8月28日，中國外交部發(fā)布的一條消息引起各方關(guān)注：28日下午2時(shí)30分許，印方將越界人員和設(shè)備全部撤回邊界印方一側(cè)，中方現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)此進(jìn)行了確認(rèn)。
越界事件由印方而起。6月18日，印度邊防部隊(duì)270余人攜帶武器，連同2臺(tái)推土機(jī)，在多卡拉山口越過錫金段邊界線100多米，進(jìn)入中國境內(nèi)阻撓中方的修路活動(dòng)。印邊防部隊(duì)越界人數(shù)最多時(shí)達(dá)到400余人，連同2臺(tái)推土機(jī)和3頂帳篷，越界縱深達(dá)到180多米。印方行為引發(fā)局勢(shì)緊張。
歷經(jīng)2個(gè)多月，越界事件終以印軍主動(dòng)撤出中國領(lǐng)土而得以解決。這種“主動(dòng)”背后，反映出幾點(diǎn)重要事實(shí)。
首先，印軍越界確是違反雙邊條約和國際法。1890年，中國和英國簽訂《中英會(huì)議藏印條約》，劃定了中國西藏地方和錫金之間的邊界。該條約規(guī)定，洞朗地區(qū)位于邊界線中國一側(cè)，是無可爭(zhēng)議的中國領(lǐng)土。長(zhǎng)期以來，中印兩國按1890年條約確定的邊界線實(shí)施管轄，對(duì)于邊界線的具體走向沒有異議。邊界一經(jīng)條約確定，即受國際法特別保護(hù)，不得侵犯。事實(shí)上，印方深知理虧，對(duì)越界事件保持相對(duì)低調(diào)，避免主動(dòng)宣傳和報(bào)道。
其次，中國主權(quán)權(quán)益不容侵犯。越界事件背后反映出印度的政治和戰(zhàn)略企圖。印度以種種“借口”為其越界行為辯護(hù)，核心目標(biāo)是在洞朗地區(qū)制造爭(zhēng)議，甚至干擾中國與不丹之間的劃界談判。中國邊防部隊(duì)及時(shí)在現(xiàn)地采取緊急應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和合法權(quán)益。中方通過外交渠道向印方傳遞清晰信息，劃設(shè)紅線，防止印方做出不切實(shí)際的誤判。中國外交部發(fā)布題為《印度邊防部隊(duì)在中印邊界錫金段越界進(jìn)入中國領(lǐng)土的事實(shí)和中國的立場(chǎng)》的文件，向國際社會(huì)揭示真相。顯然，中國保持戰(zhàn)略定力，以理服人，通過外交溝通維護(hù)國家利益，也促使印度最終放棄侵害中方主權(quán)權(quán)益的幻想。
第三，中印友好符合兩國利益。中印兩國互為重要鄰國，雙邊關(guān)系應(yīng)在相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上良性發(fā)展。兩國身為發(fā)展中大國和新興市場(chǎng)國家，有廣泛的共同利益，完全可以攜手發(fā)展。兩個(gè)國家之間難免出現(xiàn)各種問題，通過對(duì)話增加互信、通過溝通管控分歧，才是維護(hù)中印關(guān)系良好發(fā)展的正確路徑。
另外，值得警惕的是，在此次越界事件過程中，個(gè)別國家和某些西方媒體不斷發(fā)出噪音，試圖攪動(dòng)中印關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定。未來這些勢(shì)力恐不會(huì)輕易罷手，仍會(huì)伺機(jī)生事。中印都要擦亮眼睛，避免落入陷阱。
中國堅(jiān)決捍衛(wèi)主權(quán)權(quán)益，同時(shí)也重視發(fā)展同印度的睦鄰友好關(guān)系。中國重視對(duì)周邊關(guān)系，秉持“親誠惠容”的周邊外交政策。印方則應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、顧全大局，與中國相向而行。
(蘇曉暉 作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng))