云南、陜西醫(yī)療界發(fā)生連鎖式腐敗，觀察者網(wǎng)27日?qǐng)?bào)道，云南第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)王天朝貪腐百套房、百個(gè)車位被調(diào)查。據(jù)央視新聞1+1，云南第二、第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)均涉及腐敗案被調(diào)查，第二人民醫(yī)院的原院長(zhǎng)江春光接受他人賄賂190萬(wàn)元，2011年的時(shí)被判處有期徒刑五年；第三人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊湛受賄人民幣90多萬(wàn)元，現(xiàn)金1萬(wàn)歐，價(jià)值人民幣6萬(wàn)余元的攝影器材，2012年被判處有期徒刑五年。另?yè)?jù)《華商報(bào)》29日?qǐng)?bào)道，陜西多家醫(yī)院原院長(zhǎng)被查辦，均涉醫(yī)療設(shè)備腐敗。一家醫(yī)療設(shè)備公司——江蘇國(guó)安醫(yī)療設(shè)備有限公司安康分公司，把陜西省6家醫(yī)院12人拉下水。
以下是央視《新聞1+1》：“雙百院長(zhǎng)”王天朝 文字實(shí)錄
解說(shuō)：
100套房產(chǎn)，100個(gè)車位，還有現(xiàn)金3500萬(wàn)。當(dāng)了10年醫(yī)院院長(zhǎng)，他被控受賄1個(gè)多億。
徐進(jìn)輝：
王天朝在醫(yī)院基礎(chǔ)工程建設(shè)，醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)，醫(yī)生崗位調(diào)整等方面牟取利益，多次收受他人財(cái)物。
解說(shuō)：
就在他被調(diào)查前一個(gè)月，他還被任前公示為云南省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書(shū)記。
市民：
100套房子，老百姓都不敢想。
白巖松：
您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。
今天聽(tīng)同事聊天很有意思，“油老虎”咱們見(jiàn)過(guò)，“電老虎”咱們也見(jiàn)過(guò)，軍中的老虎落馬咱們也算熟悉了，“醫(yī)老虎”還是真的第一次聽(tīng)到。不管是“油老虎”還是“電老虎”，在新聞當(dāng)中你都能夠看到落馬這樣一個(gè)消息，但是“醫(yī)老虎”這得是長(zhǎng)什么樣，達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能稱其為老虎呢？聽(tīng)聽(tīng)昨天最高檢相關(guān)的新聞發(fā)布會(huì)上的一段說(shuō)法，我們就知道“醫(yī)老虎”長(zhǎng)什么樣了。
最高檢反貪污賄賂總局局長(zhǎng) 徐進(jìn)輝：
今年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)還查辦了一大批重大典型案件。比如云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝受賄一案。經(jīng)查2005年至2014年，王天朝利用擔(dān)任云南省第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)的職務(wù)便利，為他人在醫(yī)院基礎(chǔ)工程建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)生崗位調(diào)整等方面牟取利益，多次收受他人財(cái)務(wù)，共計(jì)現(xiàn)金人民幣3500余萬(wàn)元，以及價(jià)值人民幣8000余萬(wàn)元的房產(chǎn)100套、停車位100個(gè)。
白巖松：
這“雙百院長(zhǎng)”，提起雙百過(guò)去大家印象都是好的，管文藝雙百方針很好，上了小學(xué)沒(méi)兩年之后就考雙百，算術(shù)、語(yǔ)文全是一百分，當(dāng)然也是好的。但是這貪腐達(dá)到了雙百，一百套房子一百套停車位，這已經(jīng)不是零售，而是按照走批發(fā)的路線去貪了，這該是一種什么樣的過(guò)程？來(lái)，走進(jìn)王天朝。
解說(shuō)：
昨天，兩個(gè)名字相近的人，王天朝、王天普先后上了媒體的頭條。
王天普，中石化原總經(jīng)理，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查；王天朝，云南省第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)，因被控收受房產(chǎn)100套、停車位100個(gè)，現(xiàn)金3500萬(wàn)，共計(jì)受賄超過(guò)一個(gè)億，他也因此獲得一個(gè)新稱號(hào)“雙百院長(zhǎng)”。
昨天，最高檢召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)今年第一季度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件工作情況。今年1至3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案查辦貪污賄賂犯罪案件7556件，9636人。作為重大典型案件，王天朝在會(huì)上被點(diǎn)名通報(bào)。
王天朝 資料圖
徐進(jìn)輝：
