人社部新聞發(fā)言人李忠今日透露，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資管理辦法征求意見(jiàn)共收到反饋意見(jiàn)1000余條。 CFP 資料
中新網(wǎng)7月24日消息，人社部新聞發(fā)言人李忠今日透露，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資管理辦法征求意見(jiàn)共收到反饋意見(jiàn)1000余條，其中支持型的意見(jiàn)占61%左右，反對(duì)型的意見(jiàn)占31%左右。其中，有意見(jiàn)認(rèn)為，從安全性的角度考慮，建議降低投資股市的比例，或者不允許投資股市。
6月29日至7月13日，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法全文面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
人力資源和社會(huì)保障部今日召開(kāi)2015年第二季度新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2015年第二季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。
李忠表示，從征求意見(jiàn)的情況看，兩部一共收到反饋意見(jiàn)1000余條。對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了梳理，其中支持型的意見(jiàn)占61%左右，反對(duì)型的意見(jiàn)占31%左右，還有8%是屬于與基金投資不相關(guān)的意見(jiàn)。
李忠介紹，在反饋意見(jiàn)中，最集中的熱點(diǎn)還是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市的問(wèn)題，主要有兩種看法：一種認(rèn)為股票是成熟的投資品種，從制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該留出空間，由管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況把握投資機(jī)會(huì)。
同時(shí)也有意見(jiàn)認(rèn)為，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入股市能夠體現(xiàn)政府對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的信心，同時(shí)對(duì)于資本市場(chǎng)的規(guī)范化也會(huì)起到一定的促進(jìn)作用，因此應(yīng)該允許少量養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市，有的建議投資股票類(lèi)資產(chǎn)的比例還應(yīng)該適當(dāng)提高。
另一種意見(jiàn)認(rèn)為，股票類(lèi)資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)高，波動(dòng)性大，從安全性的角度考慮，建議降低投資股市的比例，或者不允許投資股市。
他表示，此外，征求意見(jiàn)中還有一些意見(jiàn)，比如說(shuō)公眾對(duì)怎么樣加強(qiáng)對(duì)投資的監(jiān)管，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范信息披露，明確投資收益的歸屬，加大違規(guī)處罰力度等方面，也都提出了一些很好的意見(jiàn)建議。
“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢(qián)，確?；鸬慕^對(duì)安全始終是我們第一位要考慮的問(wèn)題。”李忠在回答時(shí)指出如何確?；鸬耐顿Y安全，可以從三個(gè)方面來(lái)看：
第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是一個(gè)多元的投資組合，不宜把投資股市可能出現(xiàn)的虧損當(dāng)做基金資產(chǎn)的整體虧損。只要合理控制好風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的投資比重，就可以有效地分散風(fēng)險(xiǎn)，獲取綜合的投資收益。
第二，相關(guān)規(guī)定指出養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由受托機(jī)構(gòu)選擇托管銀行進(jìn)行托管，這些機(jī)構(gòu)在過(guò)去的投資實(shí)踐中已經(jīng)取得了較好的業(yè)績(jī)。
第三，基金投資萬(wàn)一有虧損，辦法規(guī)定了應(yīng)對(duì)的方式，比如受托機(jī)構(gòu)按照年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專(zhuān)項(xiàng)用于彌補(bǔ)投資虧損等。
李忠表示，在將來(lái)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入股市的規(guī)模和時(shí)點(diǎn)不由政府直接操作，而是授權(quán)委托的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)具體運(yùn)作。按照《證券投資基金法》的規(guī)定，投資管理機(jī)構(gòu)是不能違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失。