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外媒:紫光收購美芯片巨頭案遇美政治壁壘

作者:   來源:參考消息  

         競購美企彰顯中國雄心 

        【美國《華爾街日報》網(wǎng)站7月15日報道】一家中國國有企業(yè)提出收購芯片巨頭美光科技公司,這是中國日益希望突破小型電子產(chǎn)品領(lǐng)域并成為全面科技強國的最新跡象。 

         紫光集團有限公司提出的收購一旦成行,將成為迄今為止規(guī)模最大的中企并購美企交易,但它很可能會面臨監(jiān)管障礙以及對收購報價的巨大質(zhì)疑。 

        但將收購的矛頭對準(zhǔn)全球最大的內(nèi)存芯片制造商之一,這一行為本身就表明中國決心成為一個主要參與者———不僅是在智能手機、電腦等電子產(chǎn)品的組裝領(lǐng)域,而且要擁有運行這些產(chǎn)品的關(guān)鍵組件。 

        紫光集團成為半導(dǎo)體業(yè)巨頭的雄心契合中國的投資戰(zhàn)略———中國正投資數(shù)十億美元打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)國家龍頭,以補充它在網(wǎng)絡(luò)和計算機領(lǐng)域與日俱增的實力。半導(dǎo)體是每一臺電腦和智能手機必不可少的組成部分。 

        雖然中國工廠生產(chǎn)出多種高科技產(chǎn)品,但在芯片制造領(lǐng)域,中國仍落后于其他國家。某些類型的半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備受到美國出口管制,以限制其他國家獲得制造最先進芯片的技術(shù)。紫光集團迄今為止所收購的企業(yè)只擅長設(shè)計芯片,而把生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給其他公司。 

        生產(chǎn)內(nèi)存芯片需要先進的制造工藝和設(shè)計專業(yè)知識。分析人士說,中國在內(nèi)存芯片研發(fā)領(lǐng)域較為落后,每年要花費130億美元從海外購買芯片。而紫光集團收購美光科技是彌補這一缺陷的更廣泛戰(zhàn)略努力之一。美光科技擁有大量存儲技術(shù)專利,在美國、臺灣、日本和新加坡都有先進的芯片工廠。 

        專注于內(nèi)存行業(yè)的市場研究員吉姆·漢迪說:“一旦成功收購美光科技,紫光集團將自然走到科技最前沿。” 

        【《日本經(jīng)濟新聞》7月15日報道】中國芯片行業(yè)巨頭紫光集團14日針對美國芯片制造商美光科技發(fā)出總額230億美元的收購要約。此舉沿襲了中國領(lǐng)導(dǎo)層意欲在芯片行業(yè)“擺脫外資”的政策。 

        紫光公司人士介紹說“針對芯片領(lǐng)域的集中投資完全由本公司判斷決定”。但是來自于政策性金融機構(gòu)國家開發(fā)銀行的融資等官方援助似乎已經(jīng)內(nèi)定,所以按照上述人士的說法,230億美元的收購資金籌措起來毫無壓力。 

        中國于2014年6月發(fā)布了旨在振興芯片行業(yè)的《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》,并在今年3月公布的《中國制造2025》中將其置于重點強化領(lǐng)域。這其中有兩方面的原因:其一是擺脫芯片行業(yè)對外資的依賴。雖然中國是公認的“世界工廠”,但相當(dāng)于所有工業(yè)產(chǎn)品大腦的芯片自給率僅有兩成;其二是出于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的需要。中國一直主張自己也是網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者。對于使用存在政治對立的美國或日本生產(chǎn)的芯片,中國因其“有泄密風(fēng)險”而抱有根深蒂固的戒心。 

       美光科技2014年度主力產(chǎn)品的市場規(guī)模排名全球第三。 

       嚴苛審查抬高收購門檻 

       【美國《華爾街日報》網(wǎng)站7月15日報道】人們普遍預(yù)計紫光集團并購美光公司將面臨美國“外國在美投資委員會”的嚴苛審查。該委員會負責(zé)從國家安全的角度對國際并購交易進行審查。 

        紫光集團是一家國有企業(yè)的事實意味著此次競購將自動受到更高級別官員的審查。外國在美投資委員會簡稱CFIUS,由多個政府部門組成。如果涉及嚴重的國家安全問題,美國總統(tǒng)奧巴馬可能會封殺這筆交易。 

        美國財政部發(fā)言人就此拒絕置評。CFIUS由財政部牽頭。 

        據(jù)知情人士透露,紫光集團提出的報價為每股21美元,較美光科技13日收盤價溢價19%,但遠低于2014年底35美元的股價。在那之后,美光科技的利潤因個人電腦業(yè)務(wù)放緩而受到?jīng)_擊。 

        受紫光集團競購消息的影響,美光科技的股價14日大漲逾11%,報收于19.61美元。 

        對于美光科技是否會接受如此低的報價以及美國政府是否會批準(zhǔn)這一交易,分析人士持懷疑態(tài)度。野村證券公司分析師羅米特·沙阿說:“人們很懷疑像這樣的一樁交易會順利完成。” 

