近日，中國政府發(fā)表了首份亞太安全合作政策白皮書。全文1.6萬字，闡釋了中國的亞太安全理念和政策主張，涵蓋從雙邊到多邊，從熱點(diǎn)問題到非傳統(tǒng)安全合作等亞太安全合作的主要議題，首次系統(tǒng)地梳理了中國的亞太安全合作政策。
白皮書的發(fā)布，可謂正當(dāng)其時(shí)。2016年頻發(fā)的“黑天鵝事件”不僅給世界帶來了一連串驚嘆號(hào)，而且給2017年預(yù)設(shè)了太多的問號(hào)。世界經(jīng)濟(jì)是否能迎來新的增長點(diǎn)而走上復(fù)蘇之路？國際秩序和格局會(huì)朝哪個(gè)方向演變？“反全球化”思潮會(huì)在多大程度上投射至現(xiàn)實(shí)政治當(dāng)中？地緣政治沖突和恐怖主義是否會(huì)繼續(xù)加?。渴澜缧枰鎸?duì)太多的不確定性。
亞太地區(qū)是當(dāng)今最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，在世界格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。中國是亞太大家庭的重要一員，一言一行備受關(guān)注。白皮書的發(fā)表，宣示了中國維護(hù)地區(qū)和世界和平的堅(jiān)定決心，維護(hù)地區(qū)繁榮穩(wěn)定的積極意愿，不僅有助穩(wěn)定亞太局勢，而且給動(dòng)蕩不安的世界注入了信心。同時(shí)，面對(duì)一些國家經(jīng)常誤讀中國的迅速發(fā)展，白皮書主動(dòng)、坦誠而全面地回應(yīng)了外界關(guān)切，提供了解疑釋惑的政策藍(lán)本，展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的自信與擔(dān)當(dāng)。
在2014年5月召開的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議上海峰會(huì)上，習(xí)近平主席倡議樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，走出一條共建共享共贏的亞洲安全之路。時(shí)隔兩年，習(xí)近平主席在2016年亞信會(huì)議第五次外長會(huì)議開幕式上重申，中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序，堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，致力于打造人類命運(yùn)共同體。
中國素來奉行和平外交政策，始終是亞太地區(qū)安全的維護(hù)者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。面對(duì)亞太地區(qū)安全與發(fā)展的新形勢，白皮書提出了促進(jìn)共同發(fā)展、推進(jìn)伙伴關(guān)系建設(shè)、完善現(xiàn)有地區(qū)多邊機(jī)制、推動(dòng)規(guī)則建設(shè)、密切軍事交流合作、妥善處理分歧矛盾的六大政策主張，這是中國與各國長期交往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是地區(qū)國家共同智慧的結(jié)晶，中國兼容并蓄，體現(xiàn)了維護(hù)亞太安全的路徑與方向。
反觀現(xiàn)實(shí)，亞太是大國利益集中、互動(dòng)頻繁的地區(qū)，局部動(dòng)蕩沖突等傳統(tǒng)安全問題仍存在，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅日益突出。構(gòu)建面向未來、符合地區(qū)實(shí)際的亞太安全新架構(gòu)勢在必行。但中國推動(dòng)構(gòu)建亞太安全架構(gòu)，不是另起爐灶，不是推倒重來，而是對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的完善和升級(jí)，體現(xiàn)多層次、復(fù)合型和多樣化，為地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用，從而維護(hù)亞太的長治久安。
合作促和平，合作促發(fā)展。仔細(xì)翻看白皮書，全文有150多處提及“合作”一詞。近幾年來，中國提出并積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，為亞太乃至世界提供多樣化的公共產(chǎn)品，分享發(fā)展機(jī)遇和紅利。合作，這是維護(hù)和平的內(nèi)生動(dòng)力，這是維護(hù)亞太和平的“中國方略”。
“你以為用戰(zhàn)爭可以獲取友誼？春天就會(huì)從眼前姍姍而去。”印度詩人泰戈?duì)栐萌绱嗣利惖恼Z言表達(dá)對(duì)和平的渴望。和平與發(fā)展，人類永恒的追求。中國全面系統(tǒng)宣示亞太安全合作政策，又一次向地區(qū)、向世界表達(dá)了致力于和平與發(fā)展事業(yè)的誠意和決心——愿同地區(qū)國家一道，堅(jiān)持合作共贏，扎實(shí)推進(jìn)亞太安全對(duì)話合作，促進(jìn)新型國際關(guān)系建設(shè)，共同開創(chuàng)亞太地區(qū)更加美好的發(fā)展前景。不變初衷，信守承諾。