云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝受賄一案，經(jīng)查2005年至2014年利用擔(dān)任云南省第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)的職務(wù)便利，為他人在醫(yī)院基礎(chǔ)工程建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)生崗位調(diào)整等方面牟取利益，多次收受他人財(cái)物，共計(jì)現(xiàn)金人民幣3500余萬(wàn)元以及價(jià)值人民幣8000余萬(wàn)元的房產(chǎn)100套、停車位100個(gè)。
解說(shuō)：
去年9月11日上午9點(diǎn)多，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，云南省第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)王天朝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。此前一個(gè)月，在7月29日，云南省委組織部發(fā)布省管干部任前公示，其中王天朝的名字排在第一位，擬任云南省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書(shū)記。
“美國(guó)伊利諾依大學(xué)芝加哥醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)管理專業(yè)碩士”，“美國(guó)加州大學(xué)在讀醫(yī)學(xué)管理博士”。頂著這樣的光環(huán)，王天朝一路從醫(yī)院辦公室副主任做到醫(yī)院院長(zhǎng)。58歲的王天朝，本以為能繼續(xù)平步青云，從副廳級(jí)升至正廳級(jí)官員。但正如媒體評(píng)論所說(shuō)：“正坐等升遷的王天朝，迎來(lái)自己仕途終結(jié)的噩耗”。
記者今天獲悉，從去年9月王天朝接受組織調(diào)查至今，云南省第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)職位一直空缺。
市民：
100套房子，老百姓都不敢想。
市民：
咬牙切齒痛恨得要死。老百姓生了病就醫(yī)難，醫(yī)療費(fèi)太貴了，承擔(dān)不起。
白巖松：
研究研究這個(gè)王天朝。他是1957年出生的，其實(shí)他去年就已經(jīng)被拿下了，當(dāng)時(shí)正好57歲。他是1975年的時(shí)候參加工作，當(dāng)過(guò)醫(yī)院辦公室主任，衛(wèi)生廳當(dāng)過(guò)處長(zhǎng)，后來(lái)是黨委書(shū)記。最關(guān)鍵的10年是在2005年至2014年，是云南省第一人民醫(yī)院的院長(zhǎng)。
2014年9月11日，也就是“911”的時(shí)候他被法律給撞上了，該撞他，因?yàn)樗嫦訃?yán)重違紀(jì)違法接受了組織的調(diào)查。今年的3月18日，被免去云南省第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)的職務(wù)。
而且在他的履歷當(dāng)中你發(fā)現(xiàn)，他也是多年在國(guó)外的留學(xué)。也有人在感慨，你說(shuō)在國(guó)外留學(xué)了那么多年也沒(méi)學(xué)點(diǎn)好。他其實(shí)在哪兒上學(xué)不是很重要，關(guān)鍵是面對(duì)內(nèi)心的貪欲，制度有沒(méi)有給他上鎖才是最重要的。
我們?cè)賮?lái)看這樣一個(gè)數(shù)字，云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝受賄一案。咱們就算這10年，他一共貪了現(xiàn)金人民幣3500余萬(wàn)元，那么意味著每天都貪1萬(wàn)左右，落實(shí)到這10年，這是什么個(gè)節(jié)奏？一天一個(gè)萬(wàn)元戶。然后這10年他貪了房產(chǎn)100套、停車位100個(gè)，價(jià)值人民幣8000余萬(wàn)元。這幸虧是在云南，如果這要是在北京的話，房產(chǎn)100套得多少錢(qián)，得槍斃一溜個(gè)夠。這等于一個(gè)月接近貪一套房子，還免費(fèi)送一個(gè)停車位。
很多人也會(huì)去感慨，他要這么多房子干什么，估計(jì)后來(lái)自己都記糊涂了。人家說(shuō)狡兔才三窟，100套房子他等于一個(gè)人就相當(dāng)于33狡兔。其實(shí)可能后來(lái)數(shù)字完全已經(jīng)沒(méi)概念了，變成一種習(xí)慣，變成了順手的一種行為，這一點(diǎn)讓人感觸恐怕更是覺(jué)得觸目驚心。
接下來(lái)我們連線一位嘉賓，是北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的教授周子君。周教授您好。
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授 周子君：
白巖松,您好。
白巖松：
作為研究公共衛(wèi)生這個(gè)領(lǐng)域的情況，遇到像王天朝這種雙百院長(zhǎng)，我不知道最初看到新聞的時(shí)候您第一感受是什么樣的？是否也是覺(jué)得“哎呦我的媽呀”。
周子君：
是這樣。當(dāng)時(shí)我看到這個(gè)新聞也是非常震驚的，因?yàn)樵谶@個(gè)醫(yī)院以前，跟其他很多醫(yī)院打過(guò)交道，跟一些院長(zhǎng)也打過(guò)交道。那么像這種一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，我們還第一次聽(tīng)到，是非常震驚的一個(gè)，貪污那么大的數(shù)量，那么多的房子，所以這是一個(gè)非常震驚的一個(gè)消息。
