黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循，對于深化全面從嚴(yán)治黨，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重大的意義。如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，是新形勢下黨的建設(shè)面臨的重大課題。黨的十八大以來，公安機關(guān)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹黨中央和中央紀(jì)委的決策部署，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力推動“兩個責(zé)任”深入落實，黨內(nèi)監(jiān)督不斷加強，公安機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)和政治生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但也要看到，在少數(shù)單位，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不力，不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等現(xiàn)象仍然不同程度存在。各級公安機關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要以高度的政治擔(dān)當(dāng)和政治勇氣，堅決把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警責(zé)任落到實處、取得實效。
要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，是黨和人民掌握的“刀把子”。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則，對黨忠誠是公安隊伍永遠(yuǎn)不變的警魂。必須毫不動搖地把對黨忠誠、維護(hù)核心扎根在思想上、落實在行動上，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實作風(fēng)始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面徹底肅清周永康等人的流毒和惡劣影響，堅決糾正和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
要推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“全覆蓋”。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不能存在盲區(qū)。黨的十八屆六中全會強調(diào)：“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。”公安機關(guān)掌握著重要的行政執(zhí)法和刑事司法權(quán)，這些權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為黨和人民服務(wù)的，沒有任何逃避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督的理由。在公安機關(guān)，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，沒有不受監(jiān)督的領(lǐng)域，沒有不受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。任何單位、任何個人都不能搞特殊化。要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，緊緊抓住容易發(fā)生問題的重點部位，抓住車管所、看守所、消防建筑審核驗收、治安管理、信息化工程、“三公”經(jīng)費等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，依法依紀(jì)強化內(nèi)部監(jiān)督。今年中央對公安部巡視，就發(fā)現(xiàn)存在監(jiān)督盲區(qū)的問題。比如有些經(jīng)費的管理使用，長期以來因為用途特殊，一直缺乏有效監(jiān)管。用途特殊并不代表在接受監(jiān)督上可以特殊，越是特殊的權(quán)力越有加強監(jiān)督的必要。要進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度，在做好保密工作的前提下，強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，隨時掌握制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，加大追責(zé)問責(zé)力度，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任，對違紀(jì)違法的嚴(yán)肅查處。
要堅持用鐵的紀(jì)律管警治警。黨的十八屆六中全會指出：“紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。”只有用黨章黨規(guī)黨紀(jì)作監(jiān)督的尺子，才能切實加強黨內(nèi)監(jiān)督；只有用黨章黨規(guī)黨紀(jì)管住全黨，才能切實全面從嚴(yán)治黨。公安機關(guān)作為準(zhǔn)軍事化的紀(jì)律部隊，自然有更為嚴(yán)格、苛刻的紀(jì)律要求，這是我們管黨治黨、管警治警的優(yōu)勢。駐公安部紀(jì)檢組堅持從嚴(yán)治警，今年以來，共給予54名黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中黨紀(jì)輕處分33人、重處分21人、移送司法機關(guān)處理6人，對12名公安現(xiàn)役部隊師職干部予以誡勉談話，對300余人進(jìn)行提醒談話，產(chǎn)生了良好的警示和震懾作用。在公安機關(guān)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，必須充分把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，始終堅持把紀(jì)律挺在前面。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常性開展批評和自我批評，綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，在日常監(jiān)督管理中體現(xiàn)對廣大民警的嚴(yán)管與厚愛。
要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)抓嚴(yán)做實。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定，黨的紀(jì)檢組織是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)。各級公安紀(jì)檢部門，要緊緊圍繞黨和國家工作大局、公安工作大局，積極自覺、主動有為地抓好派駐改革，不斷推進(jìn)公安紀(jì)檢工作的思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程，切實把黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的職責(zé)擔(dān)起來，把監(jiān)督責(zé)任行使到位。要鞏固深化懲治腐敗的“壓倒性態(tài)勢”，堅持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，集中精力抓好重要違紀(jì)案件的審查。要鍥而不舍、馳而不息落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”，緊盯重要時間節(jié)點和由明轉(zhuǎn)暗的“四風(fēng)”問題，保持震懾，防止反彈。要認(rèn)真研究政策尺度和量紀(jì)幅度，切實把懲前毖后、治病救人的方針貫徹好，體現(xiàn)出組織對干部的教育挽救，力求監(jiān)督執(zhí)紀(jì)達(dá)到最好的政治、紀(jì)律、社會效果。
要切實監(jiān)督管住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八屆六中全會明確提出：“加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起。”這抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、以上率下的鮮明態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，公安機關(guān)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)很重，公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部是隊伍的“帶頭人”，身上有千鈞重?fù)?dān)，身后有千萬民警，必須在嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督上走在前列。公安部黨委、駐部紀(jì)檢組在選人用人上，提前征求紀(jì)檢、審計、巡視部門意見，構(gòu)建和綜合運用好監(jiān)督機制，堅決防止帶病提拔。要切實增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，模范遵守黨紀(jì)條規(guī)，凡是要求別人做的，自己首先做到；凡是要求別人不能做的，自己堅決不做，謹(jǐn)慎交往圈、凈化生活圈、管住活動圈，做到在任何時候都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住底線。同時，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，把紀(jì)律嚴(yán)在經(jīng)常、把工作做在平時，敢抓敢管，抓早抓小，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，決不掩蓋問題、護(hù)短遮丑，決不把小問題拖成大問題，切實嚴(yán)格紀(jì)律，強化監(jiān)督，把隊伍帶好，確保高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。（中央紀(jì)委駐公安部紀(jì)檢組組長、公安部黨委委員 鄧衛(wèi)平）