據(jù)介紹，本屆香山論壇將于10月16日至18日在北京國家會(huì)議中心舉行，來自16個(gè)國家的國防部長將出席論壇。這16個(gè)國家分別是馬來西亞、柬埔寨、巴基斯坦、塔吉克斯坦、東帝汶、尼泊爾、文萊、馬爾代夫、印度尼西亞、越南、新加坡、老撾、蒙古國、菲律賓、緬甸、斯里蘭卡。柬埔寨首相洪森將出席論壇并發(fā)表講話。
16日開幕的第六屆香山論壇有16個(gè)國家的國防部長參會(huì)，規(guī)模大大超過2014年首次升級(jí)后的香山論壇。這種變化讓外媒在相關(guān)報(bào)道中更加突出香山論壇與在新加坡舉辦的香格里拉對(duì)話存在的激烈競爭，同時(shí)對(duì)論壇的開放度提出質(zhì)疑。軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任趙小卓15日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，香山論壇不會(huì)回避釣魚島、南海等熱點(diǎn)問題。
香山論壇創(chuàng)辦于2006年，自2014年開始，從原來的“二軌”(民間性質(zhì))升級(jí)為“一軌半”(半官方性質(zhì))。今年共有49個(gè)國家和4個(gè)國際組織確認(rèn)派官方代表團(tuán)參加香山論壇，與會(huì)代表約500人，包括16個(gè)國家的國防部長。中央軍委副主席范長龍將在論壇上發(fā)表主旨演講。去年有包括48個(gè)國家和國際組織代表在內(nèi)的300余人參會(huì)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》15日稱，香山論壇是后起之秀，作為目前亞太安全對(duì)話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會(huì)議之一，該論壇的影響力在逐步提升。此前，一直有外媒稱，升級(jí)后的香山論壇旨在與香格里拉對(duì)話爭奪話語權(quán)，擴(kuò)大中國的地區(qū)影響力。對(duì)此中國國防部曾表示，“香山論壇有助于各方進(jìn)一步增進(jìn)互信，積累共識(shí)，促進(jìn)地區(qū)安全合作，共同維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定”。
對(duì)于香山論壇的開放程度，《聯(lián)合早報(bào)》的文章提出質(zhì)疑：“中國是否愿意將外國代表希望探討的敏感問題納入議程?即便愿意，主辦方又是否能放開所有限制讓與會(huì)代表自由討論?又有多少中國學(xué)者愿意無所顧忌、暢所欲言?”趙小卓表示，這是一個(gè)多邊論壇，并不想要、也不可能讓與會(huì)者只聽中國的。中方在闡述觀點(diǎn)、增加國際社會(huì)對(duì)中國軍隊(duì)認(rèn)識(shí)的同時(shí)，主要是想聽好的建議和方案。他說：“去年香山論壇的議題設(shè)置沒有回避熱點(diǎn)問題，南海、釣魚島等問題都包括在內(nèi)。今年也是如此，預(yù)計(jì)美軍計(jì)劃進(jìn)入南海島礁12海里會(huì)是熱點(diǎn)話題。去年論壇上，與會(huì)者互相爭論，氣氛熱烈。外國學(xué)者沒有減少尖銳發(fā)問，中國專家學(xué)者亦然。”
本次香山論壇主旨演講“規(guī)格”最高論壇設(shè)4個(gè)大會(huì)議題7個(gè)分議題
由中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì)和中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的第6屆香山論壇，將于10月16日至18日在北京國家會(huì)議中心舉行。本屆論壇將有60多個(gè)國家的500余名代表參加。
今年是香山論壇舉辦的第十年。法晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，從今年6月起，香山論壇至少4次在國防部的月度例行記者會(huì)或新聞通氣會(huì)上被提及，披露相關(guān)主題、與會(huì)國家情況，受到高度關(guān)注。