白巖松：
您覺(jué)得透過(guò)這樣的一個(gè)雙百，雖然它是個(gè)別的醫(yī)院存在的一種個(gè)別的人，出現(xiàn)了個(gè)別的問(wèn)題，但是它反映出了什么樣讓人擔(dān)心的現(xiàn)實(shí)？
周子君：
其實(shí)這個(gè)跟我們國(guó)家最近抓貪污腐敗是一樣的，醫(yī)院其實(shí)也不能幸免。以前可能說(shuō)醫(yī)院是一個(gè)救死扶傷的，大家把醫(yī)院看成是很純潔的地方。實(shí)際上醫(yī)院里，包括我們醫(yī)生和院長(zhǎng)，其實(shí)跟普通人，除了具備更專業(yè)的知識(shí)以外，他跟普通人是一樣的，他也會(huì)有各種各樣經(jīng)濟(jì)上的考慮，也可能會(huì)有一些貪念。所以這樣從制度方面也要來(lái)把關(guān)，跟其它部門(mén)一樣，你要加強(qiáng)這種管理才會(huì)杜絕這種現(xiàn)象。
白巖松：
像這樣的新聞大家看到了，有的時(shí)候也會(huì)使本來(lái)就很脆弱的醫(yī)患關(guān)系發(fā)生更不好的轉(zhuǎn)變，對(duì)此您的看法是什么？
周子君：
這是一個(gè)非常負(fù)面的新聞，我想可能很多老百姓都看到了，如果一個(gè)院長(zhǎng)能貪污那么多的話，那么有多少費(fèi)用會(huì)轉(zhuǎn)嫁到病人身上。這樣可能是會(huì)有很多病人和社會(huì)共同來(lái)關(guān)心的問(wèn)題，所以從制度成本上，從社會(huì)成本上，這是絕對(duì)的一個(gè)非常不好的消息。
白巖松：
謝謝您。一會(huì)兒有問(wèn)題我們會(huì)繼續(xù)探討。其實(shí)回過(guò)頭去說(shuō)，當(dāng)看到這樣的一條新聞，意識(shí)到他的這種雙百，而且完全出乎你的想象，也不知道他要這么多套房子干嗎，他是分身有術(shù)語(yǔ)還是怎么著，但是接下來(lái)馬上我的第一直覺(jué)就是，這一定是一個(gè)特別好的醫(yī)院。他是從云南第一醫(yī)院，從“第一”這個(gè)概念就可以知道是一個(gè)三甲，是人家求他這樣一種醫(yī)療資源相對(duì)集中的地方。那么，被求的醫(yī)院作為這個(gè)醫(yī)院的院長(zhǎng)，當(dāng)然更是一個(gè)位不高，因?yàn)閺男姓?jí)別上來(lái)說(shuō)他的級(jí)別并不很高，但是權(quán)重。因?yàn)槭紫仁侨思胰デ笏?。另外他們想去干什么的時(shí)候，利用這種醫(yī)療的資源，包括跟省政府、領(lǐng)導(dǎo)各方面保健等等相關(guān)的關(guān)系，恐怕也很少有人說(shuō)不，因此我們可以去看他在做院長(zhǎng)這10年的時(shí)候，整個(gè)醫(yī)院的硬件設(shè)施在急劇的擴(kuò)張，而就在擴(kuò)張的過(guò)程當(dāng)中，他也就在貪腐的路上越陷越深。
解說(shuō)：
100套房產(chǎn)，他是地產(chǎn)商嗎？不是！100個(gè)車位，他是停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者嗎？不是！然而，云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝，從2005年到2014年，近十年的時(shí)間里，利用職務(wù)之便，創(chuàng)造了兩個(gè)“一百”的奇跡！
根據(jù)2011年1月1日某業(yè)內(nèi)雜志，刊發(fā)題為《順?biāo)兄酆枚媸帧肺恼轮刑岬剑和跆斐谌蔚亩潭處啄觊g，不僅老院區(qū)的新大樓建了起來(lái)，更發(fā)展了兩個(gè)新院區(qū)，其中位于安寧市的“新昆華醫(yī)院”已經(jīng)奠基。但是，在醫(yī)院內(nèi)部職工看來(lái)，這兩項(xiàng)工程最有可能是王天朝的受賄高峰。
澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪：
碰到一個(gè)男大夫，他跟我說(shuō)給我舉一個(gè)例子，一個(gè)是新建的綜合住院樓，那個(gè)體量很大，現(xiàn)在還是云南省最大的住院大樓。
解說(shuō)：
公開(kāi)資料顯示，新住院綜合樓已經(jīng)在2011年7月竣工，投入使用；此外，新昆華醫(yī)院在2010年開(kāi)工，目前仍在建設(shè)之中。臨近醫(yī)院的有一片名為昆華苑的住宅小區(qū)，昆華苑的開(kāi)發(fā)商是昆明任賢房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。然而，新昆華醫(yī)院背后，也有該公司的身影。
鐘煜豪：
按照那個(gè)女大夫的說(shuō)法，這是他們單位職工的集資房，王天朝收受的100套房產(chǎn)不排除有一部分位于安寧市太平新區(qū)昆華苑小區(qū)內(nèi)。
解說(shuō)：
王天朝，身為一院之長(zhǎng)，不但在基建方面進(jìn)行布局；甚至直接掌管醫(yī)院的財(cái)政大權(quán)。
鐘煜豪：
等到王天朝當(dāng)院長(zhǎng)的時(shí)候，他就把當(dāng)時(shí)的總會(huì)計(jì)師冰凍了，王天朝在的時(shí)候他管財(cái)務(wù)，不讓總會(huì)計(jì)師管。
解說(shuō)：
“不因搞基建影響全院職工的利益。”這是2011年，王天朝身為云南省第一人民醫(yī)院總舵手時(shí)接受媒體采訪時(shí)的表態(tài)。但是，在現(xiàn)實(shí)中卻有著不同的版本。
