國家主席習(xí)近平11月10日在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇 謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講，呼吁繼續(xù)堅持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)，并重申中國堅持對外開放的基本國策，讓世界對開啟進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)新征程的中國充滿信心。
經(jīng)濟(jì)全球化——
開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展催化劑
亞太地區(qū)的分量體現(xiàn)在兩組數(shù)據(jù)中：從發(fā)展現(xiàn)狀看，APEC各經(jīng)濟(jì)體人口總量約占世界人口的40%，經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總量分別約占全球的60%和48%；從發(fā)展前景看，亞太地區(qū)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長有望達(dá)到5.9%和5.8%，增長勢頭良好。
為什么需要繼續(xù)堅持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)？
“自二戰(zhàn)以來，但凡發(fā)展迅速的亞太國家無一不得益于貿(mào)易與投資自由化，以及國際化進(jìn)程中資源、勞動力與科技的交流。”加拿大渥太華大學(xué)公共與國際事務(wù)研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授張永璟說，歷史證明，開放是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，而開放型經(jīng)濟(jì)對于亞太未來發(fā)展具有根本性推動作用。
“過去幾十年來，亞太一直是全球經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)。亞太各經(jīng)濟(jì)體高效的分工協(xié)作以及以貿(mào)易為導(dǎo)向的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷地為地區(qū)發(fā)展注入活力。”美國卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員黃育川認(rèn)為。
“建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)能讓區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和資源的優(yōu)化配置。”厄瓜多爾高等研究院教授雷耶斯對記者說。
澳大利亞國立大學(xué)教授彼得·德賴斯代爾看到，過去一年，美國等工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所好轉(zhuǎn)，但這種復(fù)蘇仍是緩慢而脆弱的。與此同時，北美、歐洲一些發(fā)達(dá)國家的政治領(lǐng)域出現(xiàn)對全球化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域似乎也喪失了對多邊主義的堅持，“在反全球化風(fēng)潮泛起的當(dāng)下，創(chuàng)建APEC所依賴的多邊主義和經(jīng)濟(jì)一體化原則依然適用”。
智利亞太事務(wù)特使、前總統(tǒng)愛德華多·弗雷說，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依賴對外貿(mào)易的智利來說，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是智利應(yīng)對當(dāng)前國際貿(mào)易自由化面臨的不確定性因素的重要手段。
今年10月，亞洲開發(fā)銀行(亞行)發(fā)布的《2017年亞洲經(jīng)濟(jì)融合報告》指出，2016年全球貿(mào)易額由2015年的2.6%下降到1.3%，而亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額增長率卻從1.4%增加到1.7%。該報告認(rèn)為，亞太地區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮眼，與該地區(qū)在貿(mào)易和投資、金融、價值鏈、基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通、人員流動、機(jī)制和社會融合等6個方面的融合發(fā)展密不可分。
亞行領(lǐng)銜經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰揚(yáng)特·梅農(nóng)認(rèn)為，區(qū)域合作和一體化是減少貧困和加速經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，“對于那些尋求實(shí)現(xiàn)‘開放的地區(qū)主義’的地區(qū)組織來說，APEC已成為一個標(biāo)尺”。
加拿大國際治理創(chuàng)新中心研究員何興強(qiáng)表示，投資和貿(mào)易對全球經(jīng)濟(jì)和各國發(fā)展帶來的拉動效應(yīng)有目共睹，“只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，維護(hù)國家安全”。
亞太自貿(mào)區(qū)——
融合釋放巨大紅利
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅有利于推動貿(mào)易投資自由化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，更有助于打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)。2006年，正是在工商界呼吁下，APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人在河內(nèi)首次把建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)確立為遠(yuǎn)景目標(biāo)。2014年APEC成員在北京雁棲湖畔就《亞太經(jīng)合組織推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識，同意啟動亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的集體戰(zhàn)略研究，全面系統(tǒng)地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。截至2016年底，有APEC成員參與的150多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定已生效，其中APEC成員內(nèi)部簽署的協(xié)定約60項(xiàng)。