6次主旨演講本次“規(guī)格”最高
在第6屆香山論壇新聞通氣會(huì)上，第六屆香山論壇秘書處秘書長、軍事科學(xué)院副院長何雷中將接受記者采訪時(shí)介紹，柬埔寨首相洪森16日晚將在招待酒會(huì)上作為嘉賓發(fā)表演講。17日上午，中央軍委副主席范長龍將在論壇上發(fā)表主旨演講。
對(duì)于中方的主旨演講人，在去年第五屆“香山論壇”上，發(fā)表主旨演講的是國務(wù)委員兼國防部長常萬全。
而第四屆香山論壇的主旨演講人是副總參謀長戚建國、第三屆則是副總參謀長馬曉天。
也就是說，今年香山論壇的主旨演講人是六屆論壇中“規(guī)格”最高的人，而第五屆第六屆都安排了外國高官發(fā)表大會(huì)演講。
對(duì)于主旨演講人規(guī)格的變化，或許能從論壇的性質(zhì)上發(fā)現(xiàn)規(guī)律。
在昨天的新聞通氣會(huì)上，相關(guān)人員介紹，從2014年起，香山論壇開始具有官方色彩，成為半官方半民間交流平臺(tái)，這種轉(zhuǎn)變用專業(yè)詞匯形容就是：“由二軌論壇升級(jí)為一軌半的高端安全和防務(wù)論壇”。
最明顯的變化，體現(xiàn)在參會(huì)人員的級(jí)別：從專家學(xué)者擴(kuò)展到軍方現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人。
在8月份的記者會(huì)上，國防部發(fā)言人楊宇軍介紹，從今年開始，香山論壇將擴(kuò)大人員的邀請(qǐng)范圍，邀請(qǐng)亞太國家國防部或軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、部分國際組織常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、前軍政要員以及知名專家學(xué)者參加。
“近年來中國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面地位的提高，隨之而來的是主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)在加大。”今天上午，海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員李杰接受法晚記者采訪時(shí)表示，從出席香山論壇的人數(shù)到出席人的級(jí)別，都說明了該論壇影響力在不斷地提升。
規(guī)?？涨埃?0余國家及國際組織出席
在新聞通氣會(huì)上，中國戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長黃柏富指出，相比歷屆香山論壇，一是參會(huì)代表的范圍更廣。將有60多個(gè)國家的代表會(huì)聚這次論壇，共同探討亞太安全合作問題。主辦方除了邀請(qǐng)各國的國防部長外，還邀請(qǐng)了各國軍隊(duì)總司令、總參謀長參會(huì)，有些國家派出兩三個(gè)代表團(tuán)參會(huì)。美國、英國、法國、德國、日本、印尼等14個(gè)去年未派官方代表團(tuán)的國家和地區(qū)，今年也派出了官方代表團(tuán)參會(huì)。
2006年首屆論壇上，參會(huì)人員是來自十幾個(gè)國家的20多個(gè)研究機(jī)構(gòu)、駐華武官、國內(nèi)軍內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)代表。
此外，代表規(guī)格更高，參會(huì)代表的級(jí)別較去年進(jìn)一步提高。如，今年柬埔寨首相洪森將參加論壇活動(dòng)。還有包括馬來西亞、柬埔寨、巴基斯坦、塔吉克斯坦、東帝汶、尼泊爾、文萊、馬爾代夫、印度尼西亞、越南、新加坡、老撾、蒙古國、菲律賓、緬甸、斯里蘭卡等16個(gè)國家的國防部長參加會(huì)議。另外馬來西亞、泰國等國的5名軍隊(duì)總司令和總參謀長將參會(huì)。
論壇主題：設(shè)4個(gè)大會(huì)議題7個(gè)分議題
法晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，十年來，論壇的議題設(shè)置也在逐漸豐富。
