在浩渺峻急的時(shí)間長(zhǎng)河中，5年轉(zhuǎn)瞬即逝，但總有一些特殊歷史事件留下非凡的記憶。5年了，“一帶一路”成為中國(guó)和人類發(fā)展史上一個(gè)多維度的醒目標(biāo)識(shí)。
時(shí)間維度上，“一帶一路”一頭牽著歷史，一頭連著現(xiàn)實(shí)。它見(jiàn)證千年風(fēng)雨滄桑，也充滿了日新月異的發(fā)展活力。
空間維度上，“一帶一路”橫跨歐亞大陸，串聯(lián)世界夢(mèng)想。它是世界互聯(lián)互通的橋梁，也是沿線國(guó)家攜手共進(jìn)的紐帶。
發(fā)展維度上，“一帶一路”從倡議到共識(shí)，從概念到行動(dòng)。它參與全球治理，深刻影響世界。其進(jìn)展速度之快、收獲成果之大，令世界驚嘆。
絲綢之路，從歷史深處走來(lái)，向遠(yuǎn)方無(wú)限延展。傳頌千年的恢弘史詩(shī)，在新時(shí)代續(xù)寫新的華章。這是古絲綢之路重?zé)ü獠实臅r(shí)刻，也是夢(mèng)想照亮現(xiàn)實(shí)的時(shí)刻。
從遠(yuǎn)古到現(xiàn)代
“2000多年前，我們的先輩篳路藍(lán)縷，穿越草原沙漠，開(kāi)辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路；我們的先輩揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，穿越驚濤駭浪，闖蕩出連接?xùn)|西方的海上絲綢之路。”
這是2017年5月14日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講，談古論今，氣象恢弘。
駝鈴古道，浩浩北風(fēng)；戈壁荒灘，嘶嘶馬鳴；孤煙大漠，壯志西行。
公元前140多年，中國(guó)漢代，一支從長(zhǎng)安出發(fā)的和平使團(tuán)，開(kāi)始打通東方通往西方的道路，完成“鑿空之旅”，這就是著名的張騫出使西域。
此后，外商使節(jié)絡(luò)繹于道，接踵叩關(guān)。中國(guó)唐宋元時(shí)期，陸上和海上絲綢之路同步發(fā)展，中國(guó)、意大利、摩洛哥的旅行家杜環(huán)、馬可·波羅、伊本·白圖泰都在陸上和海上絲綢之路留下了歷史印記。15世紀(jì)初，中國(guó)明代，著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航海，滿載商品的船隊(duì)往來(lái)于中國(guó)和30多個(gè)國(guó)家之間，平息沖突，消除隔閡，易物海外，傳遞中華文明，留下千古佳話。
古絲綢之路記錄了陸上“使者相望于道，商旅不絕于途”的盛況，也見(jiàn)證了海上“舶交海中，不知其數(shù)”的繁華。拂去歷史塵埃，古絲綢之路的故事引人入勝，古絲綢之路的智慧發(fā)人深思。
習(xí)近平飽含深情地說(shuō)：“這些開(kāi)拓事業(yè)之所以名垂青史，是因?yàn)槭褂玫牟皇菓?zhàn)馬和長(zhǎng)矛，而是駝隊(duì)和善意，依靠的不是堅(jiān)船和利炮，而是寶船和友誼。一代又一代‘絲路人’架起了東西方合作的紐帶、和平的橋梁。”“古絲綢之路綿亙千里，延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產(chǎn)。”
駝鈴聲歇，孤帆遠(yuǎn)影，古絲綢之路曾一度沉寂，幾成歷史絕響。斗轉(zhuǎn)星移，滄海桑田，絲綢之路承載的偉大精神，始終未曾改變。新時(shí)代，絲路故事更加精彩紛呈。
今年2月10日，一列滿載電子元件、鞋帽、建材等物資的中歐（廈門－漢堡）班列從廈門自貿(mào)區(qū)海滄車站駛出，前往德國(guó)漢堡。這趟班列全程運(yùn)行11866公里，是目前國(guó)內(nèi)運(yùn)行距離最長(zhǎng)的一趟中歐班列。
5年來(lái)，包括“中遠(yuǎn)荷蘭”號(hào)在內(nèi)的中國(guó)貨輪，駛經(jīng)當(dāng)年鄭和下西洋所走過(guò)的海路，將“21世紀(jì)海上絲綢之路”延伸至更遠(yuǎn)的地方，生動(dòng)詮釋著“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神。
日本《每日新聞》稱，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2013年提出的“一帶一路”倡議被稱為連接?xùn)|西方貿(mào)易通道的“絲綢之路”的現(xiàn)代版。
韓國(guó)公共外交協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李敦球表示，“一帶一路”重溫古代絲綢之路，是加強(qiáng)東西方在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域交流的主要“道路”。在第四次工業(yè)革命背景下，“一帶一路”被賦予重要內(nèi)涵。
“云帆高張，晝夜星馳，涉彼狂瀾，若履通衢。”鄭和當(dāng)年劈波斬浪、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，至今鼓舞著中國(guó)的探索者和開(kāi)拓者。每一次飛行、每一趟班列、每一次遠(yuǎn)航，如同穿針引線，連接起不同的國(guó)家和地區(qū)，推動(dòng)民心相通、文明交融，共同譜寫構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新樂(lè)章。
從響應(yīng)到契合
2013年9月，阿斯塔納，納扎爾巴耶夫大學(xué)，習(xí)近平發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼 共創(chuàng)美好未來(lái)》的演講，首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議。
