中新網(wǎng)上海9月25日電 (王子濤)“現(xiàn)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段，科技創(chuàng)新政策體系不僅僅是一個部門的事，還需要‘四梁八柱’對創(chuàng)新的支撐。”科技部政策法規(guī)司司長賀德方25日在2016浦江創(chuàng)新論壇“促進(jìn)創(chuàng)新的公共治理”政策論壇上說道。
在政策論壇上，賀德方以“深化科技體制改革的方向和重點(diǎn)政策”為題，介紹了我國在體制機(jī)制方面系統(tǒng)的安排和布置，以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的情況。
在我國歷次改革的進(jìn)程中，科技體制改革一直走在我國整個改革的前列。這30多年來，科技體制改革工作始終都圍繞兩條主線：一個是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的融合，二是調(diào)動科技人員的積極性。賀德方表示，這兩條主線謀劃和推動了整個科技體制的改革工作。
2015年9月，《深化科技體制改革實施方案》發(fā)布，該方案提出了10個方面32項改革舉措143項政策措施?！斗桨浮纷罨镜亩ㄎ痪褪侵慰萍俭w制改革的“四梁八柱”，著力增強(qiáng)科技體制改革的整體性，形成系統(tǒng)、全面的改革部署和工作格局。
今年5月30日全國科技創(chuàng)新大會召開后，科技體制改革進(jìn)一步深化，許多改革政策都得到了快速推進(jìn)。賀德方舉例說，“比如科技成果轉(zhuǎn)化中股權(quán)激勵的相關(guān)政策，以前在科技部門單獨(dú)推進(jìn)時很難推動，現(xiàn)在成了所有部門和各個地方共同的行動目標(biāo)。”
論壇上，賀德方還重點(diǎn)介紹了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策。“在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，包括價值確定、轉(zhuǎn)移中產(chǎn)學(xué)研融合的問題，包括獎勵的比例數(shù)額和政府的支持方式等問題，是一個世界性的難題，不是中國特有的問題。”
在美國的技術(shù)創(chuàng)新法案中，政府所屬的科研機(jī)構(gòu)具有推動技術(shù)轉(zhuǎn)移的義務(wù)，年預(yù)算在2000萬美元以上的聯(lián)邦實驗室，必須設(shè)立研究與技術(shù)應(yīng)用辦公室，從事轉(zhuǎn)化工作。聯(lián)邦機(jī)構(gòu)至少要用研發(fā)預(yù)算的0.5%用于支持轉(zhuǎn)移工作。
賀德方說，科技成果轉(zhuǎn)化法律中的核心是科研機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)問題，包括加強(qiáng)考核的問題、建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系和加強(qiáng)對發(fā)明人激勵的問題。