據(jù)介紹，第六屆香山論壇將貫徹習(xí)近平主席提出的推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體的理念，本著宣介共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，倡導(dǎo)走共建、共享、共贏的亞洲安全之路，探討亞太安全機(jī)制和共建亞太伙伴關(guān)系。
本屆論壇的主題為“亞太安全合作：現(xiàn)實(shí)與愿景”，論壇設(shè)“亞太安全趨勢：機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“亞洲安全理念：創(chuàng)新與實(shí)踐”、“亞太海上安全：風(fēng)險(xiǎn)與管控”、“地區(qū)恐怖主義、根源與應(yīng)對(duì)”4個(gè)大會(huì)議題。
同時(shí)，設(shè)7個(gè)分會(huì)議題，分別討論“亞太安全與大國責(zé)任”、“東盟共同體建設(shè)”、“地區(qū)反恐合作”、“海上通道安全”、“網(wǎng)絡(luò)空間行為準(zhǔn)則”、“人道主義救援合作”、“亞太安全合作：智庫的作用”。
強(qiáng)調(diào)交流：高級(jí)別官員直接溝通
中國軍方越來越重視和其他國家的交流，并且態(tài)度變得越來越自信。
這一變化在2013年6月份的“香格里拉對(duì)話會(huì)”中就被其他國家軍方人士和防務(wù)人員所注意到。他們關(guān)注到，中國代表的參與度和參與方式有了變化。中國的代表團(tuán)在會(huì)議上非常認(rèn)真地聽演講并積極做筆記，在演講結(jié)束后，甚至?xí)纱硐蛑髦v人發(fā)言提問，對(duì)談話內(nèi)容提出質(zhì)疑，或借機(jī)反映中國立場。
當(dāng)時(shí)路透社援引一位美國參會(huì)高級(jí)官員的話說，“2012年中國代表團(tuán)的規(guī)模非常、非常小;2013年，他們來了一批人……而且在小組討論中非常積極。這非常、非常好。”
在2014年的“香格里拉對(duì)話會(huì)”中，中國軍方的表現(xiàn)再度引起關(guān)注。有外媒關(guān)注到中國代表團(tuán)一些成員從不出門閑逛，而且房間的燈光都是通宵亮著的，這些參會(huì)人員在為更好地回應(yīng)外界質(zhì)疑而忙碌著。副總參謀長王冠中在作大會(huì)發(fā)言時(shí)脫稿演講，對(duì)日本首相安倍晉三和美國國防部長哈格爾本次會(huì)議期間對(duì)中國進(jìn)行的攻擊作出反擊。
而今年第六屆香山論壇將貫徹習(xí)近平主席提出的推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體的理念，本著宣介共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，倡導(dǎo)走共建、共享、共贏的亞洲安全之路，探討亞太安全機(jī)制和共建亞太伙伴關(guān)系。
李杰認(rèn)為，香山論壇創(chuàng)造了另一種機(jī)會(huì)，參加的高級(jí)別官員在不斷增加，這就是使得一些問題可以通過這個(gè)論壇坐下來談，通過這種有效直接的溝通，使得交流得到升華，甚至參會(huì)代表就某種議題達(dá)成一致意愿。對(duì)于兩國、兩軍關(guān)系的發(fā)展，“接觸總比不接觸好。”
專家：論壇議題“接地氣”
“南有博鰲，北有香山。”李杰認(rèn)為，之所以有這樣的影響力，說明國家很重視相關(guān)論壇的發(fā)展。“南有博鰲”，博鰲論壇的主要內(nèi)容是關(guān)注亞太地區(qū)和亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等問題;而香山論壇的主要內(nèi)容是關(guān)注亞太地區(qū)的安全和防務(wù)，也正因此，香山論壇從去年起開始改成了一年一次，而且成了半官方性質(zhì)的論壇。
對(duì)于每屆論壇議題的逐漸豐富，李杰認(rèn)為，這是把宏觀的問題具體化，換句話講叫“接地氣”，比如涉及海上安全問題，如何管控，如何打擊海盜等等。