十三屆全國人大常委會第七次會議24日下午在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書出席。
全國人大常委會副委員長吉炳軒主持會議。常委會組成人員171人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
今年9月至10月，全國人大常委會對海洋環(huán)境保護法貫徹實施情況進行了監(jiān)督檢查。會議聽取了全國人大常委會副委員長沈躍躍作的關(guān)于檢查海洋環(huán)境保護法實施情況的報告。報告介紹了執(zhí)法檢查工作情況和主要特點、法律貫徹實施的總體情況，分析了存在的主要問題及原因。執(zhí)法檢查組提出，深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，進一步加大依法保護海洋生態(tài)環(huán)境工作力度；強化陸海統(tǒng)籌，全面整治入海污染源；堅持保護優(yōu)先，加強海洋生態(tài)保護與修復(fù)；提高風險意識，嚴密防控海洋生態(tài)災(zāi)害和突發(fā)事故；全面深化改革，提升海洋生態(tài)環(huán)境保護治理能力；建設(shè)法治海洋，完善海洋生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，依法推動海洋環(huán)境保護工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
會議聽取了憲法法律委主任委員李飛、教科文衛(wèi)委主任委員李學(xué)勇、華僑委主任委員王光亞、環(huán)資委主任委員高虎城、社建委主任委員何毅亭分別作的關(guān)于十三屆全國人大一次會議主席團交付該委員會審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。各專門委員會高度重視議案辦理工作，將議案辦理與編制十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃和法律草案修改工作緊密結(jié)合起來，加強與提出議案的代表溝通聯(lián)系，努力提高議案辦理工作實效。
十三屆全國人大一次會議期間，代表們認真履行憲法和法律賦予的職責，向大會提出建議7139件，統(tǒng)一交由200家承辦單位研究辦理。全國人大常委會深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，積極推動代表建議辦理工作，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。會議分別聽取了全國人大常委會副秘書長信春鷹、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富作的關(guān)于十三屆全國人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。報告顯示，代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表，從辦理結(jié)果看，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占建議總數(shù)的75.8%。各有關(guān)方面尊重人民主體地位，支持代表依法履職，增強建議辦理實效，切實推動解決問題，代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮，人民代表大會制度的優(yōu)越性進一步彰顯。
會議聽取了全國人大常委會法工委主任沈春耀作的關(guān)于2018年備案審查工作情況的報告。報告指出，一年來，國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院以及有立法權(quán)的地方人大及其常委會共向全國人大常委會報送備案行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋1238件。法工委綜合運用依職權(quán)審查、依申請審查、專項審查等方式，依法開展合憲性、合法性、適當性審查，對發(fā)現(xiàn)的問題，通過與制定機關(guān)溝通、提出書面研究意見等方式，加大監(jiān)督糾正力度，推動相關(guān)問題妥善解決。下一步將持續(xù)加強備案審查工作，推動實現(xiàn)備案審查工作制度化、信息化、智能化，繼續(xù)做好生態(tài)環(huán)保法規(guī)清理等工作，加強備案審查理論研究和宣傳，維護社會主義法治統(tǒng)一和權(quán)威。