根據(jù)公開(kāi)資料顯示，云南省第一人民醫(yī)院，不僅是云南省最早的一所公立醫(yī)院，也是云南省第一批三級(jí)甲等醫(yī)院。但今年3月4日，云南省衛(wèi)計(jì)委在官網(wǎng)上公布23家三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論公示名錄，云南省第一人民醫(yī)院并不在其中。
鐘煜豪：
說(shuō)是三甲醫(yī)院，但是據(jù)說(shuō)今年評(píng)三甲的時(shí)候它遲遲沒(méi)有上榜，醫(yī)院內(nèi)部讓又說(shuō)可能是因?yàn)橥跆斐氖虑?，搞得整個(gè)醫(yī)院受了影響。
解說(shuō)：
就在中紀(jì)委網(wǎng)站公布王天朝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查前，2014年第2期某業(yè)內(nèi)雜志訪問(wèn)王天朝的文章題為《問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)》其中表示，“在王天朝擔(dān)任院長(zhǎng)期間，醫(yī)院綜合績(jī)效穩(wěn)步增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)由3.5億元增加到16億元，用地從68畝增加到近1000畝。”
白巖松：
說(shuō)起來(lái)很有意思。還是回到那個(gè)基礎(chǔ)事實(shí)的時(shí)候，其實(shí)他是去年911的時(shí)候就被拿下了，但是當(dāng)時(shí)可能就是因?yàn)樗徊桓?，雖然權(quán)重，但是因?yàn)樗徊桓?，而且在集中打虎拍蒼蠅的時(shí)候他不太顯眼，因此整個(gè)社會(huì)對(duì)他的關(guān)注也不高。但是到了昨天，最高檢拿他做了一個(gè)比如，這一比如一下子他火了。
其實(shí)開(kāi)玩笑的去說(shuō)，在目前又打老虎又拍蒼蠅，還有很多的高官落馬的過(guò)程中，如果你不貪的有點(diǎn)個(gè)性，有點(diǎn)獨(dú)特的地方，你都不好意思火。果真，他貪的非常有特點(diǎn)，這100套房子100個(gè)停車位，他一下就出名了，而且今后一提起雙百院長(zhǎng)，他恐怕就跑不了。但是不管他貪的這100套房子和100個(gè)停車位，如何的有個(gè)性、特色，貪出了某種花樣，但是他貪的方法卻還是萬(wàn)變不離其宗。
我們來(lái)看一下，云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝他的受賄手段。其實(shí)相當(dāng)重要的主體就是醫(yī)院的基礎(chǔ)工程建設(shè)。這兒我也說(shuō)了，這家醫(yī)院在云南的地位其實(shí)是相當(dāng)高的，因此在相當(dāng)高的時(shí)候，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也在這兒看病，在這兒保健，等等。因此他這些年也走上了擴(kuò)張的快車道，在擴(kuò)張的快車道他的固定資產(chǎn)從幾億一直到十幾億的過(guò)程中，大家光看到了成績(jī)，卻忽略了從幾億到十幾億的過(guò)程中他的房產(chǎn)也迅速變成了100套和100個(gè)停車位，還貪了3500萬(wàn)元。這是其中一個(gè)重要的大頭。
接下來(lái)就是一個(gè)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)，這是每家醫(yī)院都會(huì)面臨的問(wèn)題，他只不過(guò)又再次暴露了。
這塊讓人格外的感慨，那就是醫(yī)生崗位的調(diào)整。我把前面先去掉，重點(diǎn)的我們也要先說(shuō)說(shuō)這個(gè)。一個(gè)科室的科長(zhǎng)要升成處長(zhǎng)，也要給他遞錢(qián)，一遞30萬(wàn)。這個(gè)時(shí)候馬上就可以展成聯(lián)想，為什么要30萬(wàn)？因?yàn)樯毩酥髸?huì)不會(huì)也是有利可圖？我變成處長(zhǎng)之后要在這個(gè)位置上把錢(qián)掙回來(lái)，這不就變成了一種貪腐的鏈條嗎？這才是比一個(gè)院長(zhǎng)落馬更加可怕的事情。
接下來(lái)我們繼續(xù)連線專家，北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的教授周子君。周教授，您看在王天朝的貪腐的過(guò)程中他位不高，但是權(quán)重，其中一個(gè)權(quán)重相當(dāng)大的特點(diǎn)是，他把總會(huì)計(jì)師都敢凍結(jié)起來(lái)，在醫(yī)院這樣的過(guò)程當(dāng)中居然敢如此的一股獨(dú)大，一把手獨(dú)大，您怎么看待相關(guān)的這種貪腐的漏洞和缺乏監(jiān)督？
周子君：
確實(shí)這是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槲覀儑?guó)家現(xiàn)在實(shí)行的還是叫院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其實(shí)跟政府的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一樣的。那么這樣的話就是理論上講，院長(zhǎng)在醫(yī)院里有絕對(duì)的決定權(quán)，這樣他可以決定人事的任命，基建，購(gòu)買(mǎi)什么設(shè)備。這樣院長(zhǎng)在一個(gè)醫(yī)院里的權(quán)力目前還是比較大的，所以這樣造成了給他各種各樣貪腐還有其他的提供了很多便利。
白巖松：
這是不是要用接下來(lái)的醫(yī)改去解決問(wèn)題？
周子君：
一方面是醫(yī)改的問(wèn)題。再一個(gè)從監(jiān)管來(lái)講，我們現(xiàn)在制度里也有規(guī)定，比如說(shuō)剛才說(shuō)了總會(huì)計(jì)師，總會(huì)計(jì)師的責(zé)任，就是說(shuō)監(jiān)督醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)收入支出，這是一方面，所以如果這個(gè)制度發(fā)揮作用的話，那么院長(zhǎng)可能有一些不公開(kāi)的東西，最起碼別人會(huì)知道。這是一個(gè)方面。
另外一個(gè)從制度上來(lái)講，我們公立醫(yī)院應(yīng)該是每年把你的醫(yī)院所有收入和支出，向社會(huì)公開(kāi)，是一個(gè)大家能看到的。這樣的話，你中間比如說(shuō)你蓋房子花了多少錢(qián)，買(mǎi)設(shè)備花多少錢(qián)，成本是多少，每年收入是多少，讓社會(huì)知道了以后，可能就會(huì)有人去分析說(shuō)中間有沒(méi)有貪腐，這樣的話可能是說(shuō)一下貪污那么多，這樣賬上或者其他方面能反映出來(lái)。所以這個(gè)是從制度上未來(lái)是可以改進(jìn)的。
白巖松：
但是周教授您比如說(shuō)到了醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)，這恰恰也是王天朝在這個(gè)貪腐過(guò)程中一個(gè)重要的來(lái)源了，但是它具有很強(qiáng)的專業(yè)性，比如說(shuō)他買(mǎi)的價(jià)格可能更高了，但是他可以用參數(shù)、療效等等因素去弄，這種監(jiān)督就需要極其強(qiáng)的專業(yè)性，您怎么來(lái)看待這一點(diǎn)？
周子君：
沒(méi)錯(cuò)是這樣。從專業(yè)角度來(lái)講，作為普通老百姓來(lái)講這是一個(gè)很專業(yè)的，但是對(duì)一些專業(yè)人員來(lái)講這又不是一個(gè)專業(yè)的。因?yàn)楸热缯f(shuō)同樣一個(gè)設(shè)備，性能提高多少，價(jià)格應(yīng)該是多少，能高出百分之多少，這個(gè)大概應(yīng)該都是一個(gè)公開(kāi)的。所有的院長(zhǎng)采購(gòu)設(shè)備的時(shí)候，大家心里有個(gè)底，比如是哪個(gè)廠商的，什么樣的設(shè)備大概多少錢(qián)。但是假如說(shuō)這是一個(gè)不公開(kāi)透明的話，那這樣的水就會(huì)很深，別人會(huì)給很多的回扣，這是一個(gè)制度的問(wèn)題。
白巖松：
其實(shí)就是進(jìn)行相對(duì)更加專業(yè)的這種評(píng)估和監(jiān)督，并不是一件很難的事情。因?yàn)橥幸谎劬涂梢钥闯?，你這個(gè)東西買(mǎi)貴了還是買(mǎi)便宜，該不該買(mǎi)，因此公開(kāi)透明就可以尋找到多角度的監(jiān)督。接下來(lái)我們?nèi)ダ^續(xù)關(guān)注這樣的話題，同時(shí)不僅僅只關(guān)注這個(gè)醫(yī)院。
解說(shuō)：
而更讓人驚嘆的是，不僅云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝被調(diào)查，云南第二人民醫(yī)院原院長(zhǎng)江春光，同樣是留學(xué)美國(guó)，同樣是領(lǐng)域?qū)＜液蜆I(yè)務(wù)骨干，也同樣是利用職務(wù)便利在不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、醫(yī)療儀器采購(gòu)等方面為他人謀取利益，收受他人賄賂190萬(wàn)元，2011年被判處有期徒刑五年。
云南省第三人民醫(yī)院的原院長(zhǎng)楊湛，也因受賄百萬(wàn)元，2012年被法院判處有期徒刑五年。
昨天，“醫(yī)學(xué)界雜志”發(fā)表題為《云南醫(yī)療界驚現(xiàn)“塌方式“腐敗》的文章稱，醫(yī)院建設(shè)、采購(gòu)僅憑院長(zhǎng)一張嘴，一支筆，卻缺乏有效的監(jiān)督，導(dǎo)致一批批醫(yī)學(xué)精英出身的醫(yī)院院長(zhǎng)紛紛走向腐敗的深淵。
白巖松：
透過(guò)山西的這種腐敗，我們了解了一個(gè)詞，叫塌方式腐敗。但是透過(guò)云南醫(yī)療界這樣的幾個(gè)院長(zhǎng)被拿下的情況，又感覺(jué)到一種連鎖式的腐敗，而且互相傳染一樣的腐敗，其實(shí)這并不是偶然現(xiàn)象。
我們先去看云南，在云南第一人民醫(yī)院的院長(zhǎng)王天朝，他是雙百，這個(gè)不用說(shuō)了，大家都知道了。
接下來(lái)我們看第二人民醫(yī)院的原院長(zhǎng)，江春光接受他人賄賂190萬(wàn)元，2011年的時(shí)候就已經(jīng)被判處有期徒刑五年。
我們?cè)賮?lái)看第三醫(yī)院，楊湛，受賄人民幣90多萬(wàn)元，現(xiàn)金1萬(wàn)歐，價(jià)值人民幣6萬(wàn)余元的攝影器材，2012年被判處有期徒刑五年。
我們?cè)匐x開(kāi)云南再去觀察，比如說(shuō)2013年的時(shí)候福建漳州醫(yī)療整個(gè)是一個(gè)連鎖的反應(yīng)，整個(gè)全市的醫(yī)療系統(tǒng)有1000多個(gè)醫(yī)生全部涉案，二級(jí)以上的醫(yī)院也全部涉案，這樣的情形其實(shí)才真正的讓人去擔(dān)心。
