10日下午，第二屆農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇新聞發(fā)布會在北京舉行，與會專家們指出，“歸燕”農(nóng)民工有五大困難待解。
當(dāng)天，由國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)研究會主辦，中共遵義市匯川區(qū)委員會、遵義市匯川區(qū)人民政府承辦的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新·不忘初心—脫貧攻堅(jiān)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”——第二屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇新聞發(fā)布會在北京舉行。發(fā)布會上，與會專家們作上述表示。
“燕歸來”、“鳳還巢”，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著不同的稱謂。“歸去來兮”的農(nóng)民工回到故鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還需要面對很多實(shí)際困難。在中央黨校研究員曾業(yè)松看來，這些困難主要包括五個(gè)方面：一是信息不夠，二是用地困難，三是融資困難，四是技術(shù)和能力提升難，五是農(nóng)民工的人力資源有限。
在長期發(fā)展中，地方政府在招商引資層面多堅(jiān)持“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”，而面對“歸燕”農(nóng)民工帶來的基層創(chuàng)業(yè)熱潮，也有地方政府突顯出一些準(zhǔn)備不足。在曾業(yè)松看來，其中包括：存在輕視農(nóng)民工創(chuàng)辦的小企業(yè)，只看重招商引資來的大企業(yè)的現(xiàn)象，也存在對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策普及度不夠，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義認(rèn)識不足等。
對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)研究會研究員崔傳義指出，一是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)際是在后發(fā)展地區(qū)集中在城市打工獲得的人力資本優(yōu)勢和積累資金，與家鄉(xiāng)的資源、人脈優(yōu)勢，同市場需求對接，形成有生機(jī)活力的眾多民營小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)新經(jīng)營主體，在經(jīng)濟(jì)洼地和薄弱環(huán)節(jié)做發(fā)展的突破。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)后發(fā)展地區(qū)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是推動(dòng)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，發(fā)展多種經(jīng)營、三產(chǎn)融合的綠色商品農(nóng)業(yè)和農(nóng)游一體化的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)市場、技術(shù)、制度、組織創(chuàng)新，也助力后發(fā)展地區(qū)擺脫片面發(fā)展城市工業(yè)、拼資源、高污染的老路，走上新路。四是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有很強(qiáng)的成長性和對就業(yè)增收脫貧致富的帶動(dòng)性。五是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)后發(fā)展地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
對于政府在“燕歸”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中應(yīng)扮演的角色，出席此次發(fā)布會的專家們指出，要尊重返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)造，著力營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極支持和引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；整合落實(shí)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場準(zhǔn)入、財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社會保障等方面優(yōu)惠政策；圍繞創(chuàng)業(yè)基本需求強(qiáng)化政府公共服務(wù)；要以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新形成發(fā)展新動(dòng)能、新局面。
當(dāng)天發(fā)布會上，與會專家學(xué)者以論壇永久舉辦地遵義市匯川區(qū)為例，對該地相關(guān)做法和取得的成效進(jìn)行總結(jié)。遵義國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、遵義市匯川區(qū)委書記姜世甫指出，即將舉辦的第二屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇，是研究解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問題的重要途徑，是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措。論壇將于2017年9月28日至30日在遵義市匯川區(qū)舉行，將總結(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的匯川經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作提供借鑒。