同年10月，印度尼西亞，習(xí)近平發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體》的演講，首次提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大倡議合二為一，這就是“一帶一路”倡議。
中國(guó)之聲，應(yīng)者云集。
5年來(lái)，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。截至2018年5月，中國(guó)已與88個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了103份共建“一帶一路”倡議合作文件。
“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。
“一帶一路”倡議為什么會(huì)有這么大的吸引力？
英國(guó)廣播公司網(wǎng)站認(rèn)為，“一帶一路”倡議將帶來(lái)中歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的共贏，有助于化解歐洲面臨的政治、經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，最終將有效緩解歐洲一體化面臨的困境。
據(jù)美國(guó)《福布斯》雜志稱，中國(guó)“一帶一路”倡議的魅力在于，打造了一個(gè)多樣化和相互連接的網(wǎng)絡(luò)：這是一個(gè)連接中歐的升級(jí)版運(yùn)輸線路和新貿(mào)易樞紐網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)加強(qiáng)版覆蓋整個(gè)歐亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系。與傳統(tǒng)的“線路”相比，這樣的“網(wǎng)絡(luò)”更高效、安全和健康。
意大利通訊社稱，“一帶一路”倡議體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外關(guān)系的新思路，提出了更具“平衡性”和“包容性”的中國(guó)特色對(duì)外交往模式。這一倡議是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際地緣政治形勢(shì)變化和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給出的方案，但并不是所謂的新“馬歇爾計(jì)劃”，“一帶一路”倡議將惠及所有國(guó)家。
“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷推進(jìn)，為‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。”中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)周天勇在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。
他表示，“‘一帶一路’沿線多是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，面臨相同的歷史境遇和發(fā)展任務(wù)，它們希望借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式，中國(guó)可以為它們提供基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、金融信貸和技術(shù)裝備以及少量的公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。”
令人稱道的是，“一帶一路”沿線不少國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，契合“一帶一路”倡議，包括俄羅斯的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦的“光明之路”、土耳其的“中間走廊”、蒙古的“發(fā)展之路”、越南的“兩廊一圈”、英國(guó)的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭的“琥珀之路”等，還有老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國(guó)的發(fā)展規(guī)劃。
“‘一帶一路’建設(shè)和這些國(guó)家發(fā)展規(guī)劃有很大的契合點(diǎn)和互補(bǔ)性，因此可以開(kāi)展協(xié)調(diào)合作，通過(guò)對(duì)話磋商，凝聚共識(shí)，共同建設(shè)。”周天勇說(shuō)。
站在21世紀(jì)的今天，當(dāng)中國(guó)的發(fā)展成為公認(rèn)的“21世紀(jì)標(biāo)志性事件”，中國(guó)的“一帶一路”倡議，成為全球持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)。
周天勇表示，“一帶一路”以共商、共建、共享為原則，以開(kāi)放包容為特征，以互利共贏為追求，恰恰是對(duì)世界關(guān)注的最好回答。這條世界上跨度最長(zhǎng)、最具潛力的合作帶，凝聚了沿線國(guó)家渴望發(fā)展的最大共識(shí)、契合了沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的最迫切意愿、提供了世界經(jīng)濟(jì)走出陰霾的最有效方案、展現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展的最大誠(chéng)意。
