“看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題。”習(xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)道破了形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的實(shí)質(zhì)。經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因，反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從制度上去想辦法。糾正形式主義、官僚主義既要鐵面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，更要挖出深層次原因，通過(guò)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，改革體制機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。說(shuō)到底，糾“四風(fēng)”，糾到深處是改革。
細(xì)看形式主義、官僚主義的10種具體表現(xiàn)，不少現(xiàn)象耐人尋味。有的地方一天之內(nèi)居然有7撥領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查，有多少是必須進(jìn)行的，存不存在人浮于事找活干？一些單位“不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎(jiǎng)狀一屋子，工作還是老樣子”，有沒(méi)有考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上的問(wèn)題？一些地方無(wú)論什么會(huì)議都要層層重復(fù)開(kāi)，一個(gè)接一個(gè)，檢查評(píng)比走馬燈，干部疲于應(yīng)付，哪還有時(shí)間去抓落實(shí)？有的部門(mén)“官多兵少”，指揮的多、干活的少，效率如何提高……許多問(wèn)題，看起來(lái)是風(fēng)氣問(wèn)題，往深處剖析又往往是體制機(jī)制問(wèn)題。
作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，不僅需要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，還要靠體制、機(jī)制來(lái)保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重用制度治黨管權(quán)治吏，用改革的思路和辦法破解作風(fēng)頑癥，著力從體制機(jī)制上堵塞漏洞。五年來(lái)，從中央到地方，從制度上加強(qiáng)了對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，細(xì)化公務(wù)接待的流程和標(biāo)準(zhǔn)；給文山會(huì)海“瘦身”，壓縮會(huì)議、壓縮文件、壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)、取消大量領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；向“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”說(shuō)“不”，一批又一批行政審批事項(xiàng)被取消、下放……職能定位的明確、工作方式方法的改進(jìn)、體制機(jī)制的改革，是作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效的重要原因，也為鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，進(jìn)一步整治形式主義、官僚主義打下了基礎(chǔ)，指明了努力方向。
“四風(fēng)”問(wèn)題既連著作風(fēng)，又連著改革。對(duì)嘚瑟在老百姓眼皮底下的不正之風(fēng)露頭就打、緊咬不放，用高壓帶電的黨規(guī)黨紀(jì)讓8900多萬(wàn)黨員嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)，是必要手段和必經(jīng)過(guò)程，最終目的是要形成并鞏固向上向善的黨風(fēng)民風(fēng)。移風(fēng)易俗是一場(chǎng)深層次、根本性的變革，必定觸動(dòng)體制機(jī)制。只有找準(zhǔn)職責(zé)定位和改進(jìn)工作方式方法，破除體制機(jī)制弊端，堵住包括形式主義、官僚主義在內(nèi)的各種歪風(fēng)邪氣借以亂竄的“墻縫”“窟窿”，才能不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
改革不可能一蹴而就、一勞永逸，糾正形式主義、官僚主義亦是如此。黨的十九大報(bào)告明確指出，“堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端”，“統(tǒng)籌考慮各類(lèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)”。號(hào)令已出，重在執(zhí)行。全黨必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，改革體制機(jī)制上下功夫，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。(本報(bào)記者 閆鳴)