今年2月28日是中美兩國(guó)在上海發(fā)表中美《聯(lián)合公報(bào)》(又稱《上海公報(bào)》)45周年的日子?！渡虾９珗?bào)》與此后發(fā)表的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》和“八一七公報(bào)”被合稱為中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。
卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院副院長(zhǎng)包道格(Douglas Paal)27日接受中新社記者書面采訪時(shí)表示，三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的意義在于美中兩國(guó)借此找到了表達(dá)相同立場(chǎng)和共同利益的方式。三個(gè)聯(lián)合公報(bào)還觸及到許多敏感問題，比如臺(tái)灣地位問題等。
包道格說，如果沒有三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，美中根本不會(huì)在那個(gè)年代(“冷戰(zhàn)”期間)建交，兩國(guó)關(guān)系更無從發(fā)展。包道格表示，美中關(guān)系正?；c三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的發(fā)表與當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境有很大關(guān)系。美、中、蘇之間的復(fù)雜關(guān)系讓美中有機(jī)會(huì)進(jìn)行接觸與合作。
1972年2月21日至28日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華，開啟“破冰之旅”。中美兩國(guó)在尼克松此訪期間發(fā)表《上海公報(bào)》，正式尋求兩國(guó)關(guān)系的正?；４舜卧L問也被稱為“改變世界的一周”。
最近一段時(shí)間以來，尼克松基金會(huì)在社交媒體上相繼發(fā)布了多段尼克松訪華的珍貴視頻畫面。該基金會(huì)表示，時(shí)至今日，尼克松45年前的歷史性訪問依然有值得學(xué)習(xí)的地方。
記者在該基金會(huì)網(wǎng)站上查閱資料時(shí)發(fā)現(xiàn)一張尼克松在飛抵中國(guó)前所寫的便條，內(nèi)容是美中兩國(guó)各自的利益訴求以及共同利益所在。尼克松認(rèn)為，美中的共同利益包括降低對(duì)抗和沖突的風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建一個(gè)更加穩(wěn)定的亞洲。
包道格對(duì)記者表示，三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是美中關(guān)系一個(gè)具有實(shí)際意義的起始點(diǎn)，對(duì)于建立美中之間的互信而言必不可少。從《上海公報(bào)》開始，兩國(guó)開始建立起多層面的復(fù)雜關(guān)系，這一關(guān)系同時(shí)也折射國(guó)際環(huán)境的變化。
臺(tái)灣問題是中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的重要內(nèi)容。美方在公報(bào)中確認(rèn)，臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。在過去45年的時(shí)間里，雖然中美關(guān)系歷經(jīng)波折，但美國(guó)兩黨8位總統(tǒng)均始終堅(jiān)持奉行一個(gè)中國(guó)的政策。
今年2月10日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在特朗普就任后進(jìn)行首次通話。在通話中，特朗普強(qiáng)調(diào)，他充分理解美國(guó)政府奉行一個(gè)中國(guó)政策的高度重要性。美國(guó)政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國(guó)政策。習(xí)近平贊賞特朗普強(qiáng)調(diào)美國(guó)政府堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，指出一個(gè)中國(guó)原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
包道格表示，此次通話降低了外界的擔(dān)憂，即美中就兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)重新進(jìn)行談判的可能性。他認(rèn)為，那種情況一旦發(fā)生，談判將會(huì)非常艱難，會(huì)讓美中喪失許多合作的機(jī)會(huì)，同時(shí)也有可能使局勢(shì)變得緊張。
在包道格看來，美中應(yīng)該把務(wù)實(shí)合作放在首位，讓合作起最重要的作用。他說，兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，并共同應(yīng)對(duì)國(guó)際和地區(qū)安全挑戰(zhàn)。