習(xí)近平總書記在“7·26”講話中指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,并且提出對(duì)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的成果,經(jīng)驗(yàn)值得深入總結(jié)。十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨有許多新思想新特點(diǎn)新舉措,在這里,我們談四個(gè)方面的新內(nèi)容,或者說(shuō),從這四個(gè)方面去把握全面從嚴(yán)治黨的新特點(diǎn)。
一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、開辟事業(yè),關(guān)鍵在黨。“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨”。全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任,可從五個(gè)方面把握黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要思想和舉措。
第一,強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨是全黨的政治責(zé)任。中央政治局首先要承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。各級(jí)黨委是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人。第二,把抓好黨建作為最大的政績(jī)。堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,樹立正確政績(jī)觀,把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。第三,抓黨建要實(shí)實(shí)在在的,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。第四,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要用好追責(zé)機(jī)制。第五,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓黨的建設(shè),做好表率。
二、堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的有機(jī)結(jié)合
習(xí)近平總書記“治黨”鮮明特點(diǎn)就是將思想建黨與制度治黨結(jié)合起來(lái),強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。
十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)理想信念的“總開關(guān)”定位,關(guān)于堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)思想建設(shè),總書記至少指出了三個(gè)方面的具體路徑:
一是抓好思想理論建設(shè),掌握歷史唯物主義世界觀和方法論。習(xí)近平總書記指出:“我們一些同志之所以理想渺茫、信仰動(dòng)搖,根本的就是歷史唯物主義觀點(diǎn)不牢固。”解決這一問(wèn)題,急需加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),打牢歷史唯物主義根基。
二是抓好黨性教育,始終保持共產(chǎn)黨人的本色。要以黨的作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),踐行黨的宗旨,增強(qiáng)黨員黨性,堅(jiān)持政治定力,抵制各種誘惑。
三是抓好道德建設(shè),彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。要處理好“公”與“私”的關(guān)系,自覺凈化“交際圈”“朋友圈”,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣。
思想建黨要和制度治緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多地用制度治黨、管權(quán)、治吏。
一是制度治黨:要依法依規(guī)治黨。十八大以來(lái),黨中央制訂的一系列黨內(nèi)法規(guī)都是制度治黨的重要載體。習(xí)近平關(guān)于制度治黨,依法依規(guī)治黨有諸多重要論述,尤其有兩個(gè)方面是對(duì)黨的制度建設(shè)的重要的新發(fā)展。第一個(gè)方面就是,強(qiáng)調(diào)把黨內(nèi)慣例作為黨內(nèi)制度、黨的紀(jì)律的組成部分,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、約定成俗、行之有效的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺遵循。第二個(gè)方面就是,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,強(qiáng)調(diào)制度的硬約束屬性,在制度面前、在組織紀(jì)律面前,沒有例外。
二是制度管權(quán):要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。十八屆六中全會(huì)修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》形成了系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,成為制度管權(quán)的一個(gè)重要的體現(xiàn)。三是制度治吏:要用制度從嚴(yán)管理干部。
三、用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。嚴(yán)明紀(jì)律是我們黨攻堅(jiān)克難、永葆生機(jī)的重要法寶。十八大以來(lái),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,有許多具體的舉措,比較突出的新舉措有:
一是牢固樹立黨章意識(shí),嚴(yán)格遵守黨章。黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本大法,在黨內(nèi)生活中具有至高無(wú)上的地位和權(quán)威。
二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。當(dāng)前,講政治,最根本的就是牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三是增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性,必須切實(shí)增強(qiáng)黨性,切實(shí)遵守組織制度,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。
四、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的重要途徑。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)了諸如自由主義、分散主義、好人主義、家長(zhǎng)制、獨(dú)斷專行等一些突出問(wèn)題?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出:“這些問(wèn)題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。”這“四個(gè)嚴(yán)重”就是黨內(nèi)政治生活所要解決的基本問(wèn)題,或者說(shuō),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活就是要達(dá)到四個(gè)目標(biāo):一是鞏固黨的思想道德基礎(chǔ);二是加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一;三是凈化黨內(nèi)政治生態(tài),提升黨的形象;四是促進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展。因此,從這四個(gè)方面也可以把握加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一些新舉措。