2017年12月，中國(guó)國(guó)家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心發(fā)布《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2017）》，比較了2013-2016年國(guó)外媒體和網(wǎng)民關(guān)于“一帶一路”倡議的討論話題，指出國(guó)外媒體和網(wǎng)民對(duì)“一帶一路”的討論話題呈現(xiàn)由淺入深、由理念到實(shí)務(wù)的變化趨勢(shì)，這也與“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的步伐相一致。
“實(shí)實(shí)在在的利益”“實(shí)實(shí)在在的獲得感”，折射出有理念、更有行動(dòng)的中國(guó)方式。以“效果”說(shuō)話，正是中國(guó)方案受到越來(lái)越多國(guó)家青睞的原因之一。
從共識(shí)到行動(dòng)
“‘一帶一路’建設(shè)是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)。我們必須以更高的站位、更廣的視野，在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，使沿線各國(guó)人民實(shí)實(shí)在在感受到‘一帶一路’給他們帶來(lái)的好處。”2016年4月，習(xí)近平主持中共中央十八屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)提出要求。
“5年里，‘一帶一路’的理念內(nèi)涵不斷豐富，邊界不斷拓展，操作更加科學(xué)。”周天勇表示，“第一個(gè)轉(zhuǎn)變是把‘一帶一路’從倡議變成共識(shí)，再付諸行動(dòng)，中國(guó)實(shí)實(shí)在在做到了；第二是過(guò)去中國(guó)的國(guó)有企業(yè)承擔(dān)‘一帶一路’建設(shè)的任務(wù)較多，現(xiàn)在越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用；第三是‘一帶一路’建設(shè)的規(guī)劃和投資建設(shè)，越來(lái)越科學(xué)規(guī)范，防控風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。”
新西蘭自治領(lǐng)郵報(bào)網(wǎng)站刊文稱，“一帶一路”倡議是一項(xiàng)宏偉工程。中國(guó)正放眼全球?qū)で蠛献鳈C(jī)遇，與“一帶一路”參與國(guó)合作通常從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始，導(dǎo)致人們常誤認(rèn)為“一帶一路”倡議僅涉及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。事實(shí)上，“一帶一路”倡議的內(nèi)涵更為豐富，基礎(chǔ)設(shè)施只是其中一部分。該倡議的真正創(chuàng)新之處在于將聯(lián)通亞太與歐洲、非洲的六大經(jīng)濟(jì)走廊無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
“從‘政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通’到‘政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通’，從狹義的‘道路’到廣義的‘設(shè)施’，表述更準(zhǔn)確了。”周天勇分析說(shuō)。
5年里，“一帶一路”理念與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善。
2017年5月，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇歡迎宴會(huì)上，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫。
“當(dāng)前，很多國(guó)家心存疑慮：未來(lái)怎樣實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展？”納扎爾巴耶夫?qū)α?xí)近平說(shuō)：“您很好地回答了國(guó)際社會(huì)面臨的許多重大問(wèn)題。”
面對(duì)各國(guó)來(lái)賓，習(xí)近平道出心聲：“這項(xiàng)倡議源于我對(duì)世界形勢(shì)的觀察和思考。”
——從歷史維度看，人類社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代。和平發(fā)展的大勢(shì)日益強(qiáng)勁，變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。
——從現(xiàn)實(shí)維度看，我們正處在一個(gè)挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。傳統(tǒng)危機(jī)尚未解決，逆全球化思潮又卷土而來(lái)，世界舉步維艱。
時(shí)代潮流滾滾向前，世界發(fā)展常變常新。辨清世界潮流，方可明確航向；把握歷史規(guī)律，才能順勢(shì)而為。
面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，如何深入推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”？
——構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。
——發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題，釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。
——打造開(kāi)放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系。
