)政法工作會(huì)議除強(qiáng)調(diào)一直延續(xù)下來的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等，在結(jié)合新時(shí)期建設(shè)，如貫徹“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”等理論方面也會(huì)做相應(yīng)部署。
對(duì)于2014年召開的“中央政法工作會(huì)議”所發(fā)生的改變，蘇州大學(xué)教授周永坤認(rèn)為，政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的一個(gè)機(jī)構(gòu)來召開政法工作會(huì)議，與中央直接召開會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)政法工作，兩者還是不同的。這對(duì)于鞏固黨對(duì)政法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是有好處的。”