近年來，中國不斷減稅降費(fèi)。伴隨著市場主體稅負(fù)降低，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，生產(chǎn)需求基本平穩(wěn)，就業(yè)持續(xù)向好，物價(jià)漲勢溫和，供求結(jié)構(gòu)和企業(yè)效益不斷改善。
中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希分析說，其中減稅降費(fèi)功不可沒。營改增等一系列減稅措施以及清理涉企收費(fèi)等政策，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場活力。
過去五年，通過實(shí)施營改增中國累計(jì)減稅2.1萬億元(人民幣，下同)，加上采取小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、清理各種收費(fèi)等措施，共減輕市場主體負(fù)擔(dān)3萬多億元。
今年，中國深化增值稅改革，進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù)。從2018年5月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。三項(xiàng)措施，全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元。
深化增值稅改革的同時(shí)，今年中國還推出7項(xiàng)減稅措施，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展。7項(xiàng)措施，預(yù)計(jì)全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。中國逐步形成了降低小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新和支持小微企業(yè)融資的政策支持體系，催生了大量創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè)，提高了新創(chuàng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。今年一季度，中國新登記企業(yè)達(dá)到132萬戶，日均新登記企業(yè)1.47萬戶。7項(xiàng)減稅措施重點(diǎn)聚焦促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。
減稅的同時(shí)，中國繼續(xù)減少涉企收費(fèi)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。通過清理規(guī)范物流、能源收費(fèi)等措施，全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3000多億元。
劉尚希表示，通過有效引導(dǎo)，改善預(yù)期，中國加大了“放水養(yǎng)魚”的力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)活力。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，稅基不斷擴(kuò)大，反過來又促進(jìn)了稅收增長。
中國財(cái)政部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1到5月，全國一般公共預(yù)算收入86650億元，同比增長12.2%。其中，稅收收入76810億元，同比增長15.8%；非稅收入9840億元，同比下降9.5%。
增值稅、企業(yè)所得稅都是中國的大稅種。中國國家稅收總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫介紹，今年前5個(gè)月，國內(nèi)增值稅收入28392億元、同比增長19%，主要是工業(yè)生產(chǎn)增速回升，服務(wù)業(yè)景氣持續(xù)提升，價(jià)格上漲等因素帶動(dòng)；企業(yè)所得稅收入19319億元、同比增長10.9%，主要是企業(yè)利潤增長帶動(dòng)。
劉尚希強(qiáng)調(diào)，減稅降費(fèi)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為財(cái)政收入增長提供了扎實(shí)基礎(chǔ)，注入了源頭活水。經(jīng)濟(jì)增長與財(cái)政收入初步形成了良性循環(huán)，這也反映出市場和政府的作用形成了合力。