據(jù)民政部網(wǎng)站消息,環(huán)保部、民政部日前聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強對環(huán)保社會組織引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理的指導(dǎo)意見,列出多項主要任務(wù),要求各級環(huán)保、民政部門做好環(huán)保社會組織登記審查,環(huán)保部門要依法依規(guī)嚴(yán)格把關(guān),民政部門審查直接登記申請時,要征求環(huán)保等有關(guān)部門的意見,或組織專家進行評估。
《意見》指出,各級環(huán)保部門、民政部門要高度重視環(huán)保社會組織工作,指導(dǎo)幫助環(huán)保社會組織有序、規(guī)范開展以保護生態(tài)環(huán)境、維護公眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo)的社會公益活動,使其成為全民共推綠色發(fā)展、共建生態(tài)文明的積極力量。
環(huán)保社會組織工作的總體目標(biāo)是:到2020年,在全國范圍內(nèi)建立健全環(huán)保社會組織有序參與環(huán)保事務(wù)的管理體制,落實綜合監(jiān)管,完善環(huán)保社會組織引導(dǎo)發(fā)展政策措施,基本建立政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會組織制度,基本形成與綠色發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的定位準(zhǔn)確、功能完善、充滿活力、有序發(fā)展、誠信自律的環(huán)保社會組織發(fā)展格局。
《意見》具體列出環(huán)保社會組織工作的主要任務(wù):
一、做好環(huán)保社會組織登記審查。實行雙重管理的環(huán)保社會組織由民政部門和環(huán)保部門或其他有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位雙重負責(zé)。環(huán)保部門要健全工作程序,完善審查標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)嚴(yán)格把關(guān)。
民政部門審查直接登記申請時,根據(jù)需要征求環(huán)保部門、其他有關(guān)部門的意見或組織專家進行評估,環(huán)保部門、其他有關(guān)部門要對環(huán)保類社會組織成立的必要性、負責(zé)人的任職等認(rèn)真研究并提出意見。。
積極推進民政部門社會組織管理信息系統(tǒng)和各級環(huán)保部門環(huán)保社會組織數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),為促進環(huán)保社會組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。
二、完善環(huán)保社會組織扶持政策。各級環(huán)保部門、民政部門要積極促進環(huán)保社會組織在建設(shè)生態(tài)文明、推動綠色發(fā)展、完善社會公共服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。環(huán)保部門、民政部門要加強與同級財政部門的溝通協(xié)調(diào)。強化資金保障,協(xié)調(diào)同級財政部門將政府購買服務(wù)所需經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
三、加強環(huán)保社會組織規(guī)范管理。環(huán)保部門要加強對環(huán)保社會組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,積極配合民政部門定期對環(huán)保社會組織進行專項監(jiān)督抽查。引導(dǎo)環(huán)保社會組織聯(lián)合建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則、信息公開和行業(yè)自律規(guī)則,增強自我約束、自我管理、自我監(jiān)督能力。
四、推進環(huán)保社會組織自身能力建設(shè)。督促環(huán)保社會組織完善現(xiàn)代社會組織法人治理結(jié)構(gòu),建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度,推動環(huán)保社會組織成為權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效、依法自治的法人主體。
《意見》并對抓好環(huán)保社會組織工作的實施進行詳細說明,主要包括:建立工作機制,落實主體責(zé)任。環(huán)保部門和民政部門要互相配合、通力合作,定期召開會議,研究重要情況,協(xié)調(diào)重大事項,部署下階段任務(wù)。
規(guī)范服務(wù)管理,提升工作水平。各級環(huán)保部門、民政部門要會同有關(guān)部門加強環(huán)保社會組織管理服務(wù)隊伍建設(shè),確保服務(wù)到位,監(jiān)管有效。
加強宣傳引導(dǎo),推廣先進典型。加強環(huán)保社會組織研究和建設(shè),提高公眾對環(huán)保社會組織的認(rèn)識。