中新社北京11月25日電 (記者 梁曉輝)由中國南海研究院編寫的《美國在亞太地區(qū)的軍力報告(2016)》(簡稱《報吿》)25日在北京發(fā)布。這是中國智庫首次全面、系統(tǒng)地介紹和分析美國在亞太地區(qū)軍事存在的專業(yè)研究報告。
《報吿》共5章達3萬多字,主要從美國在亞太地區(qū)軍事存在、美國南海政策、中美軍事合作三個方面進行梳理和論述?!秷蟾妗分赋?,在“亞太再平衡”戰(zhàn)略的驅動下,美國逐步強化在亞太地區(qū)的兵力部署、前沿存在和軍事活動。
一是美國的軍費投入不僅持續(xù)高居全球首位,而且呈現(xiàn)“穩(wěn)定增長”和逐步向亞太地區(qū)傾斜的特點,并特別強調為其持續(xù)推動“亞太再平衡”戰(zhàn)略服務?!秷蟾妗贩Q,美國防部在提交2017財年預算申請時,強調將持續(xù)推動“亞太再平衡”,將采取審慎措施維持和加強長期威懾,包括對新興國家進行有針對性的投入,以保持亞太軍事優(yōu)勢,應對中國的軍事現(xiàn)代化。
二是美國正在不斷擴大和完善在亞太地區(qū)的軍事基地網(wǎng)絡和軍事力量部署,且目前美國在本地區(qū)的軍力部署達到了前所未有的規(guī)模。《報告》顯示,美軍在亞太和印度洋地區(qū)設有7個基地群,占其海外基地總數(shù)近50%,其中日本122個,韓國83個;美國在亞太地區(qū)部署近37萬人兵力,占其全部海外軍力的比重超50%;在“亞太再平衡”戰(zhàn)略指導下,美軍正逐步將其最先進的水面艦艇部署到亞太。
三是美國日益加大在亞太地區(qū)的軍事活動,中國則成為美國實施抵近偵察活動頻度最大、范圍最廣、形式最多的對象國。《報告》指出,近年來美國以“航行自由”為名,增強了針對中國的偵察和情報搜集活動,南海成為美國開展針對中國軍事偵察的重點海域之一。
四是美國正在通過加強聯(lián)合軍事演習、軍備援助等多種方式,加強與亞太地區(qū)盟友和伙伴國的軍事合作,并重點提升與日本、菲律賓、越南、馬來西亞等亞太同盟或伙伴的軍事合作水平,這類有針對中國的考量。
南海研究院院長吳士存在發(fā)布會上表示,美國已經連續(xù)16年發(fā)布有關中國的軍力報告,日本也連續(xù)多年發(fā)布類似報告。“發(fā)布美國在亞太地區(qū)的軍力報告,旨在通過對事實和數(shù)據(jù)的分析,客觀呈現(xiàn)美國在亞太地區(qū)軍費投入、軍事基地網(wǎng)絡建設和兵力部署,尤其是在南海地區(qū)的軍事活動情況。”