新華社北京11月2日電(記者丁小溪、楊維漢)2日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法實(shí)施情況的報(bào)告指出,自2015年8月對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法進(jìn)行修訂以來(lái),高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性顯著提高,科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量大幅增長(zhǎng)。
報(bào)告指出,修訂后的法律為高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)注入了新的活力。僅2015年,高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)合同9.8萬(wàn)項(xiàng),成交額達(dá)到874.7億元。高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)也在不斷增加。截至2015年底,我國(guó)已培育國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)453家,其中依托大學(xué)建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)達(dá)134家,依托科研院所建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)達(dá)121家。
同時(shí),高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)通過(guò)校企聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展科技人員交流、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)大學(xué)科技園等多種形式,對(duì)接企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求,并建立了有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的崗位管理和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,將科技成果轉(zhuǎn)化與開(kāi)展科技成果使用、處置和收益管理改革相結(jié)合,既遵守了法律規(guī)定,又兼顧高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)和科技人員的利益,有效地調(diào)動(dòng)了各方積極性,人員和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果的熱情高漲。
報(bào)告還指出,法律修訂一年來(lái),各有關(guān)方面積極采取措施,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)揮企業(yè)在研究方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。數(shù)據(jù)顯示,國(guó)家科技支撐計(jì)劃的95%、國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)的50%、863計(jì)劃的35%以上的項(xiàng)目都由企業(yè)牽頭實(shí)施。
執(zhí)法檢查組認(rèn)為,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法適應(yīng)了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,對(duì)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化具有明顯的推動(dòng)作用。報(bào)告建議,要繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)和對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的主體作用和人才的核心作用,并加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的資金保障。