         美光科技有很多選擇,包括促使紫光集團提高出價以及在半導(dǎo)體行業(yè)的并購潮中尋找其他競購方。 

        【美國《華爾街日報》網(wǎng)站7月15日報道】紫光集團有限公司對美光科技公司的收購計劃將面臨CFIUS的嚴苛審查;如果遭到該委員會反對,這樁交易可能流產(chǎn)。 

        與CFIUS有工作關(guān)系的人士稱,紫光集團的中國國企身份意味著其對美光科技的收購計劃將被自動提交給高級別的官員審核,需要多個政府部門的批準(zhǔn)。如果牽涉到安全問題,美國總統(tǒng)奧巴馬將不得不親自就該交易做出決定。 

        在審查紫光集團收購美光科技的交易時,CFIUS將考量許多因素,例如美光科技工廠的地理位置(包括在華盛頓特區(qū)附近的工廠和在硅谷的工廠)、其芯片產(chǎn)品的類型以及此類芯片在軍事或情報領(lǐng)域的用途,如果外國政府中斷供應(yīng),是否有一個健全的替代產(chǎn)品市場。 

        美國財政部發(fā)言人沒有立即置評。美國官員有一項政策是不對具體案例置評,他們的考量和決定是秘密的。

       “國家安全”成美看家武器 

       【美國《紐約時報》網(wǎng)站7月14日報道】清華紫光要收購美光科技公司還面臨著重重障礙。瑞士信貸銀行說,這項交易“完全不太可能獲得美國監(jiān)管者的批準(zhǔn),因為他們正越來越把半導(dǎo)體看作一種戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。 

        阻礙這項協(xié)議的政治難題凸顯了中國和美國對于另外一方的技術(shù)日益加深的慎重態(tài)度,而且表明先進的消費技術(shù)對于安全正變得多么至關(guān)重要。美光科技生產(chǎn)的內(nèi)存芯片處于處理全球信息流動的數(shù)據(jù)中心。據(jù)一些分析人士說,失去制造先進的內(nèi)存芯片的能力可能影響美國的安全。 

        這一舉動招致了安全方面的擔(dān)憂。美國國家安全局前承包商斯諾登泄密的材料透露了美國如何利用中國以外的地方生產(chǎn)的硬件對中國進行窺探。另一方面,美國政府對從中國進口的芯片被安置在軍用設(shè)備中可能使其遭到黑客攻擊表示震驚。 

        所有這一切意味著對美光科技公司的收購可能招致美國監(jiān)管者的嚴格審查,尤其是可能招致CFIUS的審查。盡管這項技術(shù)并不直接與軍方相關(guān),這項協(xié)議也有可能受到嚴格審查,因為它可能消滅美國最后一個生產(chǎn)內(nèi)存芯片的大公司。 

        哈佛大學(xué)商學(xué)院教授史兆威說:“我認為美國應(yīng)當(dāng)會感到擔(dān)憂。如果他們買下這個公司,他們很可能希望把這項技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國。所以這代表著喪失美國的又一種能力。” 

       【美國CNBC電視臺網(wǎng)站7月14日報道】中國清華紫光公司可能想要以投機取巧的方式奪走美國最后一家內(nèi)存芯片制造商,但中國人對美光科技公司的收購提議不太可能獲得美國的批準(zhǔn)。 

        戰(zhàn)略與國際問題研究中心安全專家詹姆斯·劉易斯說:“我認為他們的路很難走。CFIUS向來對國有企業(yè)持懷疑態(tài)度。這會是一個巨大的障礙。第二點是,國防部一直對技術(shù)轉(zhuǎn)移至中國微電子產(chǎn)業(yè)感到不滿。” 

        考恩集團分析師蒂莫西·阿爾庫里說:“我覺得獲批的可能性很小。內(nèi)存芯片的應(yīng)用很多與安全和防務(wù)有關(guān)。它應(yīng)用的企業(yè)服務(wù)器存儲著非常敏感的信息。另外,美光是最后一家美國內(nèi)存芯片生產(chǎn)商,從監(jiān)管的角度看,會有很多障礙。” 

       【美國《華爾街日報》網(wǎng)站7月15日報道】中國收購一家美國頂尖內(nèi)存芯片生產(chǎn)商的交易則恰逢美中關(guān)系敏感時期。 

        美國官員一直努力在一個重要峰會召開前增進與北京方面的關(guān)系,但同時也指責(zé)中國對政府人事記錄實施網(wǎng)絡(luò)攻擊。這樁收購交易的規(guī)模,及其涉及美國長期以來一直嚴防死守的半導(dǎo)體行業(yè),使得其中利害關(guān)系更顯重大。 

        美中經(jīng)濟安全審查委員會的成員邁克爾·韋塞爾稱,該交易不能被簡單地視為一樁商業(yè)交易,而是一家中國國企試圖收購美國頂尖科技公司之一。韋塞爾說,美光科技在產(chǎn)能、影響力和安全方面是一個科技領(lǐng)軍者,且一直是美國軍方的供應(yīng)商。(完)(來源:參考消息)



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