日前,中國保監(jiān)會發(fā)布《中國保監(jiān)會關(guān)于保險業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》提出,大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險,積極爭取將京津冀三省市共同納入個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點和個人稅收優(yōu)惠型健康保險試點區(qū)域范圍,推動京津冀地區(qū)養(yǎng)老健康保障服務(wù)一體化和均等化。
支持險企參與京津冀保險經(jīng)辦業(yè)務(wù) 逐步實現(xiàn)大病保險三地同城化報銷
《指導(dǎo)意見》指出,將結(jié)合三地醫(yī)療養(yǎng)老體制改革,大力發(fā)展商業(yè)健康保險、商業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、職業(yè)年金等業(yè)務(wù)和服務(wù),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)職工的醫(yī)療養(yǎng)老提供保險保障,解決后顧之憂。支持保險機構(gòu)與三地政府創(chuàng)新推廣老年人意外保險、公共場所責(zé)任保險等,運用商業(yè)保險機制服務(wù)京津冀基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。
在健全商業(yè)保險與社會保險的銜接合作機制方面,將不斷拓寬商業(yè)保險機構(gòu)受托管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險以及城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本社會保障服務(wù)的渠道,支持商業(yè)保險機構(gòu)積極參與基本養(yǎng)老保險基金投資管理,推動三地基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險關(guān)系順利銜接,為京津冀地區(qū)提供無差異的優(yōu)質(zhì)保險經(jīng)辦服務(wù)。
此外,還可依托保險機構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,促進大病保險等服務(wù)一體化,逐步實現(xiàn)大病保險三地同城化報銷。探索搭建一體化的災(zāi)害救助機制,推動三地聯(lián)合建立涵蓋地震、暴雨、洪水等災(zāi)害的巨災(zāi)保險制度,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
允許京津冀險企開展異地業(yè)務(wù) 建立理賠通賠通付制度
《指導(dǎo)意見》指出,為推進保險市場一體化,促進京津冀保險業(yè)協(xié)同發(fā)展,允許京津冀保險公司打破經(jīng)營區(qū)域限制,在三地保險監(jiān)管機構(gòu)備案后開展異地業(yè)務(wù),推動京津冀保險市場均衡化發(fā)展。鼓勵和放開對保險專業(yè)代理機構(gòu)的經(jīng)營區(qū)域限制,進一步完善保險產(chǎn)業(yè)鏈,為三地保險市場提供多元化的配套服務(wù)。鼓勵保險機構(gòu)適應(yīng)協(xié)同發(fā)展需求,在各地分支機構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)政策制定、考核評價體系、產(chǎn)品服務(wù)對接等方面建立內(nèi)部協(xié)同機制,更好支持京津冀協(xié)同發(fā)展。
在保險公司人員任職方面,簡化京津冀保險公司分支機構(gòu)高管人員任職資格行政審批程序,對于已取得任職資格的高管在京津冀區(qū)域跨省市跨公司調(diào)任同類型保險公司的同級或下級分支機構(gòu)高管,取消該任職資格事前審批,由調(diào)入保監(jiān)局實施備案管理,促進高管人員有序流動。允許獨立個人保險代理人在京津冀三地試點。
此外,全面建立京津冀三地保險理賠通賠通付制度,優(yōu)化理賠流程、提高服務(wù)便捷性,對于異地出險的案件,由出險地保險公司分支機構(gòu)代為查勘、理賠,進一步方便保險消費者。鼓勵三地保險機構(gòu)開展服務(wù)資源共享和業(yè)務(wù)合作,統(tǒng)籌調(diào)配京津冀三地保險服務(wù)力量。加快推進京津冀三地保險承保理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為三地保險消費者提供無差異保險服務(wù)。
加快建立三地一體化的機動車保險電子保單機制和機動車輛交通事故快處快賠機制,統(tǒng)一交通事故查勘定損和理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促進道路暢通和安全出行。
在監(jiān)管方面,《指導(dǎo)意見》強調(diào),要創(chuàng)新京津冀三地監(jiān)管與行業(yè)自律合作機制,建立京津冀保險監(jiān)管聯(lián)席會議制度和京津冀保險行業(yè)自律工作機制,推動三地保險市場互聯(lián)互通。保險監(jiān)管部門要推動區(qū)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一體化,消除政策壁壘,營造促進三地協(xié)同發(fā)展更為寬松的制度環(huán)境。要建立由保險監(jiān)管機構(gòu)、三地金融辦(局)、保險行業(yè)協(xié)會、保險機構(gòu)等共同參與的保險業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展機制,協(xié)調(diào)爭取三地政府保險支持政策,共同推進保險業(yè)參與和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略。