為什么要支持亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)？因?yàn)?span lang="EN-US">APEC各成員均看到了亞太自貿(mào)區(qū)為多邊合作和地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合帶來的巨大紅利。太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會的一項(xiàng)研究報告預(yù)測，亞太自貿(mào)區(qū)協(xié)定若達(dá)成，將給全球經(jīng)濟(jì)帶來2.4萬億美元的經(jīng)濟(jì)增量。
俄羅斯總統(tǒng)普京支持建立亞太自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想，因?yàn)?ldquo;在這里，我們看到了實(shí)際的利益，以及在迅速發(fā)展的亞太地區(qū)市場中的機(jī)會。過去5年，APEC經(jīng)濟(jì)體在俄羅斯對外貿(mào)易中所占的份額從23%增加到了31%，其中出口份額從17%增加到了24%”。
中國和智利日前在兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證下簽署中智自貿(mào)協(xié)定升級議定書。2005年11月，中國與智利簽署自貿(mào)協(xié)定。來自智利的車?yán)遄?、葡萄酒、三文魚等產(chǎn)品豐富了中國消費(fèi)者的餐桌，中國的手機(jī)、電腦和汽車等也越來越為智利消費(fèi)者所接受和喜愛。中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2016年中智兩國貿(mào)易額達(dá)313.6億美元，是2005年的4.4倍。
“要按照商定的路線圖，堅定推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，在開放中實(shí)現(xiàn)亞太新一輪大發(fā)展。”此次在越南峴港，APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人重申將致力于全面系統(tǒng)推進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)，深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，共同構(gòu)建和平、穩(wěn)定、活力、聯(lián)動和繁榮的亞太命運(yùn)共同體。這無疑為地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)注入動力，讓亞太經(jīng)濟(jì)體吃下“定心丸”。
中國開放——
惠及世界程度將更深
“過去4年，中國經(jīng)濟(jì)平均增長率為7.2%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)的主要動力源。”
“未來15年，中國市場將進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展將更加全面。預(yù)計將進(jìn)口24萬億美元商品，吸收2萬億美元境外直接投資，對外投資總額將達(dá)到2萬億美元。”
人們看好中國，不僅因?yàn)檫@一串串?dāng)?shù)據(jù)展現(xiàn)出的亮麗成績，還因?yàn)橹袊腔邸⒅袊桨缸寔喬酥潦澜绲陌l(fā)展之路越走越寬。剛剛過去的“雙11”購物節(jié)的前10個小時，超過100萬顆墨西哥牛油果通過天貓生鮮售出。“通過本國互聯(lián)網(wǎng)平臺，墨西哥企業(yè)擁有消費(fèi)者約853萬人；通過阿里巴巴的電子商務(wù)平臺，消費(fèi)者將超過5億人，這是全球最大的消費(fèi)市場。”墨西哥雜志《梅爾卡2.0》網(wǎng)站如是評價。
基于共商共建共享理念，中方提出并積極推進(jìn)共建“一帶一路”倡議，得到各方熱烈響應(yīng)和支持。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特說，這一偉大倡議讓他想起了當(dāng)年的馬可·波羅。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等建設(shè)推進(jìn)，打通了區(qū)域經(jīng)脈，帶動了沿線國家的發(fā)展，給沿線國家人民送去了實(shí)實(shí)在在的利益。
泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才看到，隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易在亞太區(qū)域迅速發(fā)展。
在智利看來，“一帶一路”建設(shè)意味著智利與中國在跨太平洋海底光纜、極地、新能源、天文等領(lǐng)域的合作。
印尼國家科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究中心主任奴古荷表示，“一帶一路”建設(shè)已逐漸成為沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。
亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會2018年執(zhí)行理事肯·沃勒表示，沿線國家能通過“一帶一路”這一偉大倡議獲得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、人力資源開發(fā)等方面的支持。
“中國開放的力度將更大，惠及世界的程度會更深。”習(xí)近平主席的講話讓墨西哥國立自治大學(xué)國際關(guān)系中心研究員馬丁內(nèi)斯十分感嘆：“當(dāng)一些國家只考慮如何減少對外貿(mào)易逆差的時候，中國卻在進(jìn)一步打開大門，這對于區(qū)域發(fā)展有著格外重要的意義。”
人們相信，一個發(fā)展動力更足、人民獲得感更強(qiáng)、同世界互動更深入的中國，必將為亞太和世界創(chuàng)造更多機(jī)遇，作出更大貢獻(xiàn)。
(本報北京、渥太華、雅加達(dá)、曼谷、墨西哥城、里約熱內(nèi)盧、莫斯科、首爾11月17日電 記者王新萍、倪濤、吳云、席來旺、俞懿春、張志文、王驍波、陳效衛(wèi)、張曉東、陳尚文)