但是發(fā)生了事情也不可怕，馬上意識(shí)到現(xiàn)實(shí)中存在這樣的問(wèn)題，這是病狀，接下來(lái)就要開(kāi)藥了。所以接下來(lái)我們還是要連線北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的教授周子君。周教授，您怎么看待像一、二、三醫(yī)院原院長(zhǎng)全部出現(xiàn)問(wèn)題？還有漳州出現(xiàn)這種腐敗的案件？
周子君：
可以從制度上。如果是某一個(gè)醫(yī)院一家的問(wèn)題，可能說(shuō)是醫(yī)院本身的問(wèn)題。如果是很多家醫(yī)院都會(huì)出現(xiàn)這種問(wèn)題，可能我們從制度上解決這個(gè)問(wèn)題或者發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，所以很大程度上還是我們現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)，包括個(gè)人權(quán)力比較大，我們說(shuō)絕對(duì)權(quán)力會(huì)產(chǎn)生絕對(duì)腐敗。再一個(gè)是權(quán)力不受監(jiān)督，不受監(jiān)管，不公開(kāi)透明，這可能是共同的一個(gè)特性。
白巖松：
因?yàn)楝F(xiàn)在我們的確現(xiàn)實(shí)中的醫(yī)療資源嚴(yán)重的分配并不協(xié)調(diào)。比如說(shuō)三甲的醫(yī)院人滿為患，可是再往下的時(shí)候出現(xiàn)了患者都不愿意去它那，難以為繼的狀況。你覺(jué)得我們現(xiàn)在的醫(yī)改會(huì)不會(huì)有助于改變這種現(xiàn)象，從更大的層面上去消除這種腐敗的基礎(chǔ)？
周子君：
我覺(jué)得你說(shuō)的非常好。我們國(guó)家現(xiàn)在目前這種體制里，是從政府政策還有一些鼓勵(lì)措施，都是希望大醫(yī)院發(fā)展，最后結(jié)果是大醫(yī)院發(fā)展，那么老百姓相應(yīng)的是跟著大醫(yī)院走，因?yàn)獒t(yī)療條件好。政府要調(diào)整一些政策，使優(yōu)質(zhì)的資源下沉到基層去，這樣才有一些老百姓去到基層看病。但是腐敗的問(wèn)題，我們還是要說(shuō)從制度本身來(lái)解決，這個(gè)是跟醫(yī)療服務(wù)體系改革其實(shí)是配套相關(guān)的。
白巖松：
我覺(jué)得現(xiàn)在人們?cè)诳吹絾?wèn)題的時(shí)候不可怕，接下來(lái)看到改變問(wèn)題，尤其從制度層面上去改變問(wèn)題的這種希望，大家才會(huì)放松下來(lái)。您覺(jué)得按我們現(xiàn)在進(jìn)行馬上這種大的醫(yī)院向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，也要取消以藥養(yǎng)醫(yī)等等，但是醫(yī)療器材等等基建這些東西還在，我們的這種改革是否可以在這兩個(gè)領(lǐng)域里消除這種腐敗的土壤？
周子君：
這個(gè)是完全可以的。比如說(shuō)有些地方試點(diǎn)，比如說(shuō)立項(xiàng)以后是多少錢(qián)，花多少錢(qián)，預(yù)算出來(lái)以后，那么它交給一個(gè)工務(wù)局的地方建，那么跟醫(yī)院就沒(méi)有關(guān)系了。工務(wù)局把醫(yī)院建好以后交給醫(yī)院去運(yùn)營(yíng)，這樣醫(yī)院不會(huì)從中得到利，供應(yīng)商或者建筑商他也不會(huì)拉攏腐蝕院長(zhǎng)。這樣可能從制度上來(lái)講會(huì)好一點(diǎn)。
白巖松：
非常感謝您帶給我們的解析。其實(shí)接下來(lái)我們可能有很多人看到這樣新聞的時(shí)候，馬上會(huì)產(chǎn)生的反應(yīng)就是現(xiàn)在的醫(yī)院怎么都這樣，您千萬(wàn)別用“都”，這一“都”把相當(dāng)大比例的踏踏實(shí)實(shí)在那做手術(shù)，甚至累倒在手術(shù)臺(tái)前，甚至消失了自己生命的醫(yī)生，全給一網(wǎng)去打盡了。我覺(jué)得現(xiàn)在醫(yī)生也在替我們的醫(yī)療改革現(xiàn)在相對(duì)速度行進(jìn)的比較慢，在背相關(guān)的鍋。想要去改變“醫(yī)老虎“的這種出現(xiàn)，一定要使我們的改革迅速到位。
翻頁(yè)看華商報(bào)報(bào)道《一家醫(yī)療設(shè)備公司 把我?。兾鳎?家醫(yī)院12人拉下水》
4月28日上午，安康市文昌路。
曾經(jīng)是江蘇國(guó)安醫(yī)療設(shè)備有限公司安康分公司辦公場(chǎng)所的臨街單元房位于二樓，防盜門(mén)鎖著，門(mén)口還堆放著藥品的宣傳材料。
附近居民告訴華商報(bào)記者，這家公司搬走約有半個(gè)月了，兩三天后，曾有警察上門(mén)調(diào)查過(guò)。居民們和這家公司打交道不多，他們?cè)趺匆矝](méi)想到，這家公司居然把陜西6家公辦醫(yī)院的8名正副院長(zhǎng)拉下了水。
淳化的一起醫(yī)院院長(zhǎng)受賄案牽出涉及三市的受賄串案
據(jù)新華社4月26日?qǐng)?bào)道，經(jīng)陜西省人民檢察院指定管轄，咸陽(yáng)市檢察院近日查辦了一起受賄串案，咸陽(yáng)、安康、漢中3市6家公辦醫(yī)院負(fù)責(zé)人被卷入其中。今年3月，淳化縣紀(jì)委在調(diào)查本縣醫(yī)療系統(tǒng)有關(guān)違紀(jì)情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中存在嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，咸陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)提前介入，立案查辦了江蘇國(guó)安醫(yī)療設(shè)備有限公司經(jīng)理黃國(guó)安在向該醫(yī)院推銷醫(yī)療器械過(guò)程中，向淳化縣中醫(yī)院院長(zhǎng)郭恒權(quán)行賄10萬(wàn)元案件。經(jīng)順藤摸瓜，檢察機(jī)關(guān)查明，黃國(guó)安先后向我省6家公辦醫(yī)院12人行賄260余萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。
