從2008年美國華盛頓首次召開G20峰會，到今年9月中國杭州首次承辦，“中國從參與者變成主角之一，體現(xiàn)其作為世界經(jīng)濟(jì)引擎的大國擔(dān)當(dāng)。”美國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地緣政治學(xué)者威廉·恩道爾近日接受了中新社記者專訪。
2008年深秋的華盛頓陰雨連綿，金融危機籠罩下的各國愁容滿面。為了挽救陷入嚴(yán)重困境的世界經(jīng)濟(jì)，二十國集團(tuán)在原有的財長和央行行長會議基礎(chǔ)上，開啟了G20首腦峰會。
恩道爾認(rèn)為，G20一直以來由美國等西方國家主導(dǎo)。迄今為止舉辦的10場峰會中，前4場都由美、英、加拿大七國集團(tuán)(G7)操辦。在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、一些經(jīng)濟(jì)體陷入衰退、貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭的背景下，“富國俱樂部”G7關(guān)門磋商越來越難解決全球問題，亟待G20中其它“新貴”的參與。
“包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體擁有了更大的話語權(quán)。”他指出，盡管2015年中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但這是“質(zhì)量取代數(shù)量”轉(zhuǎn)型期間的必經(jīng)之路，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍在25%以上。中國發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行，設(shè)立絲路基金，提出“一帶一路”倡議，完善各類雙邊經(jīng)濟(jì)對話機制。G20杭州峰會有望將西方主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理制度，變?yōu)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體共同分享的G20體制。
“當(dāng)然，西方國家希望主導(dǎo)G20的腳步并不會停止”，恩道爾說，擁有大致相同的制度和文化，七國集團(tuán)峰會成員“抱團(tuán)”能夠使西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在G20內(nèi)部爭得更大的話語權(quán)和控制權(quán)。他提醒，自2011年年底開始，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)等相繼推出，均將中國排除在外。中國仍需面對西方國家在整個全球治理體系中的強勢地位。
在這位地緣政治學(xué)者看來，與其他新興經(jīng)濟(jì)體合作對中國而言至關(guān)重要。在G20杭州峰會上，中國可以進(jìn)一步推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及金融改革，一同在全球舞臺上增強發(fā)展中國家的聲音。但在G20平臺上，目前仍缺乏一個中國和其他國家溝通的制度性平臺，未來需要打造這一平臺。