比什凱克、杜尚別、烏法、塔什干、阿斯塔納，2013年以來，中國國家主席習(xí)近平已先后5次出席上海合作組織(簡稱上合組織)峰會。28日，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在北京宣布，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將于6月9日至10日在青島舉行。屆時，習(xí)近平將再次出席上合組織峰會。
回看5次峰會上習(xí)近平的講話，三個關(guān)鍵詞引人關(guān)注。
“上海精神”
互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，是習(xí)近平在多次上合峰會講話中，開宗明義的關(guān)鍵詞。
在2013年比什凱克峰會上，習(xí)近平提出四點(diǎn)主張，第一點(diǎn)就是弘揚(yáng)“上海精神”。他說，落實(shí)“上海精神”，不斷增進(jìn)成員國互信，在平等、協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上開展互利合作，順應(yīng)和平與發(fā)展的時代潮流，符合各成員國人民利益和訴求。
在此后的峰會上，習(xí)近平多次就堅(jiān)持和弘揚(yáng)“上海精神”作出論述：“上海精神”已經(jīng)成為上海合作組織賴以生存發(fā)展的根基，代表了當(dāng)今國際關(guān)系發(fā)展方向；“上海精神”具有超越時代和地域的生命力和價(jià)值；“上海精神”產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力是本組織發(fā)展的保證……
“上合組織的和諧源于堅(jiān)持和弘揚(yáng)‘上海精神’。”中國俄羅斯東歐中亞學(xué)會會長李永全向中新社記者指出，這一精神本質(zhì)是一種新型國際關(guān)系，政治上強(qiáng)調(diào)平等，經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)合作。它因地區(qū)國家發(fā)展的訴求而來，上升成為一種共同的理念，反映地區(qū)國家共同的心聲。
“習(xí)近平多次重申堅(jiān)持和弘揚(yáng)‘上海精神’，可以視作是不忘‘上合初心’的體現(xiàn)。”李永全說。
務(wù)實(shí)合作
“務(wù)實(shí)合作是上海合作組織發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和原動力”，習(xí)近平在比什凱克峰會上指出。
在5次峰會上，習(xí)近平多次就加強(qiáng)上合組織成員國之間務(wù)實(shí)合作提出建議，并推動上合組織各國發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)相對接。
2013年比什凱克峰會，習(xí)近平提出，著力發(fā)展務(wù)實(shí)合作。“上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位于古絲綢之路沿線。作為上海合作組織成員國和觀察員國，我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)揚(yáng)光大。”
在此后的峰會上，習(xí)近平先后提出：我們希望絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同上海合作組織各國發(fā)展規(guī)劃相輔相成，將同有關(guān)國家一道，實(shí)施好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接，促進(jìn)歐亞地區(qū)平衡發(fā)展；
為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，中方大力推動“一帶一路”建設(shè)同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機(jī)遇；
中方和有關(guān)各方正積極推動“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦“光明之路”等各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，上海合作組織可以為此發(fā)揮重要平臺作用。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員馬加力向中新社記者指出，在擴(kuò)員前，上合組織成員國正好是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)過的區(qū)域；擴(kuò)員后，新增成員國也希望借此加強(qiáng)互通建設(shè)。“‘一帶一路’與上合組織成員國有著天然的互需和默契。”
他并表示，從絲路精神到“一帶一路”，習(xí)近平在上合峰會講話的表述，也是“一帶一路”倡議走向成熟的過程。“在青島峰會上，中方料將進(jìn)一步提出共建‘一帶一路’的上合倡議。”
中國擔(dān)當(dāng)
除“一帶一路”建設(shè)外，習(xí)近平還在講話中，從機(jī)制性和具體措施上，提出助力上合組織發(fā)展的具體措施，體現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。
如在各方極為關(guān)切的安全領(lǐng)域，習(xí)近平在2014年杜尚別峰會提出，中方建議本組織商簽反極端主義公約，研究建立打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義行動機(jī)制，定期舉行貼近實(shí)戰(zhàn)的聯(lián)合反恐演習(xí)，推動聯(lián)合反恐力量建設(shè)。
在2017年阿斯塔納峰會，這一倡議變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。各方根據(jù)中方倡議簽署《上海合作組織反極端主義公約》。
中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤向中新社記者指出，中方此舉有力完善了打擊“三股勢力”的法律基礎(chǔ)，有利于對恐怖主義標(biāo)本兼治，有助于更有針對性地開展反恐合作。
此外，習(xí)近平還多次在峰會上提出具體承諾和措施。如在塔什干峰會，習(xí)近平提出，中方愿在2017年至2019年為成員國培訓(xùn)1000名貿(mào)易便利化專項(xiàng)人員等。在阿斯塔納峰會，習(xí)近平表示，中方?jīng)Q定向秘書處追加捐款1000萬元人民幣，用于改善工作條件和開展活動。
阮宗澤認(rèn)為，這些都是中方5年來對上合組織發(fā)展實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
“而作為上合組織擴(kuò)員后的首次峰會，青島峰會更承擔(dān)著為上合組織未來很長一段時間發(fā)展開好頭、起好步的重要使命。”阮宗澤說，作為輪值主席國和主辦方，中方將在青島峰會對上合組織發(fā)展提出更多務(wù)實(shí)的建議，繼續(xù)承擔(dān)使命、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。