據(jù)稱，涉嫌受賄的嫌疑人除淳化縣中醫(yī)院原院長(zhǎng)郭恒權(quán)外，還有紫陽(yáng)縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)蔣偉、放射科原主任余文功，石泉縣中醫(yī)醫(yī)院原院長(zhǎng)陳平春、原院長(zhǎng)鐘澤清，漢陰縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)鄒志國(guó)、原副院長(zhǎng)楊立平、CT室原主任王安武，安康市漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊紀(jì)林、原設(shè)備科科長(zhǎng)李立、原放射科主任張龍志，留壩縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊忠明等人。另外，江蘇國(guó)安醫(yī)療設(shè)備有限公司經(jīng)理黃國(guó)安、安康市永康醫(yī)藥有限公司經(jīng)理張彤、安康市恒泰醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)人葉赟涉嫌行賄，也受到調(diào)查。咸陽(yáng)市檢察院決定對(duì)其中8人執(zhí)行逮捕。
另有消息稱，漢陰縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)鄒志國(guó)涉嫌受賄120萬(wàn)元；漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊紀(jì)林涉嫌受賄30萬(wàn)元；紫陽(yáng)縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)蔣偉涉嫌受賄30萬(wàn)元；紫陽(yáng)縣人民醫(yī)院放射科原主任宇文功涉嫌受賄16萬(wàn)元；石泉縣中醫(yī)醫(yī)院原院長(zhǎng)陳平春涉嫌受賄10萬(wàn)元；留壩縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)楊忠明涉嫌受賄10萬(wàn)元；漢陰縣人民醫(yī)院原副院長(zhǎng)楊立平涉嫌受賄8萬(wàn)元；安康漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院放射科原主任張志龍涉嫌受賄5.6萬(wàn)元。
漢陰縣醫(yī)院原院長(zhǎng)鄒志國(guó)此前被舉報(bào)借設(shè)備采購(gòu)撈錢(qián)
漢陰縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)鄒志國(guó)涉嫌受賄120萬(wàn)元的消息傳到漢陰縣的時(shí)候，引起的爭(zhēng)論似乎有些不同。
記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上關(guān)于漢陰縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)鄒志國(guó)的舉報(bào)帖至今存在，有舉報(bào)者說(shuō)鄒志國(guó)是“一個(gè)不懂醫(yī)的外行，不具備當(dāng)院長(zhǎng)的素質(zhì)”。還列舉了一些“罪狀”：“花40萬(wàn)元買(mǎi)官，在人事、藥品、設(shè)備采購(gòu)、基建等方面大肆撈錢(qián)。”
不過(guò)，在漢陰縣人民醫(yī)院辦公室，一名工作人員稱：“我不了解鄒院長(zhǎng)的事情，但案發(fā)前，覺(jué)得這個(gè)人還是很不錯(cuò)的。”
據(jù)介紹，鄒志國(guó)是今年3月底在西安開(kāi)會(huì)期間被帶走的，4月初，漢陰縣委組織部工作人員到漢陰縣人民醫(yī)院宣布，鄒志國(guó)和縣醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)楊立平正在協(xié)助調(diào)查，醫(yī)院工作由另一位副院長(zhǎng)廖某主持。
漢陰縣人民醫(yī)院和漢陰縣衛(wèi)生局都表示：鄒志國(guó)的案件還在調(diào)查中，不便做出評(píng)論。
據(jù)稱，鄒志國(guó)曾經(jīng)在漢陰縣政府辦工作過(guò)，后來(lái)做過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，然后被調(diào)到漢陰縣衛(wèi)生局任副局長(zhǎng)，2007年被任命為縣醫(yī)院院長(zhǎng)。
一位和鄒志國(guó)有過(guò)共事經(jīng)歷的縣委干部告訴華商報(bào)記者，鄒志國(guó)給他的印象還是很好的，雖然此前網(wǎng)上有關(guān)于他的舉報(bào)，不過(guò)縣上調(diào)查沒(méi)發(fā)現(xiàn)證據(jù)。而當(dāng)鄒志國(guó)涉嫌受賄120萬(wàn)元的消息傳來(lái)時(shí)，他的第一反應(yīng)是這個(gè)數(shù)字不一定準(zhǔn)確。“鄒志國(guó)怎么能受賄這么多錢(qián)呢？這個(gè)醫(yī)院一共才買(mǎi)了多少錢(qián)的醫(yī)療設(shè)備呀？”