——創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量。“一帶一路”建設(shè)本身就是一個(gè)創(chuàng)舉，搞好“一帶一路”建設(shè)也要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/span>
——“一帶一路”建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動(dòng)各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任。
“一帶一路”建設(shè)是和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路，中國(guó)方案為時(shí)代命題交出完美答卷。
從區(qū)域到全球
“一帶一路”建設(shè)不僅傳承古人開(kāi)辟古絲綢之路、追求交流合作的基因，更蘊(yùn)含著探索全球治理新模式的智慧。
“‘一帶一路’建設(shè)不應(yīng)僅僅著眼于我國(guó)自身的發(fā)展，而是要以我國(guó)發(fā)展為契機(jī)，讓更多國(guó)家搭上我國(guó)發(fā)展‘快車’，幫助他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。我們要在發(fā)展自身利益的同時(shí)，更多考慮和照顧其他國(guó)家利益。要堅(jiān)持正確義利觀，以義為先、義利并舉，不急功近利，不搞短期行為。要統(tǒng)籌我國(guó)同沿線國(guó)家的共同利益和具有差異性的利益關(guān)切，尋找更多利益交匯點(diǎn)，調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家積極性。”習(xí)近平諄諄告誡國(guó)人。
周天勇表示，從最初的“共建‘一帶一路’致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通”，到“重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開(kāi)放”，“一帶一路”逐步從一個(gè)狹義的區(qū)域合作倡議轉(zhuǎn)變成一個(gè)全球合作的代名詞，也成為中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的象征。理念的轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出中國(guó)寬廣的胸懷。
提起“一帶一路”，習(xí)近平談得最多的是與世界攜手共進(jìn)的合作模式、互利共贏的建設(shè)目標(biāo)：“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開(kāi)放包容的；不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱。”“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。”
“‘一帶一路’建設(shè)是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。‘一帶一路’倡導(dǎo)共商共建共享，在理念上與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體完全相符。”周天勇表示，人類命運(yùn)共同體是共同發(fā)展的共同體，共享利益的共同體，防范風(fēng)險(xiǎn)的共同體，也是共同遵守契約和規(guī)則的共同體，強(qiáng)調(diào)人類的公共利益。
習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合深刻闡述人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵。在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)開(kāi)幕式演講中，習(xí)近平用“大家庭”來(lái)形容人類命運(yùn)共同體：“人類命運(yùn)共同體，顧名思義，就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。”
2017年2月10日，聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議10日協(xié)商一致通過(guò)“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國(guó)決議中。
聯(lián)合國(guó)的決議呼吁國(guó)際社會(huì)，本著合作共贏和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神，推進(jìn)“一帶一路”倡議等便利區(qū)域互聯(lián)互通的舉措。
“在創(chuàng)新國(guó)際合作機(jī)制和模式上，‘一帶一路’無(wú)疑是一大亮點(diǎn)。但中國(guó)并不是想用‘一帶一路’替代現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則和秩序，更不是破舊立新式的完全重建，而是補(bǔ)充和完善。”周天勇表示，中國(guó)依然是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，幾十年來(lái)，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以為世界其他發(fā)展中國(guó)家所借鑒。
英國(guó)劍橋大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院資深研究員馬丁·雅克表示，“一帶一路”倡議難能可貴之處在于，它結(jié)合了一個(gè)宏大的愿景和實(shí)現(xiàn)這一愿景的每一步，它是自信而強(qiáng)大的，它必然成功。