“一帶一路”國際合作高峰論壇將于14日至15日在北京舉行，多位國際問題學(xué)者在接受中新社記者采訪時將“一帶一路”倡議形容為中國外交的“大走筆”、史無前例的以發(fā)展為導(dǎo)向的全球性合作倡議。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所所長王鴻剛向中新社記者表示，作為一個長時段的合作倡議和趨于機制化的合作平臺，“一帶一路”倡議是中國整體長遠對外戰(zhàn)略布局中新的里程碑，將是近年來中國外交濃墨重彩的一筆，有利于穩(wěn)定國際關(guān)系總體格局、突破世界經(jīng)濟增長瓶頸、推進各國和不同文明間良性互動。
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授趙磊說，中國骨子里沒有稱霸的文化基因，“一帶一路”倡議有望以實際行動改變“崛起大國必將挑戰(zhàn)現(xiàn)存霸權(quán)”的國際關(guān)系興衰邏輯。隨著經(jīng)濟對地理的依賴程度下降，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展使資源稀缺程度減弱，增長更趨于包容。“一帶一路”倡議所涉及的“路、帶、廊、橋”等“去中心”的中國式話語開始崛起，代表了國際社會的“非極化”發(fā)展傾向。
截至目前，已有100多個國家和國際組織表達了對“一帶一路”倡議的支持，中國已與40余個國家和國際組織簽署50余份“一帶一路”相關(guān)合作協(xié)議，與哈薩克斯坦、捷克、老撾、柬埔寨等國簽署了“一帶一路”框架下的雙邊合作規(guī)劃綱要，并與蒙古國、俄羅斯簽署了“一帶一路”框架下的國際經(jīng)濟合作走廊建設(shè)規(guī)劃綱要。
從出席論壇國家元首和政府首腦的構(gòu)成看，既包括傳統(tǒng)大國和新興經(jīng)濟體，也包括中小型發(fā)展中國家，區(qū)域范圍既重點涵蓋中國周邊，也延伸連接非洲、拉美和歐洲。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認為，論壇“高朋滿座”表明，中國沒搞以“一刀切”的高標準或排斥他國的小圈子，而是意識到在逆全球化浪潮之下，各國要抱團發(fā)展。
王鴻剛注意到，國際上雖有多種經(jīng)濟合作框架，但多數(shù)具有很強的集團性和排他性，唯有“一帶一路”倡議講求普惠包容，這是各國愿親近中國、參與“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)心考慮，即使是不時將中國視為競爭對手的日本，也在競爭與合作中求平衡，派執(zhí)政黨自民黨干事長二階俊博出席論壇就是證明。
外界普遍關(guān)注到，東盟十國中有8國領(lǐng)導(dǎo)人將出席論壇。王義桅認為這有重大意義，前幾年東盟與中國有時會在個別問題上糾纏，但現(xiàn)在意識到“選邊站”不符合自身利益，菲律賓總統(tǒng)和越南國家主席參會就是一種體現(xiàn)。
在國際上，西方一些人對中國提出倡議的意圖、倡議能走多遠有些疑慮。王義桅認為，中國實力快速上升，加上“一帶一路”倡議是無現(xiàn)成參照系可比較的新事物，一些人可能會用老眼光思考問題，或擔心其他大國的反應(yīng)，有點猶豫和觀望心態(tài)也屬正常。只要中國繼續(xù)落實共商、共建、共享的理念，讓人認識到這并非中國的“一言堂”，疑慮自然會消除。
事實上，自中國改革開放尤其是新世紀以來，各種版本的中國威脅論、崩潰論、國強必霸論一直存在。王鴻剛建議，中國要構(gòu)建一套基礎(chǔ)扎實、體系完整的新型話語體系，把中國歷史、現(xiàn)實與世界通行話語體系做好對接，把中國的“愿景”構(gòu)思清楚，尤其是把中華民族偉大復(fù)興對世界意味著什么這一最重大的問題闡釋好，同時在行動上做出示范。
專家們認為，在這一過程中，中國政府、企業(yè)、智庫等各層面應(yīng)多開展人文和公共外交，讓更多人了解中國想法和做法，民心相通是“五通”的關(guān)鍵組成部分。
近來，一些原本對倡議感到疑慮的國家正在轉(zhuǎn)變想法，如澳大利亞。據(jù)報道，反對黨貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人克萊爾近日稱，如果澳北基礎(chǔ)設(shè)施基金能與“一帶一路”項目合作，將帶來對鐵礦石、煤炭等資源的需求，為澳大利亞帶來機遇。
另一個值得關(guān)注的國家是美國。中國領(lǐng)導(dǎo)人已公開表示歡迎美國參與“一帶一路”框架內(nèi)合作，這為兩國互動提供了想象空間。雖然美國短期內(nèi)很難公開宣布支持這一倡議，但王義桅認為功能性的參與是有可能的，美國總統(tǒng)特朗普是一位務(wù)實領(lǐng)導(dǎo)人。
王鴻剛說，“一帶一路”倡議已被寫進聯(lián)大決議，成為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要組成部分，中美完全有可能以此為切入點，共同推進高水平合作。