2013年，漢陰縣人民醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)上的介紹稱，醫(yī)院擁有先進(jìn)的核磁共振、美國(guó)Antares和德國(guó)西門(mén)子G60彩超、日本奧林巴斯電子胃鏡等大型設(shè)備，價(jià)值達(dá)4000余萬(wàn)元。到了2014年12月，醫(yī)院大型設(shè)備有所增加，價(jià)值達(dá)到9000余萬(wàn)元。
漢濱區(qū)第一醫(yī)院原院長(zhǎng)楊紀(jì)林出差回來(lái) 下高速時(shí)被帶走調(diào)查
資料顯示，位于安康市城區(qū)西大街的漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院是一所二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。醫(yī)院目前開(kāi)放病床260張，員工136人。
今年3月份的一天，漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)楊紀(jì)林出差回來(lái)，車下安康高速時(shí)，直接就被檢察院帶走調(diào)查。隨后設(shè)備科科長(zhǎng)李立、放射科主任張龍志也被檢察院帶走調(diào)查。當(dāng)時(shí)，醫(yī)院里的同事就猜測(cè)是因?yàn)樗幤吩O(shè)備采購(gòu)中的回扣問(wèn)題，估計(jì)數(shù)額不小。
再后來(lái)的消息沒(méi)有從主管部門(mén)發(fā)布，而是從媒體上得到的，楊紀(jì)林涉嫌受賄30萬(wàn)元，李立涉嫌受賄5萬(wàn)元，張龍志涉嫌受賄5.6萬(wàn)元。
這是2015年漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院第二次因類似事件進(jìn)入公共視野。今年1月，該院門(mén)診收費(fèi)科員工黃炬正在收費(fèi)時(shí)，被檢察院帶走。2月3日，安康市人民檢察院官網(wǎng)信息顯示：安康市人民檢察院依法以涉嫌貪污罪對(duì)漢濱區(qū)第一醫(yī)院收費(fèi)員黃炬決定逮捕，案件正在進(jìn)一步辦理中。
當(dāng)時(shí)，該院一位負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)院將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕此類事件發(fā)生。
誰(shuí)也沒(méi)有想到，短短3個(gè)月后，院長(zhǎng)也出事了。不難看出，院長(zhǎng)出事和普通員工出事給醫(yī)院造成的壓力還是有些不同的，這一次，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)們見(jiàn)了記者就躲到門(mén)外，嘴里全是“無(wú)可奉告”之類的辭令。
有醫(yī)院職工告訴記者，涉案的設(shè)備科科長(zhǎng)李立還在上班。記者向院方核實(shí)，一位領(lǐng)導(dǎo)稱：“沒(méi)有理由不讓人家上班。”記者趕到設(shè)備科時(shí)，辦公室的門(mén)鎖著，旁邊的基建科工作人員稱：李立剛才還在。
有知情人稱，早在2011年，該院職工就在網(wǎng)絡(luò)上舉報(bào)醫(yī)院設(shè)備、藥品采購(gòu)中“暗扣”的事情，相關(guān)部門(mén)介入調(diào)查，但最終沒(méi)有公布處理情況。這一次，算是“拔出蘿卜帶出泥”了。
醫(yī)療器械回扣空間大 專家建議完善醫(yī)療器械采購(gòu)制度
醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)為何屢屢成一些醫(yī)衛(wèi)干部貪污的尋租目標(biāo)？專家稱，采購(gòu)、定價(jià)等環(huán)節(jié)存在較大“可操作空間”，致使不正當(dāng)利益鏈叢生，填補(bǔ)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)管漏洞迫在眉睫。
多名辦過(guò)類似案件的檢察官表示，在現(xiàn)行醫(yī)療體制下，醫(yī)療單位很多計(jì)劃和決策往往是“一把手”做主，缺乏民主監(jiān)督制約，而且醫(yī)藥領(lǐng)域仍存在執(zhí)法力度不夠的問(wèn)題。國(guó)家一直明令禁止醫(yī)藥從業(yè)人員收受“回扣”，但真正追究刑事責(zé)任的很少。
另外，醫(yī)療行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，外行很難進(jìn)行監(jiān)督。有的醫(yī)院的主要醫(yī)務(wù)人員結(jié)成緊密的利益團(tuán)伙，不易監(jiān)督。
此外，涉案醫(yī)藥代表在與醫(yī)院簽訂供藥合同期間，還會(huì)通過(guò)統(tǒng)計(jì)臨床醫(yī)生開(kāi)出的藥方并給予回扣。從調(diào)研的案例來(lái)看，一般藥品“回扣”為10%-15%，醫(yī)療器械可達(dá)20%-30%。
專家們表示：“應(yīng)完善醫(yī)療器械定價(jià)、采購(gòu)制度和標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管監(jiān)督力度，鏟除尋租空間。對(duì)容易誘發(fā)受賄腐敗的部位和環(huán)節(jié)，權(quán)力要適當(dāng)分解，變‘個(gè)人說(shuō)了算’為集體決策，避免個(gè)人專權(quán)。”