6月9日，上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)決定給予印度、巴基斯坦上合組織成員國地位。上合組織實(shí)現(xiàn)自成立以來的首次擴(kuò)員，翻開了國際關(guān)系史上的新一頁，意義重大。
遵循“上海精神”，樹立國際典范
印度和巴基斯坦均為有影響力的地區(qū)大國，兩國積極申請(qǐng)加入上合組織，表明“該組織在維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定，應(yīng)對(duì)新威脅和新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、人文合作等方面發(fā)揮著重要的積極作用，已成為公認(rèn)的權(quán)威多邊組織。”上合組織秘書長阿利莫夫說。
今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年，也是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。以這兩份綱領(lǐng)性文件為思想基石和行動(dòng)指南，成員國堅(jiān)定遵循“上海精神”，在構(gòu)建命運(yùn)共同體道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
“上海精神”強(qiáng)調(diào)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。“上合成員國堅(jiān)定遵循‘上海精神’，樹立了合作共贏的新型國際關(guān)系典范。這正是上合組織吸引印巴兩國加入的原因所在。”塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心主任霍利克納扎爾表示。
霍利克納扎爾指出，在世界政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變革背景下，“上海精神”的價(jià)值愈發(fā)凸顯出來，“合作共贏，構(gòu)建更加公正合理、符合各國共同及各自利益的多極世界格局，才是解決各種矛盾和爭端的根本出路”。
支持“一帶一路”，聯(lián)動(dòng)亞歐兩大市場
值得注意的是，此次峰會(huì)高度評(píng)價(jià)了今年5月在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，支持“一帶一路”建設(shè)同區(qū)域合作倡議和各國發(fā)展戰(zhàn)略開展對(duì)接合作。
上合成員國所在地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。近4年來，中國與上合成員國積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)取得積極進(jìn)展。
印巴加入后，上合組織“朋友圈”將進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作潛力更大：地域范圍延展至南亞，占?xì)W亞大陸面積的五分之三，人口占世界近一半，國內(nèi)生產(chǎn)總值總量將超14.5萬億美元，占全球總量的五分之一。
這樣一來，“上合組織成員國就不但包括‘一帶’國家，還包括‘一路’國家”。中國駐哈大使張漢暉說，上合組織無疑會(huì)成為落實(shí)共建“一帶一路”合作的重要機(jī)制。
中國商務(wù)部部長鐘山在接受中新社記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)員后的上合組織未來不僅是陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要平臺(tái)，而且將連接海上絲綢之路，聯(lián)動(dòng)亞歐兩大市場，打造互聯(lián)互通新格局。
新起點(diǎn)，引人期待
但也有分析認(rèn)為，成員國數(shù)量增加后，上合工作效率或會(huì)降低，終因缺乏執(zhí)行力而“論壇化”。對(duì)此，吉爾吉斯斯坦國際問題專家奧斯蒙別托夫認(rèn)為，這是任何國際組織發(fā)展壯大都要面對(duì)的問題，不惟上合，因?yàn)?ldquo;利益的協(xié)調(diào)過程變得復(fù)雜了，但經(jīng)過磨合，這些問題會(huì)隨著組織的成熟得到解決”。
“更重要的是各方在諸多問題上具有共同利益和相近立場。”上合組織秘書長阿利莫夫指出。據(jù)俄羅斯獨(dú)立體研究所副所長葉夫謝耶夫分析，具體而言，包括加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、打擊“三股勢力”、打擊跨境犯罪、毒品走私、阿富汗問題等。
“鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作”“攜手應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)”“深化務(wù)實(shí)合作”“拉緊人文紐帶”“堅(jiān)持開放包容”，國防科技大學(xué)國際問題研究中心專家杜冰瑜告訴中新社記者，上述習(xí)近平主席在峰會(huì)上提出的主張和倡議，其實(shí)就是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人為上合組織未來發(fā)展開出的良方。
峰會(huì)上，各方對(duì)中方的主張和倡議積極響應(yīng)。中國外交部歐亞司負(fù)責(zé)人對(duì)中新社記者表示，中方相信，在成員國共同努力下，上合組織將加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，深化各領(lǐng)域合作，不斷發(fā)展壯大。
此次阿斯塔納峰會(huì)后，中國接棒上合主席國并將于2018年主辦上合峰會(huì)。屆時(shí)，站在歷史新起點(diǎn)上的上合組織將在世界舞臺(tái)奏出怎樣的交響樂章，引人期待。