中國國家信訪局副局長、新聞發(fā)言人張恩璽25日在北京表示,《信訪工作責任制實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的出臺,標志著信訪工作責任落實步入制度化、規(guī)范化、法治化的新階段。
當日,國家信訪局召開新聞通氣會,對中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《辦法》作出簡要解讀。張恩璽在通氣會上作出上述表示。
《辦法》在中央對加強問責提出更高要求的背景下出臺,將信訪工作中探索形成的經(jīng)驗固化提升為制度。張恩璽認為,預防和解決信訪問題需要進一步壓實信訪工作責任,問責力度應從“寬、松、軟”向“嚴、緊、硬”轉變。
據(jù)知,《辦法》就責任追究、督查考核等四個方面作出新規(guī)定。首次對信訪工作各責任主體的責任內(nèi)容作出明確規(guī)定,解決了實踐中理解不一、難以界定、把握不準的問題。在信訪工作督查方面形成常態(tài)化制度,要求各級黨政機關每年至少就信訪工作的開展和責任落實情況組織一次專項督查。
《辦法》還提出應當追責的6種情形,并對問責主體、方式、程序等方面加以明確。
“問責既要對事,也要對人。”張恩璽表示,根據(jù)這一要求,《辦法》明確了責任劃分原則。“對集體責任,分清領導班子主要負責人、直接主管負責人和班子其他成員的責任;對個人責任,分清直接責任人和相關領導責任,體現(xiàn)了‘權責對等’精神。”